(1999年5月28日南寧市第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過　2000年1月14日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委 員會第十五次會議批準　2005年1月5日南寧市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議修正　2005年5月27日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表 大會常務委員會第十四次會議批準修正　2007年11月30日南寧市第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議修訂　2008年9月27日廣西壯族自治 區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準修訂　2011年11月16日南寧市第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議修訂　2012年3月23 日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準修訂)

　　第一章　總則

　　第二章　環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理

　　第三章　工業(yè)噪聲污染防治

　　第四章　建筑施工噪聲污染防治

　　第五章　交通運輸噪聲污染防治

　　第六章　社會生活噪聲污染防治

　　第七章　法律責任

第一章　總則

　　第一條　為防治環(huán)境噪聲污染，保護和改善生活環(huán)境，保障人體健康，促進社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治和監(jiān)督管理工作。

　　因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營工作受到噪聲危害的防治，不適用本條例。

　　第三條　環(huán)境保護行政主管部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，依據(jù)本條例負責對工業(yè)和建筑施工噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

　　公安部門負責對交通和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

　　規(guī)劃、城市管理、工商、建設、文化、鐵路等主管部門根據(jù)各自職責，依法協(xié)助環(huán)境保護、公安等部門對環(huán)境噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

　　第四條　居民委員會、村民委員會應當協(xié)助政府相關部門對居住區(qū)噪聲污染防治實施監(jiān)督管理，調(diào)解鄰里之間因噪聲產(chǎn)生的糾紛。

　　第五條　居住小區(qū)業(yè)主大會可以在管理規(guī)約中依法約定本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治的權利和義務，全體業(yè)主應當共同遵守。

　　物業(yè)服務企業(yè)對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反環(huán)境噪聲污染防治法律、法規(guī)和管理規(guī)約的行為，應當予以勸止，并向有關環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理部門報告。

第二章　環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理

　　第六條　市、縣人民政府及其有關部門組織編制交通、城鄉(xiāng)建設等專項規(guī)劃時，應當充分考慮聲環(huán)境質(zhì)量的要求，合理規(guī)劃各類功能區(qū)域和交通干線走向，并依法進行環(huán)境影響評價。

　　第七條　規(guī)劃行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃，按照城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標準及民用建筑隔聲設計規(guī)范要求，合理劃定醫(yī)院、學校、機關、科研單位和住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域與可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)和城市道路等市政基礎設施的噪聲防護距離。

　　城市規(guī)劃行政主管部門在審批可能給周圍單位和居民造成噪聲污染的建設項目時，應當舉行聽證會或以其他適當形式征求項目所在地周圍單位和居民的意見。

　　第八條　工業(yè)生產(chǎn)及加工、維修、餐飲、娛樂等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設項目應當依法進行環(huán)境噪聲影響評價，需要領取營業(yè)執(zhí)照的，工商部門應當在批準前征詢環(huán)境保護行政主管部門的意見。

　　第九條　在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)排放環(huán)境噪聲超過區(qū)域環(huán)境噪聲標準的大、中型企業(yè)事業(yè)單位，由市、縣人民政府對其作出限期治理決定；小型企 業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶由市、縣(區(qū))環(huán)保行政主管部門作出限期治理決定。在治理期限內(nèi)，作出限期治理決定的單位可以責令限制或停止使用產(chǎn)生噪聲污染的設 備、設施。

　　第十條　建設醫(yī)院、學校、機關、科研單位和住宅等噪聲敏感建筑物時，建設單位應當考慮周圍噪聲源對建設項目本身的影響，在已經(jīng)存在噪聲源的環(huán)境進行建設的，應當同時建設相應的噪聲污染防護設施。

　　第十一條　在高考、中考或重大活動等噪聲敏感期間，對建筑施工等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動，市人民政府可以作出限制作業(yè)區(qū)域、時間的決定，并提前七日向社會公布。

　　第十二條　噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)不得設立營業(yè)性娛樂場所。娛樂場所的邊界噪聲應當符合國家標準。排放的噪聲超過規(guī)定標準的，依照本條例第九條規(guī)定限期治理。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(銷)售新建居民住宅時，應當在居民住宅銷售場所公示該建設項目的環(huán)境噪聲影響評價文件。

