各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》已經(jīng)市第四屆人民政府第一次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　二〇一一年十一月十八日

　　貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為保障城鎮(zhèn)中等偏低收入以下家庭住房的基本需求，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房管理，進(jìn)一步完善我市住房保障體系，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房〔2007〕258號)和《廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(桂政發(fā)〔2009〕22號)的有關(guān)規(guī)定，以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔2010〕4號)精神，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市中等偏低收入以下住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

　　本辦法所稱城市中等偏低收入以下住房困難家庭，是指貴港市市區(qū)和三區(qū)人民政府所在地鎮(zhèn)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合本辦法規(guī)定條件的家庭。

　　第三條 本市市區(qū)和三區(qū)人民政府所在地鎮(zhèn)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第四條 發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房的目的是為了健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的住房供應(yīng)體系和住房保障體系，解決本市城市中等偏低收入以下家庭的住房困難。

　　我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理應(yīng)根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，按照政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，并結(jié)合實際實施。

　　第五條 市住房制度改革委員會(以下簡稱“市房委會”)負(fù)責(zé)我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及建設(shè)管理中重大問題的決策工作。市住房制度改革委員會辦公室(以下簡稱市房改辦)作為我市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，負(fù)責(zé)擬訂我市經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計劃和具體實施方案，并組織做好我市經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理等工作，主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹落實國家、自治區(qū)有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房政策，擬訂有關(guān)配套文件、規(guī)定和具體實施方案。

　　(二)合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對象。

　　(三)會同發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等相關(guān)部門編制我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中長期規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項目布局和用地安排等要求，報市人民政府審批后，納入我市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃并向社會公布。

　　(四)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理包括對象審核、公示、確定等工作。

　　(五)會同有關(guān)部門對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督、檢查，參與工程項目的驗收。

　　(六)會同市價格主管部門確定經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價格。

　　(七)承辦市房委會決定的其他事項。

　　第六條 市發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、財政、國土、價格、監(jiān)察、民政、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，做好我市經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)工作。

　　第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房項目建設(shè)單位在市房改辦的監(jiān)督指導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房項目的建設(shè)管理和銷售的有關(guān)日常工作。

　　第二章 優(yōu)惠政策

　　第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房項目的建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)，依法辦理供地、用地手續(xù)。

　　市國土資源管理部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)適用住房中長期發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，編制與經(jīng)濟(jì)適用住房中長期發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃相適應(yīng)的中長期用地計劃和年度用地計劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計劃，明確用地的位置和地價及需繳納的土地補(bǔ)償、安置、拆遷等費(fèi)用，在申報年度用地指標(biāo)時單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

　　第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目按規(guī)定免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。免收的行政事業(yè)性收費(fèi)包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、城市房屋拆遷管理費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)等項目;免收的政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、城市教育附加費(fèi)、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等項目。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房項目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。

　　第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房項目建設(shè)單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款，貸款資金專項用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。

　　第十一條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市房改辦準(zhǔn)予購房的核準(zhǔn)通知。

　　在符合《住房公積金管理條例》及有關(guān)政策的規(guī)定前提下，購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款，作為共同購買人的配偶及直系親屬也可提取其住房公積金用于購買經(jīng)濟(jì)適用住房，償還其住房貸款。

　　第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)規(guī)定的各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

　　第三章項目管理

　　第十三條 市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房中長期發(fā)展規(guī)劃，在充分考慮城市中等偏低收入以下住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件要求的基礎(chǔ)上，合理安排區(qū)位布局，確定經(jīng)濟(jì)適用住房的用地選址方案。

　　第十四條 市國土資源行政主管部門根據(jù)市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的選址方案，落實經(jīng)濟(jì)適用住房項目用地。

　　第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府主導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作的原則，由市人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目中規(guī)劃建設(shè)的商鋪、車位等經(jīng)營性配套設(shè)施屬政府所有。

　　第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位憑經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計劃和相關(guān)資料到發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、環(huán)保等行政主管部門辦理項目立項、規(guī)劃定點(diǎn)、用地審批、報建、環(huán)評等項目相關(guān)手續(xù)。

　　第十七條 軍隊的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，實行屬地化管理。軍隊利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，經(jīng)所屬主管部門及市房委會批準(zhǔn)后，納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計劃，統(tǒng)一管理，定向銷售軍隊人員，不得向社會供應(yīng)。

　　第十八條 因城市規(guī)劃需要，發(fā)生大量拆遷安置，需開發(fā)建設(shè)專門用于安置拆遷戶的住宅小區(qū)的，可納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計劃，實行統(tǒng)一管理。

