浙江省嘉興市人民政府辦公室 　　嘉興市人民政府辦公室關于印發嘉興市行政審批電子監察系統應用管理辦法(試行)》的通知 　　嘉政辦發〔2010〕94號 　　各縣(市、區)人民政府，市政府有關部門、直屬有關單位： 　　《嘉興市行政審批電子監察系統應用管理辦法(試行)》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 　　嘉興市人民政府辦公室 　　二○一○年八月四日 　　(此件公開發布) 　　嘉興市行政審批電子監察系統應用管理辦法 　　(試行) 　　第一條 為進一步規范嘉興市行政審批電子監察系統運行管理，建立健全行政行為監督的信息化管理體系，深化政務公開，改進機關作風，提高行政效能，促進勤政廉政，根據《浙江省人民政府辦公廳關于印發通知》(浙政辦函〔2010〕1號)的精神，結合我市實際，制定本辦法。 　　第二條 在嘉興市從事行政審批電子監察及其相關活動，應當遵守本辦法。 　　第三條 本辦法所稱的行政審批電子監察，是指監察機關運用行政審批電子監察系統，對行政審批過程實時同步監督，開展預警糾錯、績效測評和提供信息服務等活動。 　　第四條 電子監察工作實行市、縣(市、區)分級管理。市電子政務實時監督系統建設領導小組負責對全市電子監察系統建設工作進行領導、協調，并建立電子監察系統建設工作協調會議制度，協調會議由市政府辦公室、市監察局、市發展改革委(市審改聯席會議辦公室)、市行政審批服務中心、市法制辦等有關部門(單位)組成，具體負責研究、協調、指導、推進全市電子監察系統建設和應用等工作。 　　市行政審批服務中心負責全市電子監察系統的建設規劃、技術指導和運行維護管理，參與測評考核工作。 　　市監察局負責全市電子監察工作的業務規劃、綜合協調、監督檢查、測評考核，承擔協調會議相關的日常工作。 　　市發展改革委(市審改聯席會議辦公室)和市法制辦負責行政機關許可和非許可等審批事項的審核和規范。 　　其他行政機關按照各自職責，根據市電子政務實時監督系統建設領導小組的統一部署，做好電子監察的相關工作。 　　第五條 行政審批電子監察工作，實行統一領導、統籌規劃、分級管理、公開透明、高效便民和保障安全的原則。 　　第六條 市政府各有關部門(單位)應當指定職能處室負責電子監察的日常工作，承擔以下具體職責： 　　(一)負責本部門(單位)電子監察系統的建設、安全保障及運行維護管理; 　　(二)運用市行政許可信息管理系統向電子監察系統上傳業務數據的部門，負責配合市行政審批服務中心做好電子監察系統建設的相關工作，并及時更新相關信息數據。使用專業審批系統的部門(單位)負責做好與電子監察系統的接口開發、數據上傳工作; 　　(三)負責電子監察業務及相關信息的及時更新和管理，定時核查審批業務系統與電子監察系統數據的一致性，確保監察結果的準確和實時; 　　(四)切實發揮電子監察系統的應用實效，及時發現并處理部門行政審批服務中出現的有關問題以及其他異常情況。 　　第七條 市政府各有關部門(單位)對不納入行政審批電子監察系統的行政審批事項，須書面提供相關依據和理由，并報市監察局按規定核準。 　　第八條 市行政審批服務中心辦事大廳設立嘉興市電子監察監控平臺，方便社會公眾實時了解市政府各有關部門(單位)和各縣(市、區)行政審批事項的受理、辦結、異常、超期等情況，全面接受社會監督。 　　第九條 全市電子監察系統的建設和應用工作根據市電子政務實時監督系統建設領導小組統一部署開展。監察機關做好組織協調、監督檢查工作，市政府各有關部門(單位)應當認真履行職責，加強協作配合。各縣(市、區)政府負責所轄行政區域內的電子監察系統建設和應用工作。 　　第十條 根據市政府的要求需重點監察的業務事項，一旦出現監察異常，按照“分級負責、分工歸口”的處理原則，由市電子政務實時監督系統建設領導小組辦公室以書面形式督促責任單位及時處理，處理結果報市監察局審核備案。 　　第十一條 市監察局會同市行政審批服務中心按照考核要求，對市政府各有關部門(單位)和縣(市、區)電子監察系統的建設及應用管理等情況列入年度目標責任制進行考核，并將考核結果予以通報。 　　第十二條 市政府各有關部門(單位)有下列情形之一的，由市電子政務實時監督系統建設領導小組辦公室責令改正;情節嚴重的，由市監察局或者主管行政機關對直接責任人和其他責任人依紀依法追究責任： 　　(一)不遵守《浙江省電子監察系統建設技術方案》的實施要求和安全保障措施; 　　(二)不符合《浙江省電子監察系統數據采集標準》的業務要求及技術規范; 　　(三)以推諉、拖延時間等各種方式，拒絕將已明確要求納入電子監察系統的行政審批等事項接入系統的; 　　(四)未及時發現軟硬件運行故障或處理故障不及時，導致業務數據不能正常報送的; 　　(五)未及時上報并更新電子監察系統審批事項、聯系人等配置信息的; 　　(六)應當公開的行政審批信息，在中國嘉興門戶網站和部門網站不公開或公開不及時的; 　　(七)違反規定擅自向社會公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等行政審批信息的; 　　(八)其他違反本辦法的行為。 　　對前款行為，法律、法規另有規定的，從其規定。 　　第十三條 本辦法由市電子政務實時監督系統建設領導小組辦公室負責解釋，自發布之日起實施。 　　主題詞：行政審批 監察 辦法 通知 　　抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市 　　紀委，軍分區，市法院，市檢察院。 共印90份 　　嘉興市人民政府辦公室 2010年8月4日印發