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甘肅省人民政府關于印發(fā)甘肅省省屬國有工業(yè)企業(yè)監(jiān)事會辦法的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-08 · 3820人看過
  甘政發(fā)[2011]6號   各市、自治州人民政府,省政府各部門,中央在甘各單位,各省屬企業(yè):   現(xiàn)將《甘肅省省屬國有工業(yè)企業(yè)監(jiān)事會辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。   二○一一年一月十四日   甘肅省省屬國有工業(yè)企業(yè)監(jiān)事會辦法   第一條 為健全國有工業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理機制,加強對省屬國有工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督,依據(jù)《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》(國務院令第283號)、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務院令第378號)等法規(guī),結(jié)合實際,制定本辦法。   第二條 省屬國有企業(yè)監(jiān)事會(以下簡稱“監(jiān)事會”)由省政府派出,監(jiān)事會的組成、職權(quán)、行為規(guī)范等,依照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》規(guī)定執(zhí)行。省政府國資委負責監(jiān)事會的日常管理工作,協(xié)調(diào)監(jiān)事會與省政府有關部門和有關市州的聯(lián)系,承辦省政府交辦的事項。   第三條 監(jiān)事會根據(jù)有關法律、行政法規(guī),對企業(yè)及企業(yè)負責人的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值。   監(jiān)事會與企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,監(jiān)事會不參與、不干預企業(yè)正常的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動。   第四條 監(jiān)事會履行下列職責:   (一)檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況;   (二)檢查企業(yè)財務,查閱企業(yè)財務會計資料及與企業(yè)經(jīng)營管理活動有關的其他資料,驗證企業(yè)財務會計報告的真實性、合法性;   (三)檢查企業(yè)的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運營等情況;   (四)檢查企業(yè)負責人的經(jīng)營行為,并對其經(jīng)營管理業(yè)績進行評價,提出獎懲、任免建議;   (五)省政府要求履行的其他職責。   第五條 監(jiān)事會由主席1人、監(jiān)事若干人組成。監(jiān)事分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事;按規(guī)定選派的專門從事監(jiān)事會工作的監(jiān)事為專職監(jiān)事;監(jiān)事會中由企業(yè)職工代表擔任的監(jiān)事為兼職監(jiān)事。   監(jiān)事會可以聘請必要的工作人員。   第六條 監(jiān)事會領導職務按《中共甘肅省委關于中共甘肅省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會有關問題的通知》(省委發(fā)〔2005〕51號)規(guī)定進行任免。   兼職監(jiān)事由企業(yè)職工代表大會民主選舉產(chǎn)生,經(jīng)監(jiān)事會管理機構(gòu)審核、批準。企業(yè)負責人(包括其親屬、秘書)不得擔任兼職監(jiān)事。   第七條 監(jiān)事會成員每屆任期3年,其中監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事不得在同一企業(yè)連任。   監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事可以擔任1—4戶企業(yè)監(jiān)事會的相應職務。   第八條 監(jiān)事會主席的任職條件:   監(jiān)事會主席由副廳以上職位的人員擔任,為專職。應當具有較高的政策業(yè)務水平,熟悉經(jīng)濟工作,堅持原則,廉潔自律。   第九條 監(jiān)事會主席履行下列職責:   (一)召集、主持監(jiān)事會會議;   (二)負責監(jiān)事會的日常工作;   (三)審定、簽署監(jiān)事會的報告和其他重要文件;   (四)應當由監(jiān)事會主席履行的其他職責。   第十條 專職監(jiān)事的任職條件:   (一)專職監(jiān)事由處級以下職位的人員擔任;   (二)熟悉并能夠貫徹執(zhí)行國家有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度;   (三)具有財務、法律等方面的專業(yè)知識,比較熟悉企業(yè)經(jīng)營管理工作;   (四)堅持原則,廉潔自律,秉公辦事,忠于職守;   (五)具有較強的綜合分析、判斷和文字撰寫能力,并具備獨立工作能力。   第十一條 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事實行回避原則,不得在其曾經(jīng)管轄的行業(yè)、曾經(jīng)工作過的企業(yè)或者其近親屬擔任高級管理職務的企業(yè)監(jiān)事會中任職。   第十二條 監(jiān)事會一般每年對企業(yè)定期檢查1—2次,并可根據(jù)實際需要不定期進行專項檢查。   