　　第四章 建設(shè)管理

　　第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，堅持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則。規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)由市房改辦會同建設(shè)、規(guī)劃、市政等部門評審確定。對經(jīng)審批確定的經(jīng)濟(jì)適用住房的各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),任何單位和企業(yè)不得擅自更改。如遇特殊情況確需調(diào)整的，必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)涉及設(shè)計變更、工程簽證的，建設(shè)單位應(yīng)及時報財政、審計、監(jiān)察、規(guī)劃、建設(shè)及經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門審查確認(rèn)。財政、審計、監(jiān)察、規(guī)劃、建設(shè)部門及經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門按照各自職責(zé)做好經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的監(jiān)督管理有關(guān)工作。

　　第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積原則上控制在60至80平方米。經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。

　　第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)按照基本設(shè)施具備、能夠滿足住房日常生活需要的原則裝修，標(biāo)準(zhǔn)不得超過普通住宅的規(guī)定。

　　第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實行工程建設(shè)監(jiān)理制度和工程質(zhì)量保證制度，經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位對其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國招投法》及《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國招投法〉辦法》的規(guī)范，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、良好誠信、社會責(zé)任感強(qiáng)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位實施。

　　第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目實行驗收制度。住房建設(shè)項目竣工時，要嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定采取一戶一驗的方式進(jìn)行驗收;對驗收不合格的經(jīng)濟(jì)適用住房不得交付使用。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照小區(qū)規(guī)劃設(shè)計的要求與項目主體同步建設(shè)，不得隨意改變規(guī)劃設(shè)計和削減配套項目，經(jīng)驗收后與項目主體同步交付使用。

　　第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房項目開發(fā)建設(shè)單位必須定期向市房改辦報送建設(shè)、進(jìn)度情況和相關(guān)統(tǒng)計報表。

　　第五章 價格管理

　　第二十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售基準(zhǔn)價格，由市價格主管部門會同市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門在經(jīng)濟(jì)適用住房銷售前依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮項目建設(shè)、管理成本的基礎(chǔ)上確定并向社會公布。

　　市人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價銷售。

　　第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房價格主要由開發(fā)成本、稅金構(gòu)成：

　　(一)開發(fā)成本

　　1.土地費(fèi)用。按照國家、自治區(qū)法律法規(guī)規(guī)定及我市有關(guān)規(guī)定支付的劃撥土地價款等。

　　2.前期工作費(fèi)用。開發(fā)項目前期工作所發(fā)生的勘察、規(guī)劃及建筑設(shè)計、施工通水、通電、通氣、通路及平整場地等勘察設(shè)計和前期工程費(fèi)及報建過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

　　3.建筑安裝工程費(fèi)。列入施工圖紙決算項目的主體房屋建筑安裝工程費(fèi)，包括房屋主體部分的土建(含樁基)工程費(fèi)、水暖電氣安裝工程費(fèi)及附屬工程費(fèi)。

　　4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)。包括在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)，與住房同步配套建設(shè)的住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，以及小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)。

　　5.管理費(fèi)。按照不超過上述1至4項費(fèi)用之和的2%計算。

　　6.貸款利息。按照經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位為住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的銀行貸款利息計算。

　　(二)稅金

　　依照國家規(guī)定的稅目和稅率計算。

　　(三)國家、自治區(qū)規(guī)定應(yīng)列入項目價格的其他費(fèi)用。

　　第二十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格確定后應(yīng)當(dāng)向社會公布。經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照公布的價格出售住房，實行明碼標(biāo)價，不得擅自提價銷售，不得在公布的價格之外收取任何未公布的其它費(fèi)用。市價格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房實行收費(fèi)登記卡制度。經(jīng)濟(jì)適用住房收費(fèi)登記卡由市價格主管部門給經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位依法核發(fā)。經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位在交納各種行政事業(yè)性收費(fèi)時，向收費(fèi)的部門和單位出示收費(fèi)登記卡。收費(fèi)部門和單位必須在收費(fèi)登記卡上如實填寫收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)總額、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)單位等內(nèi)容，并加蓋收費(fèi)單位公章。拒絕填寫或不按規(guī)定要求填寫的，經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位有權(quán)拒交，并向當(dāng)?shù)卣畠r格主管部門舉報。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

　　第二十九條 市價格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本變動情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價相符。

　　第六章 銷售管理

　　第三十條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

　　(一)具有我市三區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口(含符合安置條件的軍隊人員)，或在我市三區(qū)城鎮(zhèn)居住工作三年以上(含三年)的外來務(wù)工人員;

