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關(guān)于印發(fā)《深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-02 · 4975人看過(guò)
  各有關(guān)單位:   根據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(深府辦〔2009〕68號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市資源節(jié)約與綜合利用工作的需要,深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)、深圳市財(cái)政委員會(huì)共同制定了《深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法》,并已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。   二○○九年十二月十四日   深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法   第一章 總則   第一條 為進(jìn)一步規(guī)范深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金(原“深圳市能源基金”)的管理,提高資金使用效率,保證資金使用的公開(kāi)、公平、公正,根據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(深府辦[2007]68號(hào))等有關(guān)規(guī)定制定本辦法。   第二條 本辦法適用于深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金的資助與管理。   本辦法所稱的深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指為鼓勵(lì)工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱工商企業(yè))開(kāi)展節(jié)能降耗、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)工作設(shè)立的財(cái)政專項(xiàng)資金。   第二章  管理職責(zé)及分工   第三條 市財(cái)政部門履行以下職責(zé):   (一)會(huì)同市科工貿(mào)信部門建立健全專項(xiàng)資金的管理制度;   (二)審核、批復(fù)專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃;   (三)辦理專項(xiàng)資金劃撥;   (四)監(jiān)督管理專項(xiàng)資金收支活動(dòng),并對(duì)專項(xiàng)資金整體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。   第四條 市科工貿(mào)信部門履行以下職責(zé):   (一)向市財(cái)政部門提出專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃;   (二)受理項(xiàng)目申報(bào),核查項(xiàng)目資料的真實(shí)性,并進(jìn)行項(xiàng)目備案;   (三)對(duì)涉及申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目,組織專家進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收;   (四)制定專項(xiàng)資金使用的操作規(guī)程;   (五)對(duì)受資助項(xiàng)目使用專項(xiàng)資金情況進(jìn)行績(jī)效檢查。   第五條 項(xiàng)目實(shí)施單位是使用專項(xiàng)資金的主體,履行以下職責(zé):   (一)提出項(xiàng)目投資計(jì)劃,進(jìn)行可行性研究,落實(shí)項(xiàng)目自籌配套資金,組織項(xiàng)目實(shí)施;   (二)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)核算,加強(qiáng)管理;   (三)項(xiàng)目竣工后及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收;   (四)按要求提供項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況的報(bào)告和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表等資料。   第六條 專項(xiàng)資金的使用接受紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。   第三章  資助對(duì)象及資助范圍   第七條 符合下列條件的工商企業(yè),可以按照本辦法申請(qǐng)專項(xiàng)資金予以貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等資助:   (一)在本市內(nèi)組織實(shí)施資源節(jié)約與綜合利用項(xiàng)目及電力需求側(cè)管理項(xiàng)目;   (二)注冊(cè)資金在50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),依法納稅;   (三)管理規(guī)范,能源統(tǒng)計(jì)資料完整;   (四)具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;   (五)經(jīng)專家評(píng)審,認(rèn)為節(jié)能減排措施得力,環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益明顯,具有良好的推廣應(yīng)用價(jià)值;   (六)過(guò)去五年內(nèi)沒(méi)有違規(guī)使用財(cái)政資金的不良記錄。   第八條 專項(xiàng)資金的資助范圍包括:   (一)資源節(jié)約與綜合利用項(xiàng)目的貼息、補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì);   (二)電力需求側(cè)管理項(xiàng)目的貼息、補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì);   (三)能源審計(jì)項(xiàng)目的補(bǔ)貼;   (四)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的保供電獎(jiǎng)勵(lì)。   第九條 資源節(jié)約與綜合利用項(xiàng)目包括以下項(xiàng)目:   (一)節(jié)能降耗與資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)化、改造項(xiàng)目;   (二)資源綜合利用中具有開(kāi)創(chuàng)性或者技術(shù)領(lǐng)先的項(xiàng)目;   (三)有利于資源節(jié)約與綜合利用的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用項(xiàng)目;   (四)自愿清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。   第十條 電力需求側(cè)管理項(xiàng)目包括以下項(xiàng)目:   (一)節(jié)電管理技術(shù)推廣及應(yīng)用;   (二)負(fù)荷管理技術(shù)推廣及應(yīng)用;   (三)涉及電力方面的綜合性課題研究及應(yīng)用;   (四)電力需求側(cè)管理的宣傳。   第四章 資助條件及標(biāo)準(zhǔn)   第十一條 申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目必須具備以下條件:   (一)項(xiàng)目必須符合國(guó)家、省、市的產(chǎn)業(yè)政策;   (二)項(xiàng)目必須符合節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)的要求。   