印發中山市擁軍優屬實施辦法的通知 　　中府〔2010〕135號 　　火炬區管委會，各鎮政府、區辦事處，市屬各單位： 　　現將《中山市擁軍優屬實施辦法》印發給你們，請貫徹執行。 　　中山市人民政府 　　二○一○年十月十八日 　　中山市擁軍優屬實施辦法 　　第一條　為進一步做好擁軍優屬工作，加強軍政軍民團結，支持國防和軍隊建設，維護社會穩定，根據國家有關法律法規和《廣東省擁軍優屬規定》，結合我市實際，制定本辦法。 　　第二條　本市行政區域內國家機關、社會團體、企業事業單位、城鄉基層群眾性自治組織和公民應當自覺履行擁軍優屬的職責和義務。 　　第三條　市、鎮人民政府(含火炬區管委會、區辦事處，下同)和有關部門應當加強擁軍優屬工作的組織領導，建立健全擁軍優屬工作機構和擁軍優屬目標管理責任制，制定擁軍優屬工作規劃，把擁軍優屬工作納入領導任期目標管理和干部政績考核的內容。 　　第四條　市、鎮人民政府和有關部門應當把擁軍優屬宣傳工作納入愛國主義教育和全民國防教育體系，充分利用電視、廣播、信息網絡等媒介，廣泛宣傳擁軍優屬先進事跡，開展爭創擁軍優屬的模范單位活動，營造擁軍優屬良好氛圍和社會新風尚。 　　第五條　市、鎮人民政府和有關部門應當支持軍隊開展爭先創優活動。本市戶籍的現役軍人被授予榮譽稱號、立功受獎的，由市、鎮兩級政府按相關規定給予適當的物質獎勵。現役軍人被大軍區以上單位授予榮譽稱號或者立二等功以上獎勵，其父母或配偶是本市戶籍的，當年由市、鎮兩級政府組織有關單位到其家中報喜祝賀，并由市政府按規定給予適當的物質獎勵。 　　第六條　市、鎮人民政府或有關部門應當為現役軍人家庭和烈士遺屬(含因公犧牲軍人遺屬)家庭張掛“光榮軍屬”或“光榮之家”門牌，春節期間上門張貼春聯。 　　第七條　市、鎮人民政府和有關部門應當每年組織檢查擁軍優屬政策的執行情況，定期走訪慰問駐我市軍警部隊(以下簡稱“駐軍”)和優撫對象，不斷改進和完善擁軍優屬工作，對在擁軍優屬工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。 　　第八條　市、鎮人民政府和有關部門應當并動員社會各界開展科技擁軍、文化擁軍和智力擁軍活動，幫助駐軍開展文化教育和科技培訓，協助培養軍地兩用人才。 　　第九條　市、鎮人民政府和有關部門應當依照國家有關政策規定，保障駐軍糧油、水電、燃料、副食品和日常生活用品的供應;支持和配合駐軍完成軍事訓練、戰備執勤、軍事演習、國防施工、營房建設等任務;從技術、信息、物資、資金等方面支持和幫助駐軍做好水、電、道路、通信等基礎設施建設以及協助駐軍加快后勤社會化改革，改善駐軍工作、生活和訓練條件，對駐軍戰備、訓練、營建等所需用地，市國土資源、住房城鄉建設、城鄉規劃等有關部門應當按規定簡化手續，及時辦理。 　　第十條　保護軍事設施的安全，不得占用或者毀壞軍事設施。建設開發或者施工過程中涉及軍事設施時，應當事前與駐軍協商，未經協商同意，不得開發建設或施工。 　　第十一條　本市行政區域內的公路、橋梁、隧道、渡口等，軍隊車輛免交車輛通行費。公共場所的停車場，軍隊車輛一律免費停放。 　　第十二條　現役軍人憑《軍官證》、《警官證》、《士兵證》，殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》，免費乘坐中山城市公共汽車，免費參觀游覽本市行政區域內所有公園、博物館、展覽館、名勝古跡以及愛國主義教育基地。 　　第十三條　現役軍人、殘疾軍人、復轉軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、軍隊離退休干部、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，在本市定點醫療機構就診時，憑有效證件免交門診掛號費，優先就診。醫療機構應當設立相應的服務窗口和明顯的優先優惠標志。 　　本市行政區域內規模較大的車站、碼頭、銀行、郵電以及其他公共性服務單位，應當設立軍人優先窗口。 　　第十四條　每年按規定到部隊探親的現役軍人配偶，所在工作單位必須保證其在規定假期內的工資和福利待遇不變。 　　第十五條　市、鎮人民政府根據當地經濟社會發展和人民群眾生活水平，把撫恤優待補助經費的支出列入年度財政預算，并建立健全自然增長機制。 　　撫恤優待補助經費由市、鎮人民政府分級負擔，專款專用，并接受財政、審計部門的監督。 　　第十六條　市、鎮人民政府和有關部門應當認真落實各項優撫政策，并動員社會各界關心和支持光榮院、烈士陵園和烈士紀念建筑物建設，扶持優撫對象發展生產。 　　第十七條　義務兵家庭、享受定期撫恤的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、享受定期定量補助的孤老復員軍人、在鄉一至四級殘疾軍人等重點優撫對象，按《中山市實施〈廣東省軍人撫恤優待實施辦法〉細則》(中府〔2002〕91號)享受國家和社會優待。 　　