哈爾濱市人民政府關于印發《哈爾濱市群力新區城市管理暫行辦法》的通知 　　哈政發法字〔2010〕28號 　　各區、縣(市)人民政府，市政府各委、辦、局： 　　現將《哈爾濱市群力新區城市管理暫行辦法》印發給你們，請認真遵照執行。 　　哈爾濱市人民政府 　　二〇一〇年九月三十日 　　哈爾濱市群力新區城市管理暫行辦法 　　第一條 為加強群力新區城市管理，創造良好的招商引資環境，全面提升群力新區核心競爭力，根據《哈爾濱市市容環境衛生管理條例》、《哈爾濱市城市道路管理條例》、《哈爾濱市城市綠化條例》等有關規定，結合群力新區開發建設管理實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于群力新區開發建設期間的建設施工、市政設施、市容、環境衛生、園林綠化等方面的管理。 　　第三條 本辦法所稱群力新區(以下簡稱新區)，是指北起群力堤，南至工農大街、機場高速路、哈雙北路;東起何家溝，西至四環路的規劃范圍的區域。 　　第四條 新區管理機構負責本辦法的組織實施。 　　新區城市管理行政執法部門負責新區城市管理行政執法。 　　市城市管理、城鄉規劃、城鄉建設、城市管理行政執法、公安交通、財政等行政主管部門及道里區人民政府，應當按照各自的職責，做好新區城市管理相關工作。 　　第五條 新區管理機構對入區開發建設單位和施工單位的 項目開竣工時間、地點及施工情況等實行備案，并與開發建設單位、施工單位簽訂環境衛生保護協議。 　　第六條 新區管理機構會同有關部門對開發建設單位的項目開發建設情況進行監督管理。 　　開發建設單位應當嚴格按照批準的規劃、開發建設協議、國有土地使用權出讓合同或劃撥土地決定等組織工程建設。 　　禁止任何單位或個人未經批準新建、改建、擴建建筑物、構筑物。 　　第七條 施工單位應當按照有關規定文明施工，施工現場管理、臨時設施設置、環境保護等應當達到有關要求。 　　第八條 新區管理機構對入區從事建筑垃圾運輸的車輛實行備案。凡未到有關部門辦理建筑垃圾準運手續、無牌照車輛不得入區營運。 　　第九條 新區管理機構參與新區市政工程規劃設計等方案論證，并從有利于城市管理的角度，對市政設施的規劃、設計及布局提出相關意見和要求。 　　第十條 新區開發建設期間的市政設施、市容、環境衛生、園林綠化、內河水系等城市管理費用列入年度城市維護改造建設計劃，資金來源從新區管理機構上繳資金中解決。 　　供水、排水、供暖、電力、燃氣、通訊、有線電視等基礎設施項目建成后，由行業主管部門按照國家、省、市的有關規定和標準進行管理。 　　第十一條 新區城市道路竣工后5年內嚴禁挖掘。 　　確因工程建設需要挖掘城市道路的，應當經新區管理機構同意后，由新區管理機構報城市管理行政主管部門審批。挖掘城市道路影響交通安全的，還應當征得公安交通管理部門同意;挖掘城市道路長度在100延長米以上的，應當在當年2月底之前申報挖掘計劃;挖掘城市道路期間，需要占用城市道路堆放物料的，應當同時辦理占用城市道路審批手續。 　　第十二條 施工單位應當按照批準的工藝、范圍、面積和時限挖掘，在主干街路挖掘，應當采取地下頂管等相應的隱蔽挖掘工藝;施工完畢，應當按原道路設計標準和審批時限恢復道路。 　　第十三條 任何單位和個人不準擅自占用新區城市道路。 　　確需占用城市道路的，應當經新區管理機構同意后，由新區管理機構報城市管理行政主管部門審批;占用城市道路影響交通安全的，還應當征得公安交通管理部門同意。 　　第十四條 新區管理機構按照新區道路功能在次干路、支路、公園、廣場等區域設置公用泊車位，泊車位實行有償服務、市場運作、智能管理。 　　嚴禁機動車輛在新區主干街路違法停放。 　　第十五條 新區內的中央商務區及主要商業街區的任何項目不準設置圍擋。 　　住宅小區、學校、醫院等項目需要設置永久圍檔的，應當在規劃設計方案中一并確定，并在開發建設前按建筑退讓紅線先行設置，在施工期間不再設置臨時圍擋。 　　圍擋樣式、顏色、高度應當符合規定的標準，與規劃設計的樓體建筑、周邊建筑、街路風格相統一，嚴禁設置實體圍檔。 　　第十六條 禁止在新區內的樓體、墻體、橋體、柱體等部位設置戶外廣告。 　　在公共場所設置戶外廣告，應當經新區管理機構同意后，由新區管理機構報城市管理行政主管部門審批，并由新區管理機構統一規劃和管理。 　　第十七條 駐區單位和經營業主設置牌匾，應當經新區管理機構同意后，由新區管理機構報城市管理行政主管部門審批。 　　牌匾設置高度不得超過二樓陽臺窗口下沿，長度應當根據牌匾高度要求，結合建筑物本身的實際情況合理設計。同一街區內的牌匾高度要保持一致，牌匾整體設計應當與樓體建筑風格相適應，與街路風格相協調，并采用新型發光或金屬材質，實行透體文字、亮化設置。 　　第十八條 各類啟示、招貼廣告等宣傳品，應當在指定的公共揭示板、廣告宣示欄內張貼。 　　任何單位和個人不得在新區內建筑物、構筑物、樹木或者其他設施上涂寫、刻畫、張貼。 　　第十九條 新區臨街建筑物、構筑物應當按有關規定實行燈飾亮化，主要商業區臨街建筑物、構筑物燈飾亮化由新區管理機構編制統一的規劃設計方案。 　　第二十條 新區內嚴禁設置露天垃圾箱、垃圾轉運間等設施，公共場所垃圾收集、清運實行市場化管理，居住小區和公共場所試行垃圾分類，定時收集。 　　新區內嚴禁設置廢品收購站。 　　第二十一條 新區管理機構參與新區園林綠化規劃設計，并介入園林綠化施工過程的有關管理。 　　第二十二條 新區園林綠化、景觀公園、內河水系等社會公益項目應當按照旅游景區相關管理標準，實行標準化、規范化管理。 　　第二十三條 禁止任何單位和個人擅自砍伐或移植樹木，破壞新區園林、景觀和綠地。 　　確因特殊要求需要砍伐或移植樹木的，應當經新區管理機構同意后，由新區管理機構報城市管理行政主管部門審批。 　　第二十四條 新區管理機構負責編制新區數字化城市管理總體規劃建設方案，組織實施“數字群力”平臺建設，全面實行新區數字化、智能化管理。 　　第二十五條 駐區單位和住宅小區開發建設單位應當按照要求，負責相關數字化、智能化管理系統建設，與建設項目同步規劃、同步實施，并預留接口與新區數字化管理系統聯網。 　　第二十六條 對違反本辦法的行為，由新區城市管理行政執法部門及有關部門依據有關法律、法規和規章的規定予以處罰。 　　第二十七條 本辦法未規定的城市管理事項，按照有關城市管理的法律、法規、規章執行。 　　第二十八條 本辦法自2010年9月30日起施行。