　　第十三條　任何單位和個人對造成環(huán)境噪聲污染的行為，都有權向環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關部門檢舉和控告。接到檢舉、控告的部門應當及時依法處理。

第三章　工業(yè)噪聲污染防治

　　第十四條　工業(yè)生產(chǎn)活動中向周圍環(huán)境排放噪聲的，應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準。

　　造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應當采取有效措施消除或減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。

　　第十五條　市、縣(區(qū))人民政府應當按照本行政區(qū)域環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃的要求，依法制定并實施轄區(qū)范圍內(nèi)造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)搬遷計劃。

　　第十六條　在下列區(qū)域內(nèi)禁止建設排放環(huán)境噪聲的工業(yè)設施：

　　(一)住宅區(qū)和其他人口密集區(qū)；

　　(二)醫(yī)院、療養(yǎng)院、學校、圖書館、幼兒園、老年公寓、機關、科研單位所在的區(qū)域；

　　(三)風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)；

　　(四)市、縣級人民政府確定的其他重點保護區(qū)域。

　　第十七條　在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止從事機械切割、加工等嚴重干擾居民正常休息的工業(yè)生產(chǎn)活動。

第四章　建筑施工噪聲污染防治

　　第十八條　施工作業(yè)向周圍生活環(huán)境排放噪聲的，施工單位應當使用低噪聲機械或采取有效的噪聲污染防治措施，使噪聲的排放符合國家規(guī)定的施工場界環(huán)境噪聲排放標準。

　　第十九條　建設單位在工程項目發(fā)包時，應當按照國家有關技術規(guī)范給予施工單位合理的施工工期，避免為縮短工期增加午間、夜間作業(yè)時間，造成環(huán)境噪聲污染。

　　第二十條　進行工程設計應當包含施工期間噪聲污染的防治措施，編制工程預算應當包含施工期間噪聲污染防治措施專項費用。

　　建設單位和施工單位應當根據(jù)建設項目工程施工需要，安排噪聲污染的防治費用，建設單位應當督促施工單位達標排放施工噪聲。

　　第二十一條　在城市市區(qū)范圍內(nèi)，施工單位使用打樁機、挖掘機、混凝土泵機等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備，應當在開工五日前向工程所在地的環(huán)境保 護行政主管部門報告該工程項目名稱、施工場所和使用產(chǎn)生噪聲污染的設備的期限，可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施情況。

　　環(huán)境保護行政主管部門應當在施工階段對上述申報登記內(nèi)容進行核實。

　　第二十二條　在城市市區(qū)范圍內(nèi)，禁止在午間、夜間進行產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)，但因搶修、搶險作業(yè)，或生產(chǎn)工藝要求及其他特殊情況必須連續(xù)作業(yè)的除外。

　　因生產(chǎn)工藝要求及其他特殊情況須在午間、夜間進行施工作業(yè)的，應當事前取得建設行政主管部門的午間、夜間施工意見書，由環(huán)境保護行政主管部門出具可在午間、夜間進行施工作業(yè)的證明，并公告附近的居民。

　　進行午間、夜間施工作業(yè)，禁止使用電鋸、風鎬等高噪聲設備。

第五章　交通運輸噪聲污染防治

　　第二十三條　新建、改建、擴建的高速公路、城市主干道、鐵路、輕軌等交通干線，經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域時，應當采取噪聲污染防治措施。

　　采取噪聲污染防治措施所需的費用列入工程造價。

　　第二十四條　本市各種機動車輛噪聲排放，應當符合國家規(guī)定的在用機動車輛噪聲排放標準。

　　第二十五條　禁止各種機動車輛在城市市區(qū)范圍以及其他設立禁鳴標志的區(qū)域、路段內(nèi)鳴喇叭。

　　警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛除執(zhí)行緊急公務外，禁止使用警報器。夜間執(zhí)行緊急公務應盡量避免警報器長鳴。

