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成都市人民政府辦公廳關于印發《成都市科學技術獎勵辦法實施細則》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-08 · 3925人看過
各區(市)縣政府,市政府各部門:   《成都市科學技術獎勵辦法實施細則》已經市政府同意,現印發你們,請遵照執行。 二○○七年一月三十一日 成都市科學技術獎勵辦法實施細則   第一章總則   第一條(目的依據)   為做好成都市科學技術獎勵工作,保證科學技術獎的評審質量,根據《成都市科學技術獎勵辦法》(以下簡稱獎勵辦法),制定本細則。   第二條(適用范圍)   本細則適用于成都市科學技術獎(包括成都市科學技術杰出貢獻獎、成都市科學技術進步獎和成都市專利獎,以下分別簡稱杰出貢獻獎、進步獎、專利獎)的推薦、評審、授獎等各項活動。   第三條(授予對象)   成都市科學技術獎授予在推動本市科學技術進步、促進本市知識產權保護與發展及通過科學技術對本市經濟、社會發展做出突出貢獻的單位及個人。   在科學技術研究、技術開發項目中僅從事組織管理及輔助服務的工作人員,不得作為成都市科學技術獎的候選人。   第四條(管理機構)   市科學技術獎勵委員會(以下簡稱獎勵委員會)負責本市科學技術獎勵的宏觀管理及指導。市科技行政管理部門負責本市科學技術獎的評審組織工作。   第二章評審標準及授獎條件   第五條(杰出貢獻獎評審標準)   杰出貢獻獎評審標準是:   (一)候選人在科學技術前沿領域特別是高新技術領域研究取得了重大成果,引起學科或相關學科領域的突破性發展,為國內外同行所公認,對推動本市科學技術進步及社會發展做出了特別重大的貢獻;   (二)候選人在科技活動中,特別是在高新技術領域取得系列或特別重大技術發明,并以市場為導向,積極推動科技成果轉化,實現產業化,引起該領域技術的跨越式發展,促進了產業結構的變革,在本市創造了巨大的經濟效益及社會效益(工業類實現年新增稅收1000萬元以上,農業類實現年新增產值2億元以上)。   第六條(杰出貢獻獎授獎條件)   杰出貢獻獎的候選人應當具備下列條件:   (一)熱愛祖國,遵紀守法,具有良好的科學道德;   (二)從事科學研究或技術開發工作,活躍在當代科學技術前沿;   (三)候選人無專利或成果權屬爭議;   (四)候選人無犯罪行為記錄。   第七條(進步獎評審標準)   進步獎評審標準是:   (一)在科學研究及技術開發活動中,完成具有重大市場價值的產品、技術、工藝、材料、設計、生物品種、系統、工程及推廣應用。其中,推廣應用是指引進高新技術成果在技術上有重大突破,或在推廣應用中做出創造性貢獻,取得重大經濟或社會效益;   (二)在標準、計量、科技信息、科技檔案等科學技術基礎性工作及環境保護、醫療衛生、自然資源調查及合理利用、自然災害監測預報及防治等社會公益性科學技術事業中取得的重大成果及應用推廣;   (三)在科技、經濟、知識產權等發展戰略、政策、規劃、評價、預測、科技立法及有關管理科學與政策科學等方面的研究成果,具有創造性、實用性,對推動決策科學化及管理現代化產生重大作用。   第八條(進步獎授獎條件)   進步獎候選者應當具備下列條件:   (一)候選人是該研究成果的部份或全部創造性技術內容的獨立完成人;   (二)候選單位應當是在項目研制、開發、投產、應用及推廣過程中提供技術、設備及人員等條件,對項目完成起到組織、管理及協調作用的主要完成單位。   第九條(進步獎授獎等級)   進步獎授獎等級根據候選項目的總體水平及應用效果進行綜合評定:   (一)技術開發項目。   1.在技術上有重大創新,技術難度很大,總體技術水平及主要技術經濟指標達到了國際領先水平或國際先進水平,成果轉化程度很高,創造了巨大的經濟效益,對行業的技術進步及產業結構優化升級有重大作用的,可以評為特等獎;   2.在技術上有重大創新,技術難度大,總體技術水平及主要技術經濟指標達到了國際先進水平或國內領先水平,成果轉化程度高,創造了重大的經濟效益,對行業的技術進步及產業結構優化升級有重大作用的,可以評為一等獎;   3.