第十二條 項(xiàng)目貼息標(biāo)準(zhǔn)為:按項(xiàng)目銀行貸款給予全額貼息,但一般項(xiàng)目貼息總額最高不得超過(guò)300萬(wàn)元(含300萬(wàn)元),列入市政府重大項(xiàng)目投資計(jì)劃的重點(diǎn)大型節(jié)能減排項(xiàng)目貼息總額最高不得超過(guò)600萬(wàn)元(含600萬(wàn)元)。   貼息時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。   第十三條 項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:   (一)一般項(xiàng)目按照實(shí)際投入(包括銀行貸款和企業(yè)自籌資金)的15%給予一次性資金補(bǔ)貼,但補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元);   (二)對(duì)自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目并通過(guò)審核驗(yàn)收的單位給予8萬(wàn)元審核費(fèi)用補(bǔ)貼,用于支付清潔生產(chǎn)技術(shù)依托機(jī)構(gòu)的咨詢服務(wù)費(fèi)用;   (三)工商企業(yè)聘請(qǐng)符合第十五條規(guī)定的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源審計(jì)且能源審計(jì)報(bào)告符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的,按能源審計(jì)費(fèi)用50%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)5萬(wàn)元,同一企業(yè)3年內(nèi)只能享受一次能源審計(jì)費(fèi)用的補(bǔ)貼。   第十四條 同一項(xiàng)目不得同時(shí)申請(qǐng)專項(xiàng)資金貼息與補(bǔ)貼。項(xiàng)目貼息和補(bǔ)貼額度的確定以會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)結(jié)論為依據(jù)。   第十五條 能源審計(jì)補(bǔ)貼申請(qǐng)單位所聘請(qǐng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)為國(guó)家、廣東省相關(guān)部門認(rèn)定的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)、清潔生產(chǎn)技術(shù)依托機(jī)構(gòu)。   第十六條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:   (一)對(duì)通過(guò)自愿清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)給予一次性5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);   (二)經(jīng)市科工貿(mào)信部門評(píng)定的節(jié)能、資源綜合利用示范企業(yè)或項(xiàng)目的實(shí)施單位給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);   (三)對(duì)保供電有突出貢獻(xiàn)的單位給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。   第十七條 專項(xiàng)資金每年的資助總額不超過(guò)市政府批準(zhǔn)的年度支出計(jì)劃。   申請(qǐng)專項(xiàng)資金貼息與補(bǔ)貼的,按申請(qǐng)項(xiàng)目的備案時(shí)間予以安排,先到先安排,到計(jì)劃安排完畢截止。   第五章 年度收支計(jì)劃的制定與審核   第十八條 市科工貿(mào)信部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)資金的收入情況和使用范圍,根據(jù)市財(cái)政部門的相關(guān)要求,將專項(xiàng)資金下一年度收支計(jì)劃報(bào)送市財(cái)政部門。   第十九條 專項(xiàng)資金年度收支計(jì)劃包括以下主要內(nèi)容:   (一)收入計(jì)劃   1.收入總額;   2.收入構(gòu)成。   (二)支出計(jì)劃   1.專項(xiàng)支出總額;   2.專項(xiàng)支出構(gòu)成及金額;   3.專項(xiàng)支出計(jì)劃;   4.其他支出。   (三)收支計(jì)劃編制說(shuō)明   1.收支增減變化的原因;   2.上年計(jì)劃的執(zhí)行情況及績(jī)效情況,各類支出計(jì)劃與上年實(shí)際支出的對(duì)比;   3.各類支出安排的主要依據(jù);   4.計(jì)劃安排的可行性報(bào)告和績(jī)效目標(biāo);   5.其他應(yīng)說(shuō)明的情況。   第二十條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定對(duì)專項(xiàng)資金年度收支計(jì)劃進(jìn)行審核,并報(bào)市政府審批。   第二十一條 經(jīng)市政府同意后,市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金年度收支計(jì)劃批復(fù)市科工貿(mào)信部門執(zhí)行。   第六章 項(xiàng)目申報(bào)及審核   第二十二條 工商企業(yè)按照下列規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào):   (一)資源節(jié)約與綜合利用項(xiàng)目(清潔生產(chǎn)項(xiàng)目除外)及電力需求側(cè)管理項(xiàng)目的貼息和補(bǔ)貼項(xiàng)目長(zhǎng)年接受申報(bào)。申請(qǐng)單位需向市科工貿(mào)信部門提交法人經(jīng)營(yíng)執(zhí)照(法人證書(shū))復(fù)印件、單位上年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、單位能耗統(tǒng)計(jì)表、單位基本情況表、項(xiàng)目基本情況表、設(shè)備購(gòu)置表等資料。市科工貿(mào)信部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行考察、審核,具備項(xiàng)目實(shí)施條件的,由市科工貿(mào)信部門備案并下達(dá)項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)。   (二)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的貼息和補(bǔ)貼項(xiàng)目長(zhǎng)年接受申報(bào)。企業(yè)需向市科工貿(mào)信部門提交與技術(shù)依托機(jī)構(gòu)簽訂的《實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目合同書(shū)》,由市科工貿(mào)信部門進(jìn)行審核。   (三)能源審計(jì)項(xiàng)目的補(bǔ)貼項(xiàng)目在每年的4月、10月接受申報(bào)。申請(qǐng)單位需向市科工貿(mào)信部門提交資助申請(qǐng)?jiān)⒂媚軉挝患澳茉磳徲?jì)機(jī)構(gòu)的法人經(jīng)營(yíng)執(zhí)照復(fù)印件、能源審計(jì)合同復(fù)印件、發(fā)票復(fù)印件、能源審計(jì)報(bào)告原件等資料,由市科工貿(mào)信部門進(jìn)行審核。   第七章 資金劃撥   第二十三條 市科工貿(mào)信部門申請(qǐng)資金撥付時(shí)應(yīng)按照下列規(guī)定向市財(cái)政部門提交相關(guān)資料。   (一)資源節(jié)約與綜合利用項(xiàng)目(清潔生產(chǎn)項(xiàng)目除外)及電力需求側(cè)管理項(xiàng)目的貼息或補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)提交材料為:   1.