　　火車在城市市區(qū)范圍內(nèi)行使，禁止使用汽笛。

第六章　社會生活噪聲污染防治

　　第二十六條　在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，任何單位和個人不得實施下列行為：

　　(一)商業(yè)經(jīng)營場所使用音響器材播放音樂和廣告，或者采用擴音喇叭及其他高噪聲的方法招攬顧客；

　　(二)非特種車輛使用外掛式音響設備或車載喇叭；

　　(三)在夜市攤點高聲喧嘩、播放音樂、唱歌造成環(huán)境噪聲污染；

　　(四)飼養(yǎng)動物造成環(huán)境噪聲污染；

　　(五)其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲擾民的行為。

　　第二十七條　在已竣工交付使用的居民住宅樓從事室內(nèi)裝修、制作家具、室外修繕等活動，禁止在午間、夜間施工；在法定休息日、節(jié)假日全天，及工作日午間和十八時至次日八時，禁止使用電鉆、電鋸及其他產(chǎn)生高噪聲的工具。

　　第二十八條　住宅樓內(nèi)地下車庫、設備間相鄰上層為居民住宅的，建設單位在建造地下車庫、設備間時應當采取隔聲、防振等措施，避免對相鄰上層居民造成影響。

　　居住區(qū)物業(yè)服務企業(yè)應當加強對地下車庫的使用管理，引導機動車輛使用者正確使用地下車庫，避免噪聲、振動影響相鄰各方的生活。

　　第二十九條　居民家庭使用音響器材、各類樂器或進行娛樂等活動時，應當采取控制音量等措施，避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

　　第三十條　在居住區(qū)、廣場等區(qū)域，午間、夜間不得進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲并影響周邊居民正常休息的文體娛樂等活動。

　　城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)禁止使用高音喇叭。學校、幼兒園進行體育、娛樂等活動使用音響設備，應當合理控制音量，避免對相鄰各方造成環(huán)境噪聲污染。

第七章　法律責任

　　第三十一條　違反本條例第十六條規(guī)定，在特定區(qū)域內(nèi)建設排放環(huán)境噪聲的工業(yè)設施的，由市、縣(區(qū))人民政府按照國務院規(guī)定的權限，依法責令搬遷或者關閉。

　　第三十二條　有下列行為之一的，由公安機關給予警告，警告后不改正的，處二百元以上五百元以下的罰款：

　　(一)違反本條例第二十六條、第二十七條規(guī)定的；(二)違反本條例第二十九條規(guī)定，居民家庭使用音響器材、各類樂器或進行娛樂等活動未采取有效 措施控制音量，嚴重干擾周圍居民生活的；(三)違反本條例第三十條第一款規(guī)定，在居住區(qū)、廣場等區(qū)域，午間、夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲、影響周邊居民正常休息 的體育鍛煉、娛樂等活動的。

　　第三十三條　違反本條例第二十五條規(guī)定，機動車輛在市區(qū)范圍及其他設立禁鳴標志的區(qū)域、路段內(nèi)鳴喇叭，警車、消防車、救護車、工程搶險車違反規(guī)定使用警報器的，由公安交通管理部門給予警告，并可處五十元以上二百元以下的罰款。

　　第三十四條　有以下行為的，由環(huán)境保護行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

　　(一)違反本條例第十一條規(guī)定，在限制作業(yè)區(qū)域、時間從事建筑施工等產(chǎn)生環(huán)境噪聲活動的，責令改正，可并處五千元以上一萬元以下的罰款；

　　(二)違反本條例第十七條規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，從事機械切割、加工等嚴重干擾居民正常休息的工業(yè)生產(chǎn)活動的，責令其限期改正；逾期不改正的，責令拆除產(chǎn)生環(huán)境噪聲的設施或者設備，并可以處五百元以上五千元以下罰款；

　　(三)違反本條例第二十二條規(guī)定，未取得環(huán)境保護行政主管部門出具的證明文件，在城市市區(qū)范圍內(nèi)進行產(chǎn)生噪聲污染的午間、夜間施工的，責令改正，并可處以五千元以上一萬元以下罰款。

　　第三十五條　造成環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人，應當依法承擔民事責任。

　　受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人，有權要求加害人排除危害、賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護行政主管 部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機構調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

　　第三十六條　市、縣(區(qū))環(huán)境保護行政主管部門和其他監(jiān)督管理部門的工作人員在環(huán)境噪聲污染防治管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定的行為，觸犯其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關部門依照其他法律、法規(guī)的規(guī)定處理。