在技術上有較大創新,技術難度較大,總體技術水平及主要技術經濟指標達到了國內領先水平或國內先進水平,成果轉化程度較高,創造了顯著的經濟效益,對行業的技術進步及產業結構調整有較大意義的,可以評為二等獎;   4.在技術上有創新,有一定技術難度,總體技術水平及主要技術經濟指標達到國內先進水平或省內領先水平,成果已轉化,創造了一定的經濟效益,對行業的技術進步及產業結構調整有一定作用的,可以評為三等獎。   (二)社會公益項目。   1.在技術上有重大創新,技術難度很大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國際領先水平或國際先進水平,并在行業得到普遍應用,取得了巨大的社會效益,對科技進步及社會發展有重大意義的,可以評為特等獎;   2.在技術上有重大創新,技術難度大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國際先進水平或國內領先水平,并在行業得到廣泛應用,取得了重大的社會效益,對科技進步及社會發展有重大意義的,可以評為一等獎;   3.在技術上有較大創新,技術難度較大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到了國內領先水平或國內先進水平,在行業較大范圍應用,取得了顯著的社會效益,對科技進步及社會發展有較大意義的,可以評為二等獎;   4.在技術上及方法上有創新,有一定技術難度,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內先進水平或省內領先水平,已在行業一定范圍應用,取得一定的社會效益,對科技進步及社會發展有一定意義的,可以評為三等獎。   (三)軟科學研究項目。   1.總體研究水平達到國際領先水平,取得了重大創新,對推動本市的科技、社會、經濟發展有特別重大意義的,可以評為一等獎;   2.總體研究水平達到國內領先水平,并接近國際先進水平,取得了顯著的社會效益,對推動本市的科技、社會、經濟發展有重大意義的,可以評為二等獎;   3.總體研究水平達到國內先進水平,取得一定的社會效益,對推動本市的科技、社會、經濟發展有較大意義的,可以評為三等獎。   第十條(專利獎評審標準及授獎等級)   專利獎授獎等級根據該專利的創造性、技術難度及實施效果等進行綜合評定: (一)發明專利、實用新型專利所提供的技術方案構思巧妙、新穎,原創性強,對促進本領域的技術進步及創新有突出的作用,創造了重大的經濟效益或社會效益的,可以評為金獎;   (二)發明專利、實用新型專利所提供的技術方案構思巧妙、新穎,原創性較強,對促進本領域的技術進步及創新有顯著的作用,創造了較大的經濟效益或社會效益的,可以評為銀獎;   (三)發明專利、實用新型專利所提供的技術方案構思巧妙、新穎,有一定原創性,對本領域的技術進步及創新有明顯的促進作用,創造了一定的經濟效益或社會效益的,可以評為優秀獎。   第十一條(專利獎候選項目及候選人評選條件)   專利獎候選項目及候選人應當具備下列條件:   (一)已被授予專利權的發明、實用新型的有效專利(不含國防專利和保密專利);   (二)不存在專利權屬糾紛、發明人或設計人糾紛、撤銷專利權的請求及宣告專利權無效請求的專利;   (三)專利權人應是在本市行政區域內注冊的單位及有本市行政區域內正式戶口的個人(包括持有本市居住證的非本市居民);   (四)申報時應以一項專利為申報內容,不能將某一系統、某一設備組合起來申報。   第三章評審機構及職責   第十二條(評審機構組成)   獎勵委員會設立辦公室,辦公室設在市科技行政管理部門。獎勵委員會下設成都市科學技術杰出貢獻獎評選委員會(以下簡稱杰出貢獻獎評選委員會)、成都市科學技術進步獎評審委員會(以下簡稱進步獎評審委員會)、成都市專利獎評審委員會(以下簡稱專利獎評審委員會)。進步獎評審委員會、專利獎評審委員會設立若干專業評審組。   獎勵委員會辦公室主任由市科技行政管理部門負責人擔任。   杰出貢獻獎評選委員會設主任委員1人,由市長擔任;副主任委員2人、秘書長1人、委員20人左右,由科技、經濟等領域的著名專家、學者及行政部門的領導組成。   