　　(二)已婚家庭或年齡25周歲及以上單身人員;

　　(三)無房或現(xiàn)住房人均建筑面積在15平方米(含)以下;

　　(四)家庭年人均收入低于市統(tǒng)計局向社會公布的上年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象及家庭年人均收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)由市房改辦根據(jù)我市住房價格、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和居住水平等因素適時進(jìn)行調(diào)整，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向社會公布。

　　第三十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房以夫妻為一戶申請家庭，同一戶籍內(nèi)其它家庭成員共同提出申請的，家庭成員與申請人應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系。除未成年子女外，已作為申請家庭成員的，不得再申請經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　離異(或喪偶)帶未成年子女且擁有監(jiān)護(hù)權(quán)或年齡25周歲及以上的單身人員，視作一戶申請家庭。

　　第三十二條 一戶申請家庭只能購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。按房改政策購買單位公有住房、參加單位集資建房達(dá)到人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的家庭，不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房;已購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加市場運(yùn)作方式建設(shè)住房的家庭，曾經(jīng)購買過經(jīng)濟(jì)適用住房或參加過市場運(yùn)作方式建設(shè)住房而發(fā)生轉(zhuǎn)讓、贈送、繼承等行為的，不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房;易地交流調(diào)動到我市的干部職工，在原工作城市購買過房改政策性住房的，不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　第三十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積60平方米;家庭成員4人(含4人)以上的，保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積80平方米。

　　第三十四條 申請家庭購房時，按經(jīng)濟(jì)適用住房價格購買，購買面積(按房改政策購買單位公有住房、參加單位集資建房未達(dá)到人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的家庭按所購經(jīng)濟(jì)適用住房面積與原購住房面積之和計算)超過保障面積的部分，按同地段同類普通商品住房的價格補(bǔ)交差價款。

　　同地段同類普通商品住房的價格由市價格主管部門參照同地段同類普通商品住房的價格測定公布，差價款由市房改辦負(fù)責(zé)收取，并全額繳存市財政專戶，作為貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)發(fā)展基金，實行收支兩條線管理。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)發(fā)展基金專項用于我市經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理，資金使用須經(jīng)市房委會批準(zhǔn)，并接受市財政、審計和上一級經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。

　　第三十五條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房實行申請、審核、公示、輪候制度。市房改辦根據(jù)我市實際和經(jīng)濟(jì)適用住房項目各期建設(shè)情況擬訂各期經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目的銷售工作方案，報市人民政府批準(zhǔn)后，適時向社會發(fā)布銷售公告，接受申購報名。

　　銷售公告內(nèi)容主要包括項目名稱、項目可供房源數(shù)量、價格、申請家庭報名時間、地點(diǎn)等。

　　第三十六條 符合規(guī)定條件的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市房改辦向社會發(fā)布的銷售公告提出購房申請，如實填寫《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房申購表》，并提供下列材料：

　　(一)申請人及其配偶和共同提出申請的家庭成員戶口簿、身份證明、婚姻證明，外來人員須有與勞動部門簽訂的用工合同。

　　(二)住房情況證明：由市房產(chǎn)和國土部門出具的申請人及其共同提出申請的家庭成員在我市的住房情況和地產(chǎn)情況證明。

　　(三)申請人及其配偶和共同提出申請的家庭成員所在單位或戶口所在地居民委員會出具的住房情況證明和上年度收入證明，外來務(wù)工人員由現(xiàn)居住地和戶口所在地單位或居民委員會出具。

　　第三十七條 申請人及其配偶和共同提出申請的家庭成員所在單位或戶口所在地居民委員會通過審核材料、入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式對申請家庭的人口、收入、住房等情況進(jìn)行審核，符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，出具住房情況證明和上年度收入證明并在《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房申購表》上提出審核意見。

　　第三十八條 市民政部門負(fù)責(zé)申請家庭收入情況的核對工作，市房改辦對申請家庭材料進(jìn)行審核，符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，將申請家庭基本情況在《貴港日報》、市政府網(wǎng)站和該期經(jīng)濟(jì)適用住房項目辦公場所公示，公示期限10日。

　　經(jīng)公示有異議的，由市房改辦會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實;無投訴或者經(jīng)調(diào)查、核實異議內(nèi)容不實的，市房改辦應(yīng)當(dāng)簽署可以購買的核查意見，發(fā)放《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購資格書》，注明申請家庭可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn);不符合申購條件的，發(fā)放《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房申購條件審查結(jié)果通知書》，說明不符合申購條件的理由。

