市政辦發〔2011〕16號 　　各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構： 　　《西安市部門統計工作管理暫行辦法》已經市政府研究同意，現印發給你們，請遵照執行。 　　西安市人民政府辦公廳 　　二○一一年一月二十七日 　　西安市部門統計工作管理暫行辦法 　　第一條 為加強和規范部門統計工作，保障統計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，充分發揮部門統計在宏觀經濟管理與決策中的信息、咨詢、監督功能，根據《中華人民共和國統計法》及其實施細則、《西安市統計管理條例》和《部門統計調查項目管理暫行辦法》和陜西省人民政府《關于進一步加強和改進統計工作的通知》，結合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于本市市級行政管理部門、具有行政管理職能的事業單位、開發區管理委員會、代主管部門行使統計職能的市級集團公司和工商領域聯合會或協會、經市政府授權具有一定行政職能的人民團體等(以下統稱“部門”)。 　　第三條 市政府建立西安市部門統計工作聯席會議制度，研究解決政府統計工作中的重大問題。 　　第四條 政府綜合統計機構統一管理和協調全市部門統計工作，指導各部門的統計業務。 　　第五條 部門應按照統計法律法規和統計制度的規定，依法開展統計工作，嚴格執行《西安市部門統計報表制度》及《部門統計數據抄送制度》，配合統計部門做好各項重大國情國力普查，支持國家統計局駐西安各級調查機構依法開展工作。 　　第六條 各部門應當統一協調管理本部門及全行業統計工作，健全全行業統計，負責收集全行業統計數據。 　　第七條 各部門應當加強對統計工作的領導，根據統計任務的需要設立綜合統計機構，或者在內設機構中設置綜合統計人員，指定統計負責人，穩定和充實統計隊伍，為統計工作提供必要的保障。 　　第八條 部門應建立健全統計數據質量管理制度和統計數據質量評估制度，由部門主要負責人對本部門的統計數據質量負責，嚴重失實的要實施行政問責。 　　第九條 部門應當加強統計信息化建設，推行并不斷完善網上直報系統，積極參與全市統計信息平臺建設，實行統計信息資源共享。 　　第十條 部門的綜合統計機構或綜合統計人員依法履行下列職責： 　　(一)組織開展、綜合協調本部門全行業的統計工作，完成國家統計調查、部門統計調查和地方統計調查任務，貫徹執行統計法律法規和統計制度，監督檢查統計法律法規、統計制度的實施; 　　(二)制定本部門的統計調查計劃、統計調查方案，加強本部門及全行業統計信息化建設和統計基礎工作建設; 　　(三)管理本部門的統計資料，負責收集、匯總、審核本部門的統計數據，開展統計分析、統計咨詢和統計監測; 　　(四)制定和管理本部門的統計調查項目，負責本部門新建、修改和逾期擬繼續執行的統計調查項目的報請審批工作; 　　(五)負責本部門的統計普法工作，組織指導本部門的統計教育和統計干部培訓。 　　第十一條 部門統計人員應具備統計從業資格，具備必要的統計業務知識,遵守統計法律法規，堅持實事求是，恪守職業道德。 　　第十二條 部門自主開展統計調查，應當制定統計調查方案或統計調查制度，按照《部門統計調查項目管理暫行辦法》以及西安市部門統計調查項目審批辦理程序的規定和有關要求，向政府綜合統計機構申請審批。 　　調查項目審批工作實行政務公開。 　　第十三條 違反統計法律法規規定制發或超過有效期限的統計調查表為非法統計調查表，政府綜合統計機構有權責令改正并予以廢止。 　　第十四條 部門應當設置統計原始記錄、統計臺賬，建立健全統計資料的審核、簽署、交接、公布、保密、歸檔等管理制度并實施。 　　第十五條 部門應按要求定期向政府綜合統計機構報送本部門及全行業資料： 　　(一)執行國家部門統計調查制度所取得的統計數據,包括:統計年報、定期統計報表、普查和其它一次性調查統計數據等; 　　(二)統計所需的行政記錄資料，包括管理和維護基本單位名錄庫、核算全社會能源消費等所需的行政資料; 　　(三)國民經濟核算所需的財務資料、財政資料及其它資料等; 　　(四)《西安市部門統計報表制度》中列明的統計數據和資料; 　　(五)在特殊情況下(如發生重大災情或不可預料事件)開展的臨時性統計調查資料; 　　(六)其它按照政府綜合統計機構相關要求報送的資料。 　　向政府綜合統計機構報送的統計資料必須經部門統計負責人審核簽字、蓋部門公章并留存紙介質備查。 　　第十六條 部門對外提供、公布統計資料，應遵循以下原則： 　　(一)部門對外提供和公布統計資料，由各部門統計機構負責歸口管理，對其數據負責。 　　(二)部門統計數據與政府綜合統計機構調查取得的數據有重復的，應與政府綜合統計機構協商取得一致意見后對外公布，并在公布之日起10個工作日內報政府綜合統計機構備案。 　　(三)凡部門因工作需要使用本部門以外的統計數據的，應使用政府綜合統計機構核定和正式公布的統計數據。 　　(四)部門向國外、境外機構和個人提供部門統計資料、出國攜帶或對外進行商務談判使用統計資料，不得違犯《中華人民共和國保密法》、《中華人民共和國統計法》的有關規定。 　　第十七條 各部門應當建立健全行業和部門內部的檢查制度，對全行業和部門內部統計工作開展情況進行監督檢查，嚴格執行統計法律法規和部門統計報表制度。 　　第十八條 政府綜合統計機構應當采取調研、巡查等方式對部門統計工作情況進行檢查，按照有關統計法律、法規、規章對統計違法違紀行為追究責任。 　　第十九條 加強對部門統計工作的考核，定期對部門統計報表制度執行情況及統計數據質量情況進行通報和表彰。 　　第二十條 市中級人民法院、市檢察院及中央、省駐西安有關部門組織實施的統計工作，參照本辦法執行。 　　第二十一條 本辦法自2011年2月27日起施行。