市科工貿(mào)信部門下達(dá)的項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū);   2.項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;   3.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。   (二)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)貼項(xiàng)目應(yīng)提交項(xiàng)目通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的有關(guān)部門文件。   (三)能源審計(jì)項(xiàng)目的補(bǔ)貼項(xiàng)目應(yīng)提交材料為:   1.《能源審計(jì)項(xiàng)目合同書(shū)》;   2.能源審計(jì)報(bào)告。   (四)課題研究、推廣應(yīng)用、技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目應(yīng)提交材料為:   1.課題研究計(jì)劃書(shū)及績(jī)效分析報(bào)告;   2.技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃書(shū)及績(jī)效分析報(bào)告;   3.技術(shù)成果推廣應(yīng)用計(jì)劃書(shū)及績(jī)效分析報(bào)告。   (五)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目應(yīng)提交市科工貿(mào)信部門或市科工貿(mào)信部門會(huì)同相關(guān)部門下達(dá)的示范企業(yè)認(rèn)定文件或獎(jiǎng)勵(lì)名單文件。   第八章 項(xiàng)目管理與監(jiān)督檢查   第二十四條 申請(qǐng)資助的項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后3個(gè)月內(nèi)向市科工貿(mào)信部門提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng),市科工貿(mào)信部門應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。   第二十五條 獲得能源審計(jì)補(bǔ)貼的單位應(yīng)按照能源審計(jì)報(bào)告落實(shí)改進(jìn)措施,加強(qiáng)節(jié)能管理與技術(shù)改造,提高能源利用效率。   第二十六條 同一項(xiàng)目不得多部門重復(fù)申報(bào),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消項(xiàng)目資助申請(qǐng);對(duì)重復(fù)申報(bào)并取得資助的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),收回已取得的資助資金。   第二十七條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)整體資金使用績(jī)效進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),市科工貿(mào)信部門每年對(duì)年度計(jì)劃安排的資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,績(jī)效評(píng)價(jià)和專項(xiàng)檢查結(jié)果將作為核準(zhǔn)申請(qǐng)人是否可再次獲得資助的主要依據(jù)之一。   第二十八條 項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定對(duì)政府資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)記賬處理。   對(duì)瞞報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占資助資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。   第二十九條 受市科工貿(mào)信部門委托的中介機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)肅、認(rèn)真履行職責(zé),客觀、公正評(píng)價(jià)每一個(gè)項(xiàng)目。   中介機(jī)構(gòu)弄虛作假,或與項(xiàng)目申請(qǐng)單位串通作弊出具不真實(shí)報(bào)告的,市科工貿(mào)信部門五年內(nèi)不予委托其從事項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù),同時(shí)依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。   第三十條 參與評(píng)審、驗(yàn)收的專家利用評(píng)審、驗(yàn)收機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的,取消其專家資格;情節(jié)嚴(yán)重的,移送有關(guān)部門依法處理。   第三十一條 資助資金管理工作人員違反本辦法、不認(rèn)真履行職責(zé)、與項(xiàng)目單位人員串通弄虛作假,或利用職務(wù)之便,收取他人好處的,由相關(guān)部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。   第九章 附則   第三十二條 本辦法由市財(cái)政委員會(huì)和市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)解釋。   第三十三條 本辦法有效期為5年,自發(fā)布之日起實(shí)施。原《深圳市能源基金管理辦法》和《深圳市節(jié)能貼息項(xiàng)目暫行實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于天津東麗經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的復(fù)函

2014-02-18

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要(2014—2020年)的通知

2014-01-28

違反《鐵路安全管理?xiàng)l例》行政處罰實(shí)施辦法

2013-12-24

非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法(2013修訂)

2013-12-26

國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(2013-2015年)的通知

2013-07-31

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

2013-04-29

國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

2013-02-05

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展對(duì)口幫扶貴州工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

2013-02-04

國(guó)務(wù)院關(guān)于遼寧省和河北省間海域行政區(qū)域界線的批復(fù)

2011-10-22

國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)

2011-05-10

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知

2011-01-26

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的決定

2010-12-20

水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記辦法

2010-05-24
法律法規(guī) 友情鏈接
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