　　第三十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售時，按照以下程序進(jìn)行公開輪候選房：

　　(一)確定輪候順序：市房改辦根據(jù)房源和符合條件的申購戶情況制定搖號及選房工作方案，報市人民政府批準(zhǔn)，在市政府網(wǎng)站和該期經(jīng)濟(jì)適用住房項目辦公場所公示10日后，公開搖號確定輪候順序。

　　整個搖號工作過程由市監(jiān)察局監(jiān)督，市公證處公正。

　　(二)搖號結(jié)果公示：按照搖號確定的輪候順序編號并根據(jù)房源情況按1:1.1的比例確定參加選房及輪侯申請家庭名單，將其順序編號及家庭基本情況在《貴港日報》、市政府網(wǎng)站和該期經(jīng)濟(jì)適用住房項目辦公場所公示，公示期限10日。

　　經(jīng)公示有異議的，由市房改辦會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實;無投訴或者經(jīng)調(diào)查、核實異議內(nèi)容不實的，按照搖號確定的輪候順序并根據(jù)房源情況按1：1的比例發(fā)放《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房購房通知書》;對不符合申購條件的，發(fā)放《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房申購條件審查結(jié)果通知書》，說明不符合購房條件的理由。

　　(三)選房：申請家庭憑《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房購房通知書》，按規(guī)定的時間和地點(diǎn)進(jìn)行選房，選定住房后，應(yīng)及時與開發(fā)建設(shè)單位簽署《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房選房確認(rèn)書》。

　　對無正當(dāng)理由拒絕選房或選房后沒有及時辦理有關(guān)購房手續(xù)的申購對象，視為自動放棄，由輪侯申請家庭按順序進(jìn)行選房。

　　第四十條 申請家庭選房完畢，持《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房購房通知書》和《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房選房確認(rèn)書》到市房改辦辦理手續(xù)，領(lǐng)取《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》。

　　第四十一條 申請家庭持《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》到所購住房的開發(fā)建設(shè)單位按照政府公布的經(jīng)濟(jì)適用住房價格辦理購房手續(xù)。經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位必須按《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》簽發(fā)的購買人和房號依法與購買人簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房購房合同，憑證銷售，并將本《辦法》第五十三條、五十四條、五十五條、六十條、六十一條的規(guī)定在合同書中予以載明。

　　第四十二條 報名購買當(dāng)期經(jīng)濟(jì)適用住房的申請家庭，如未能或未參加當(dāng)期選房或選房后放棄購買的，其《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購資格書》作廢，需購房的，重新按規(guī)定的條件和程序申請。

　　第四十三條 《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》實行一房一證管理制度，準(zhǔn)購證內(nèi)容禁止涂改。

　　第七章 集資建房

　　第四十四條 單位集資建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均參照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位集資建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理。

　　第四十五條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)、事業(yè)單位和住房困難戶較多的企業(yè)、事業(yè)單位，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市房改辦批準(zhǔn)，可以利用單位原有自用土地進(jìn)行集資建房。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位無房戶及符合我市規(guī)定的中等偏低收入以下住房困難家庭。

　　第四十六條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房;各級國家行政機(jī)關(guān)一律不得建設(shè)單位集資建房。

　　第四十七條 單位集資建房在滿足本單位住房困難家庭購買后，房源仍有剩余的，由市房改辦統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購房條件的家庭出售，或由市人民政府以成本價收購后用作公共租賃住房。

　　第四十八條 單位集資建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤，向職工收取的單位集資建房款項實行專款管理、專項使用，并接受當(dāng)?shù)刎斦徲嫼徒?jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。

　　第四十九條 已按房改政策購買單位公有住房、購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資建房、參加市場運(yùn)作方式建設(shè)住房的家庭，不得再次參加單位集資建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義和獎勵引進(jìn)人才名義，變相實施住房實物分配或商品房開發(fā)。

　　第八章 權(quán)屬登記管理

　　第五十條 申請家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，必須憑《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》以及購房合同和其他相關(guān)材料到市房產(chǎn)管理部門辦理權(quán)屬登記。預(yù)售經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在合同簽訂后30日內(nèi)辦理合同備案。

　　第五十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位依法取得建設(shè)用地審批手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)項目的土地使用權(quán)注冊登記，領(lǐng)取《國有土地使用證》。預(yù)售經(jīng)濟(jì)適用住房的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理預(yù)售許可證之日起30日內(nèi)，向市國土資源行政主管部門辦理經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售土地登記備案。申請家庭取得《房屋所有權(quán)證》后，可憑經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位的《國有土地使用證》及購房者的《房屋所有權(quán)證》等材料向市國土資源行政主管部門申請辦理變更登記，領(lǐng)取《國有土地使用證》。