進步獎評審委員會、專利獎評審委員會各設主任委員1人,由市科技行政管理部門負責人擔任;分別設副主任2人,由專家學者擔任;分別設委員20人左右,由科技、經濟、專利等領域的專家、學者及行政部門的領導組成。   第十三條(評審機構職責)   獎勵委員會辦公室的主要職責是負責獎勵的日常工作。   杰出貢獻獎評選委員會的主要職責是負責杰出貢獻獎的評選及評審。   進步獎評審委員會、專利獎評審委員會的主要職責是:   (一)審議及聽取進步獎特等獎、一等獎,專利獎金獎候選項目完成人、單位的答辯;審議進步獎二等獎、三等獎及專利獎銀獎、優秀獎有關情況;   (二)審定進步獎、專利獎擬獎項目、單位、人員及評獎等級建議名單。   專業評審組的主要職責是:對評獎項目進行分組評審,并提出初審建議。專業評審組的成員實行資格聘任制,一年一聘。獎勵委員會辦公室根據當年全市申報獎勵的具體情況,從具備資格的專家、學者中聘請專業評審組成員,其資格由市科技行政管理部門認定。   第十四條(保密要求)   獎勵委員會所有成員及有關工作人員應對候選人及候選單位完成項目的技術內容及評審情況嚴格保守秘密。   第四章推薦及申報   第十五條(推薦單位)   成都市科學技術獎由下列單位推薦:   (一)區(市)縣政府科技行政管理部門、專利行政管理部門;   (二)市級有關部門;   (三)經市科技行政管理部門認定,在本市行政區域內的省以上在蓉科研院所、大專院校、企事業單位、社會團體等;   (四)杰出貢獻獎的候選人,還可以由3名以上同一行業的中國科學院院士、中國工程院院士、享受國務院津貼的專家或學科帶頭人聯名推薦。   第十六條(申報材料)   申報者應填寫由獎勵委員會辦公室制作的統一格式的推薦書,提供必要的證明或評價材料,申報材料應完整、真實、可靠,相關證明材料提供復印件的,申報時應提供原件以供核對。   (一)申報杰出貢獻獎應提交下列材料:   1.《成都市科學技術杰出貢獻獎推薦書》;   2.科技成果評價證明(如評審驗收證書、專利授權證書、行業準入證明等);   3.應用證明;   4.其他有關材料。   (二)申報進步獎應提交下列材料:   1.《成都市科學技術進步獎推薦書》;   2.科技成果評價證明(評審驗收證書、專利授權證書、行業準入證明等)及科技成果登記證明;   3.應用證明;   4.其他有關材料(查新報告、研制報告等)。   (三)申報專利獎應提交下列材料:   1.《成都市專利獎推薦書》;   2.專利公告文件,其中實用新型專利還應提交由國家知識產權局出具的新穎性檢索報告;   3.獎勵申報當年國家知識產權局出具的專利登記薄副本;   4.該項專利實施產生的經濟效益、社會效益證明;   5.專利權人身份證明(個人為身份證、戶口本或居住證,單位為企業營業執照、事業法人登記證或社團登記證等);   6.其他有關證明材料如行業準入證明等。   第十七條(推薦限制)   有關法律、行政法規規定必須取得有關許可證的項目如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術及產品等必須取得許可證,在取得許可證之前不得推薦參加成都市科學技術獎評審;   已獲得省以上科學技術獎、專利獎的項目及個人一般不再參加成都市科學技術獎的評審和評選。符合本細則第七條第一項推廣應用的項目不受此限制。   第五章評審   第十八條(材料審查)   申報者應當在規定的時間內向獎勵辦公室提交相關材料。獎勵委員會辦公室負責對材料進行形式審查,對不符合規定的,一次性告之申報者,自告之日起7個工作日內補正,逾期不補正或經補正仍不符合要求的,不提交評審。   對形式審查合格的材料,由獎勵委員會辦公室提交相應的評選委員會或評審委員會專業評審組進行初評。   第十九條(候選者公告)   經杰出貢獻獎評選委員會或進步獎評審委員會、專利獎評審委員會審定的獲獎候選者,由獎勵委員會辦公室在全市范圍內予以公告,征求異議。對涉及國家秘密、商業秘密的按保密法規定辦理。   