重點優撫對象在享受定期撫恤、定期定量補助后生活仍有困難的，應視情況給予適當優待或發給臨時補助金，確保重點優撫對象的生活水平與當地人民群眾的生活水平相當。 　　第十八條　一至六級殘疾軍人、孤老烈屬、孤老復員退伍軍人的醫療費用按市民政局等部門《關于落實優撫對象醫療保障辦法的補充通知》(中民優〔2009〕11號)予以保障。享受國家撫恤補助的殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫療優惠。一至四級殘疾軍人按規定享受特約門診待遇。 　　移交地方政府接收安置的軍隊離退休干部、退休士官、軍隊無軍籍職工以及軍隊離退休干部無經濟收入的家屬、遺屬的醫療保障，按照國務院民政部等四部門《關于移交政府安置的軍隊退休干部及隨軍家屬、遺屬醫療、生活補助問題的通知》(〔2004〕政干字第286號)執行。 　　第十九條　市、鎮人民政府和有關部門要認真做好軍隊轉業干部、復員轉業士官、退役士兵、軍隊離退休干部、軍隊無軍籍職工、駐軍隨軍家屬和軍隊轉業干部隨調家屬的接收安置工作。安置到國家機關、人民團體、事業單位的軍隊轉業干部、轉業士官，其工資待遇不低于其軍隊職務等級相應的標準，津貼、補貼以及其他生活福利待遇按照國家有關規定執行。在高寒、海島、艱苦邊遠地區或者從事飛行、艦艇工作以及獲戰時三等功、平時二等功以上獎勵的計劃安置軍轉干部，安置時給予優先照顧。 　　退出現役的六級以上殘疾軍人，由原征集地的鎮區安置在相對穩定的工作崗位。 　　第二十條　本市接收安置的軍隊離退休干部(士官)及其家屬、遺屬、城鎮退役士兵、復員轉業士官、駐軍隨軍家屬和軍隊轉業干部隨調家屬的就業安置、參加社會保險等待遇，按照《關于移交政府安置的軍隊退休干部及隨軍家屬、遺屬醫療、生活補助問題的通知》(〔2004〕政干字第286號)、《中山市城鎮退役士兵自謀職業暫行辦法》(中府〔2002〕94號)、《中山市隨軍隨調家屬就業安置辦法》(中府〔2010〕131號)及其他相關規定執行。 　　第二十一條　企業接收安置的軍隊轉業干部、安排就業的復員退伍軍人、駐軍隨軍家屬和本單位的軍屬，在企業兼并、改制中，與其他職工同等條件下應優先留用或重新招用。 　　在職的殘疾軍人享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇，任何單位不得因殘疾原因將其辭退、解聘或者解除勞動關系，如本人確實不適應現崗位的，應當及時調整或者通過培訓再安排其他合適的崗位。 　　第二十二條　任何單位不得拒絕接收市級安置部門統一分配的軍隊轉業干部、轉業士官、駐軍隨軍家屬和軍隊轉業干部隨調家屬，拒絕接收、安置的，由該單位所在地人民政府批評教育并限期改正。 　　第二十三條　現役軍人子女、軍隊轉業干部隨遷子女及在本市的烈士子女入讀義務教育階段學校，由所在地鎮人民政府就近安排到市一級以上(含市一級)學校就讀。軍(警)部隊干部子女入學入幼按《關于軍(警)部隊干部子女入學入幼問題的通知》(中府辦〔2002〕75號)執行。對確需跨學區入學或轉學的，由市教育部門協調予以適當照顧。烈士子女在公辦義務教育階段學校就讀期間免交學費、雜費，并適當減免住宿費、酌情給予生活補助。 　　第二十四條　本市的烈士子女報考我市普通高中、中等職業技術學校，招生時降20分錄取;殘疾軍人、因公犧牲軍人的子女、一級至六級殘疾軍人的子女報考普通高中、中等職業技術學校，招生時降10分錄取。戶籍在我市的駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區、國家確定的邊遠三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊的現役軍人子女報考普通高中、中等職業學校，招生時降20分錄取，并不得收取省、市規定收費標準以外的其他任何費用。 　　第二十五條　退役士兵免費參加職業技能培訓，免試入讀中山市技師學院。退役士兵原是我市學校(含中專、技校)未畢業學生，退役后要求繼續學習而本人又符合學習條件的，在年齡上可適當放寬，并在退役后的下一學年準予復學。原學校已經撤銷、合并或者其他原因復學有困難的，由本人或原學校向市教育部門申請另行安排到其它學校學習。 　　第二十六條　市、鎮人民政府處理軍地矛盾和糾紛，應當主動與駐軍溝通協商，及時化解矛盾、解決糾紛。 　　市、鎮人民政府和有關部門應當加強對處理軍隊官兵涉法問題的組織領導，市法律援助、法律服務機構要加強指導和協調處理軍隊官兵及其家屬涉法問題，及時有效地提供法律服務。 　　侵犯軍人及其家屬人身權利，妨礙軍人執行勤務以及破壞軍事設施、擾亂軍營正常秩序，屬于違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安處罰;涉嫌犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 　　第二十七條　本辦法自頒發之日起施行。2002年8月15日修改發布的《中山市擁軍優屬若干規定》(中府〔2002〕91號)同時廢止。