　　第五十二條 市房產(chǎn)、國土資源主管部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》上的購房人是否與登記所有權(quán)人相符，不相符的不予登記;辦理權(quán)屬登記應(yīng)分別在權(quán)屬證書上注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。購房人辦理了房屋權(quán)屬登記后，應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹扛霓k辦理《個人住房檔案》。

　　第九章 交易管理

　　第五十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，在取得完全產(chǎn)權(quán)以前，只能自住，不得用于出租經(jīng)營。

　　第五十四條 申請家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，其經(jīng)濟(jì)適用住房不得直接上市交易;5年內(nèi)因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓或購買經(jīng)濟(jì)適用住房后又購買其它住房的，其經(jīng)濟(jì)適用住房由市房改辦按照規(guī)定及合同約定回購。回購價格由市價格主管部門按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行測定并向社會公布，回購的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)向符合條件的家庭出售。

　　第五十五條 申請家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年后，其經(jīng)濟(jì)適用住房需要上市交易的，按照屆時同地段普通商品住房與當(dāng)時購買經(jīng)濟(jì)適用住房差價(包括購買面積超過保障面積部分的價款)乘以市國土資源行政主管部門測定的土地收益等相關(guān)價款繳交比例計算應(yīng)繳交的有關(guān)費(fèi)用，向政府交納土地收益等相關(guān)價款，在相同價格情況下，市房改辦可優(yōu)先回購;申請家庭也可以向政府交納土地收益等相關(guān)價款后取得完全產(chǎn)權(quán)。向政府交納的土地收益等相關(guān)價款由市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)收取，作為土地出讓收入全部繳入國庫，實行收支兩條線管理。申請家庭憑交款票據(jù)到市房改辦備案，并憑市房改辦出具的證明辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)或在其房地權(quán)證上注銷原注記。

　　第五十六條 在限制交易期限內(nèi)，因繼承、離婚析產(chǎn)、法院裁定、判決等須發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)市房改辦審核后，可辦理交易過戶手續(xù)，但房產(chǎn)性質(zhì)仍為經(jīng)濟(jì)適用住房，必須按本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，限制上市交易期限從原房屋購買之日起計算。

　　第十章 監(jiān)督管理

　　第五十七條 市房改辦要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)對已購經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，對已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時糾正。

　　第五十八條 市經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售交易的管理，查處違紀(jì)違法行為。

　　市國土資源行政主管部門按有關(guān)規(guī)定對擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的行為進(jìn)行處罰;

　　市價格主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定對擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價格等價格違法行為進(jìn)行處罰;

　　未取得資格或不符合條件的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的，其所購買或集資建設(shè)的住房由市房改辦按市價格主管部門公布的回購價格限期收回;不能收回的，由市房改辦責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價格差，并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。

　　第五十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項目開發(fā)建設(shè)單位不按照市房改辦發(fā)放的《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》要求，擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房售房對象的，由市房改辦會同市建設(shè)行政主管部門依法責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位限期按原價收回，并對開發(fā)建設(shè)單位的不良行為進(jìn)行處罰。

　　第六十條 對提供虛假情況騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的，取消其購房資格;其住房由市房改辦按市價格主管部門公布的回購價格收回，對出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第六十一條 擅自將未取得完全產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用住房出租、出借的，由市房改辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，由市房改辦按市價格主管部門公布的回購價格收回其住房。

　　第六十二條 市經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)行政部門和機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由上級行政主管部門或監(jiān)察部門依法予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的資格審查把關(guān)不嚴(yán)，使不符合資格家庭違法購買經(jīng)濟(jì)適用住房的;

　　(二)違法實施相關(guān)行政許可的;

　　(三)違法或者變相向經(jīng)濟(jì)適用住房項目開發(fā)建設(shè)單位收費(fèi)的;

　　(四)對違反本辦法規(guī)定的行為不依法進(jìn)行查處的。

　　第十一章 附則

　　第六十三條 本辦法施行后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定;施行前已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十四條 桂平市、平南縣可參照本辦法執(zhí)行，也可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定實施辦法。

　　第六十五條 本辦法由貴港市住房制度改革委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。2005年10月18日市人民政府辦公室印發(fā)的《貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實施方案等有關(guān)文件的通知》(貴政辦〔2005〕92號)同時廢止。