第二十條(評審表決規則)   杰出貢獻獎、進步獎及專利獎評審表決規則如下:   (一)杰出貢獻獎經獎勵委員會辦公室效益審查,專家委員會現場考察,對符合條件的候選人提交杰出貢獻獎評選委員會投票表決,到會委員必須達到三分之二以上(含三分之二),表決結果以到會評委三分之二以上(含三分之二)通過為有效;   (二)進步獎及專利獎的初評由專業評審組以會議方式進行,由記名計分排隊方式產生初評結果;   (三)進步獎評審委員會、專利獎評審委員會對初評結果進行審定,到會委員必須達到三分之二以上(含三分之二)。評審委員會在聽取初評推薦為科技進步獎特等獎、一等獎以及專利金獎候選項目主研人員的匯報及答辯后,由評審委員會現場考察組介紹情況,到會評委進行無記名投票表決。表決結果以到會評委人數的三分之二以上(含三分之二)通過為有效。   第二十一條(獎勵報批)   杰出貢獻獎評選委員會或進步獎評審委員會、專利獎評審委員會對申報參評項目做出認定結論,提出獲獎項目、單位、人選及獎勵等級的建議,經市科技行政管理部門審核后報市政府批準。   第二十二條(評審回避)   獎勵評審工作實行回避制度,被推薦、申報為科學技術獎的候選人,原則上不得作為評選、評審委員及評審專業組專家參加評審工作。如確有需要,當評審到該評委的項目時,該評審委員應當回避,該評委不計入投票總數。   第六章異議及處理   第二十三條(異議受理)   成都市科學技術獎接受社會監督,評審工作實行異議制度。提出異議的單位或個人自擬獎項目公布之日起30日內,提供簽署真實姓名、加蓋單位公章的書面異議材料及必要的證明材料,逾期不予受理。   對評審等級的意見,不屬于異議范圍。   第二十四條(異議調查協調)   異議由獎勵委員會辦公室負責協調,由有關推薦單位或推薦人協助,必要時獎勵委員會辦公室組織評審委員或專家進行調查,提出處理意見。涉及異議的任何一方有配合獎勵委員會辦公室對異議的調查、核實的義務。   對征得的異議,獎勵委員會辦公室會同相關專業組及有關部門提出處理意見,提交杰出貢獻獎評選委員會或進步獎評審委員會、專利獎評審委員會復議。   凡涉及國防、國家安全項目的異議,由有關部門處理,并將處理結果報獎勵委員會辦公室。   第二十五條(異議處理期限)   獎勵委員會辦公室應及時將決定意見通知異議方及推薦單位、推薦人。異議自成都市科學技術獎擬獎項目公布之日起60日內處理完畢的,可以提交本年度授獎;自公布之日起60日之后至一年內處理完畢的,可以提交下一年度授獎;自公布之日起一年后處理完畢的,在補充完善相關資料后可以重新推薦評獎。   第七章授獎   第二十六條(獎勵等級及限額)   杰出貢獻獎每兩年評選一次,每次授予人數不超過3名,不分等級。   進步獎每年評審一次,每年獎勵項目總數不超過100項,分為特等獎、一等獎、二等獎和三等獎,其中特等獎不超過1項,一等獎不超過10項,二等獎以上不超過40項。進步獎單項授獎人數及授獎單位數實行限額:   特等獎的人數不超過12名,單位不超過15個;   一等獎的人數不超過9名,單位不超過12個;   二等獎的人數不超過7名,單位不超過8個;   三等獎的人數不超過5名,單位不超過5個。   專利獎每年評審一次,每年獎勵項目總數不超過60項,分為金獎、銀獎、優秀獎,其中金獎不超過5項,銀獎以上不超過20項。專利獎獲獎單位及個人為該專利的專利權人及發明人。   第二十七條(證書及經費)   成都市科學技術獎由市政府頒發證書及獎金。   杰出貢獻獎獎金數額為50萬元。   進步獎獎金數額分別為特等獎10萬元;一等獎6萬元;二等獎3萬元;三等獎1萬元。   專利獎獎金數額分別為金獎6萬元;銀獎3萬元;優秀獎1萬元。   成都市科學技術獎評選、評審工作經費由市財政按每年10萬元撥給。   成都市科學技術獎是市政府授予單位或個人的榮譽,獎勵證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據。   第二十八條(獎金發放)   成都市科學技術獎獎金應如數發給獲獎人員及參加者,不得挪作他用,其中獲獎人員的獎勵額度不低于80%。   第八章附則   第二十九條(解釋機關)   本實施細則由成都市科學技術局(成都市知識產權局)負責解釋。   第三十條(施行日期)   本實施細則自發布之日起施行。2001年8月16日市政府辦公廳發布的《成都市科學技術獎勵辦法實施細則》同時廢止。

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