第十三條 監(jiān)事會實施監(jiān)督檢查,可以采取下列方式:   (一)聽取企業(yè)負責人有關財務、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報,召開與監(jiān)督檢查事項有關的會議;   (二)查閱企業(yè)的財務會計報告、會計憑證、會計賬簿等財務會計資料以及與經(jīng)營管理活動有關的其他資料;   (三)檢查企業(yè)的財務、資產(chǎn)狀況,向職工了解情況、聽取意見,必要時可以要求企業(yè)負責人作出說明;   (四)向財政、工商、稅務、審計、海關等有關部門和銀行調(diào)查了解企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營管理情況;   (五)對企業(yè)財務、經(jīng)營管理方面存在的問題與企業(yè)交換意見。   監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事應列席企業(yè)董事會會議;   根據(jù)監(jiān)督檢查的需要,監(jiān)事會主席可以列席或者委派監(jiān)事會其他成員列席企業(yè)有關會議。   第十四條 監(jiān)事會管理機構(gòu)設在省政府國資委。   第十五條 省政府各有關部門以及其他相關單位,應當支持監(jiān)事會履行監(jiān)督檢查職責,配合監(jiān)事會開展工作,及時向監(jiān)事會提供有關情況和資料;在決定已派監(jiān)事會企業(yè)的改制重組、兼并破產(chǎn)、資產(chǎn)處置、業(yè)績考核、干部任免等重大事項時,應當事先聽取或者征求監(jiān)事會的意見和建議。   第十六條 監(jiān)事會對企業(yè)監(jiān)督檢查結(jié)束后,應當及時做出檢查報告。   檢查報告應當包括下列內(nèi)容:   (一)企業(yè)財務以及經(jīng)營管理情況評價;   (二)企業(yè)負責人的經(jīng)營管理業(yè)績評價以及獎懲、任免建議;   (三)企業(yè)存在的問題以及處理建議;   (四)省政府及省政府國資委要求報告的或者監(jiān)事會認為需要報告的其他事項。   檢查報告應當于監(jiān)督檢查結(jié)束之日起30日內(nèi)做出。   監(jiān)事會不得向企業(yè)透露上述檢查報告的內(nèi)容。   第十七條 檢查報告經(jīng)監(jiān)事會成員討論,監(jiān)事會主席簽署后,由監(jiān)事會管理機構(gòu)報省政府并抄送省政府有關部門。   監(jiān)事對檢查報告有原則性不同意見的,應當在檢查報告中說明。   第十八條 監(jiān)事會在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營行為有可能危及國有資產(chǎn)安全、造成國有資產(chǎn)流失或者侵害國有資產(chǎn)所有者權(quán)益以及監(jiān)事會認為應當立即報告的其他緊急情況,應當及時向監(jiān)事會管理機構(gòu)專項報告,也可以直接向省政府報告。   監(jiān)事會管理機構(gòu)應當加強同省政府有關部門的聯(lián)系,互相通報有關情況。   第十九條 企業(yè)應當定期、如實向監(jiān)事會報送財務會計報告,并及時報告重大經(jīng)營管理活動情況,不得拒絕、隱匿、偽報。   第二十條 監(jiān)事會根據(jù)對企業(yè)實施監(jiān)督檢查的情況,必要時,經(jīng)監(jiān)事會管理機構(gòu)同意,可以聘請注冊會計師事務所對企業(yè)進行審計。   監(jiān)事會管理機構(gòu)根據(jù)監(jiān)事會對企業(yè)監(jiān)督檢查的情況,可以建議省政府責成審計機關依法對企業(yè)進行審計。   第二十一條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作所需經(jīng)費由省財政撥付,監(jiān)事會管理機構(gòu)統(tǒng)一列支。   第二十二條 監(jiān)事會成員不得接受企業(yè)的饋贈,不得參加由企業(yè)安排、組織或者支付費用的有可能影響和妨礙公正履行職責的相關活動,不得在企業(yè)中為自己、親友或者其他人謀取私利。   監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事不得接受企業(yè)的報酬、福利待遇,不得在企業(yè)報銷費用。   第二十三條 監(jiān)事會成員必須對檢查報告內(nèi)容保密,也不得泄漏企業(yè)的商業(yè)秘密。   第二十四條 監(jiān)事會成員有下列行為之一的,依相關規(guī)定給予處分,直至撤銷監(jiān)事職務;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:   (一)對企業(yè)的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的;   (二)與企業(yè)串通編造虛假檢查報告或者惡意偽報,造成不良后果和影響的;   (三)有違反本辦法第二十二條、第二十三條所列行為的。   第二十五條 企業(yè)有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依相關規(guī)定給予處分,直至撤銷職務;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:   (一)拒絕、阻礙監(jiān)事會依法履行職責的;   (二)拒絕、無故拖延向監(jiān)事會提供財務狀況和經(jīng)營管理情況等有關資料的;   (三)隱匿、篡改、偽報重要情況和有關資料的;   (四)有阻礙監(jiān)事會監(jiān)督檢查的其他行為的。   第二十六條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會成員有違反本辦法第二十二條、第二十三條所列行為的,有權(quán)向監(jiān)事會管理機構(gòu)報告,也可以直接向省政府報告。   第二十七條 本辦法由監(jiān)事會管理機構(gòu)負責解釋。   第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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