蘭政辦發【2006】214號 各縣、區人民政府，市政府各部門：? 《蘭州市部門統計工作巡查辦法》和《蘭州市縣區政府統計工作巡查辦法》已經市政府同意，現予印發，請遵照執行。??? 二○○六年十二月六日 蘭州市部門統計工作巡查辦法? ? 第一條 為了加強蘭州市部門統計管理工作，保障部門統計工作穩定、健康發展，提高政府統計的工作效率和數據質量，根據《中華人民共和國統計法》和《甘肅省部門統計調查項目管理辦法》、《甘肅省人民政府辦公廳〈甘肅省部門統計工作巡查辦法〉》，制定本辦法。? 第二條 巡查對象為蘭州市行政轄區內的各級國家機關、具有行政管理職能的事業單位、經授權代主管部門行使統計職能的集團公司和工商領域聯合會或協會、具有一定行政職能的人民團體。? 第三條 巡查內容? (一)調查的合法性。部門開展的各類調查活動必須依法進行，特別是自行設計制定的調查項目，以系統內單位為對象的，必須報同級政府統計部門備案;調查范圍涉及到系統外單位的，必須報同級政府統計部門審批，在取得政府統計部門的同意或批準后方可組織實施。? (二)制度的規范性。部門調查制度應明確表述調查目的、調查對象、調查范圍、調查方法、調查頻率、填報要求、報送渠道、時間要求等。調查方案必須包括總說明、報表目錄、調查表式、指標解釋等。調查項目中的報表表式和文字說明必須規范。表號、制表機關、批準機關或備案機關、批準文號或備案文號等法定標識必須注明。? (三)標準的統一性。調查項目中的各類統計標準和分類必須與政府統計部門規定使用的標準和分類相一致，不得隨意變更。? (四)時間的有效性。各部門的統計調查必須按政府統計部門所實行的有效期管理制度進行，超過有效期的調查項目，一律自動廢止。? (五)方案執行的一致性。部門統計調查在實施過程中必須嚴格按政府統計部門批準的方案執行，不得擅自變更調查內容、調查范圍、計算方法和報送頻率。? (六)資料的保密性。部門統計調查所取得的資料，對屬于國家秘密的統計資料，必須保密；對屬于私人、家庭的單項調查資料和在統計調查中知悉的調查對象的商業秘密，也負有保密義務。? (七)資料使用的正當性。部門統計調查所取得的資料使用與調查目的必須一致，不得超出原定的范圍，不得被私自用于營利目的，不得有其他損害國家利益和被調查者權益的行為。? (八)資料報送的時效性。各部門要認真完成國家統計調查任務和地方統計調查任務，特別是要及時向同級人民政府統計部門報送基本的統計資料或者綜合統計資料。? (九)報送數據的準確性。各部門要如實提供統計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。 (十)數據發布的規范性。部門取得的統計數據在對外公布時，應當按《甘肅省部門統計工作巡查辦法》的要求，由政府統計部門進行評估、審核后共同對外發布。未經同級政府統計部門授權，各部門不得擅自公布統計數據。? (十一)基礎工作的完善性。各部門必須要根據統計任務的需要設立統計機構或者在有關機構中設置統計人員。統計人員必須要具備執行統計任務所需要的統計專業知識，持有統計從業資格證。各部門必須要建立完善的統計管理制度，要有健全的原始記錄、統計臺賬、統計檔案等。? 第四條 巡查步驟? (一)每年年初市、縣區政府統計部門分別確定4至10個部門作為本年度巡查單位，并制定好相應的巡查計劃。? (二)成立巡查領導小組。? (三)發出巡查通知。? (四)按計劃進行巡查。? (五)通報巡查結果。巡查工作結束后，要及時將巡查工作的情況、問題和建議，形成巡查報告，報告政府統計部門黨組，并將巡查結果通報。? 第五條 巡查方法? （一）聽取被巡查單位情況介紹。? （二）召開座談會、個別談話，了解部門統計的有關情況。? （三）查閱統計規范性文件、統計臺帳、原始記錄及相關資料。? （四）抽查基層單位。? 第六條 巡查組在巡查中，應當虛心聽取意見，及時溝通情況。? 第七條 巡查結果的處理? (一)對巡查中發現的重大問題，由統計部門擬寫報告上報同級政府部門。? (二)對巡查中發現的未履行法定的審批或者備案程序和擅自變更調查方案的部門統計調查，縣級以上政府統計部門可以依法予以廢止，并按照《統計法》及其實施細則的有關規定處理。? (三)對巡查中發現的其它統計違法行為，縣級以上政府統計部門可以依法予以查處。? (四)對巡查中發現的一般性問題，現場批評，責令改正。 (五)對依法開展統計工作，制度嚴密，工作規范，數據及時準確，全力以赴配合政府統計部門工作的部門要予以肯定表揚。? 第八條 巡查工作實行責任制。巡查組要如實上報巡查情況，對上報失真情況的要追究有關責任人責任。被巡查單位要如實提供巡查情況，對弄虛作假、阻礙巡查、拒絕配合巡查組開展工作的，將依據《統計法》、《關于黨政機關工作人員違反統計法律法規紀律處分暫行規定》等法律法規追究有關責任單位和個人的責任。 第九條 本辦法由蘭州市統計局負責解釋。? 第十條 本辦法自2006年12月6日起施行。?? 附表：蘭州市部門統計工作巡查情況表 蘭州市部門統計工作巡查情況表 被巡查單位： 序號 巡查內容 巡查情況 好 較好 一般 差 1 調查的合法性 2 制度的規范性 3 標準的統一性 4 時間的有效性 5 方案執行的一致性 6 資料的保密性 7 資料使用的正當性 8 資料報送的時效性 9 報送數據的準確性 10 數據分布的規范性 11 基礎工作的完善性 12 其他 巡查單位： 巡查負責人： 巡查時間： ? 蘭州市縣區政府統計工作巡查辦法? ? 第一條 為了加大統計監督、檢查力度, 保障統計資料的準確性、及時性和各項統計工作任務的完成。根據《中華人民共和國統計法》、《國家統計局巡查工作辦法》、《甘肅省統計管理規定》、《關于黨政機關工作人員違反統計法律法規紀律處分暫行規定》、《甘肅省人民政府辦公廳〈市州政府統計工作巡查辦法〉》，結合我市實際，制定本辦法。? 第二條 巡查對象縣區人民政府。? 第三條 巡查內容? （一）統計法律法規貫徹落實情況，統計執法目標責任制完成情況和違法案件查處情況。? （二）縣區人民政府對統計工作的領導、支持力度和解決具體困難情況，統計基層基礎建設情況。? （三）統計隊伍管理、財務管理情況；對部門統計工作的管理、指導、協調情況。? （四）統計制度執行情況，統計數據質量情況。? 第四條 巡查步驟 （一）每年選擇2－3個縣區進行巡查。? （二）成立巡查組，確定巡查成員。? （三）制訂巡查工作方案，擬發巡查通知。? （四）依照方案開展巡查工作。? （五）根據巡查情況，寫出巡查報告。? （六）通報巡查結果。? 第五條 巡查方法? （一）根據巡查內容，確定綜合巡查或專項巡查。? （二）巡查組聽取被巡查單位有關情況的介紹。（三）召開不同類型的座談會或找個別人談話。? （四）實地查看、查閱有關資料和原始臺帳。? （五）抽查相關單位。? 第六條 巡查組在巡查中要認真聽取巡查對象的意見和建議。? 第七條 巡查工作結束時，巡查組要與巡查對象主要領導交換意見、溝通情況。? 第八條 巡查結果處理? （一）對巡查中發現的一般性問題,巡查組要現場批評，責令改正。? （二）對巡查中發現的較嚴重但不構成統計違法行為的情況，給予通報批評。? （三）對巡查中發現的嚴重問題或統計違法行為,要按照《統計法》等有關統計法律法規的規定予以處理。 （四）對依法開展統計工作，巡查結果優秀者，要根據巡查結果予以肯定和表揚。? 第九條 巡查工作實行責任制。巡查組必須堅持原則，做到公平公正，并對巡查報告的真實性負責，對上報失真情況的要追究有關責任單位和責任人的責任；被巡查單位要如實反映情況，對弄虛作假、阻礙巡查、拒絕配合巡查工作的,將依據有關法律法規對有關責任單位和責任人進行查處。? 第十條 巡查對象和有關工作人員有權向市統計局黨組或紀檢組舉報巡查組或巡查組成員違反本辦法的行為，受理機關應當核實處理。? 第十一條 本辦法由蘭州市統計局負責解釋。? 第十二條 本辦法自2006年12月6日起施行。?? 附表：縣區政府統計工作巡查情況表 縣區政府統計工作巡查情況表 被巡查單位： 巡查內容 巡查情況 好 較好 一般 差 一、統計法律法規執行情況 1、統計法律法規貫徹情況 2、統計執法目標完成情況 3、統計違法案件查處情況 4、統計數據受行政干預情況 二、政府領導和支持情況 1、經費方面對統計的支持力度 2、解決統計工作具體困難情況 3、統計基礎建設的措施和工作力度 三、統計管理情況 1、統計隊伍管理、財務管理情況 2、統計主要領導及鄉鎮統計員調動是否征求上級統計部門的意見 3、統計人員持證上崗情況 4、部門統計工作的管理指導協調情況 四、制度執行情況 1、統計制度執行情況 2、統計數據質量情況 巡查組領導： 巡查組成員： 巡查單位： 巡查時間：