《貴州省無線電管理辦法》已經2006年11月13日第44次省人民政府常務會議審議通過,現予公布,自2007年2月1日起施行。
代省長 林樹森
二00六年十一月二十二日
貴州省無線電管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強無線電管理,維護空中電波秩序,科學保護、利用無線電頻譜資源,促進經濟社會發展,根據《中華人民共和國無線電管理條例》,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內使用無線電頻率,設置、使用無線電臺(站。),研制、生產、銷售、進口、維修無線電發射設備,使用輻射電磁波的工業、科學、醫療等非無線電設備的單位和個人以及相關的管理活動,應當遵守本辦法。法律、法規另有規定的,從其規定。
第三條 無線電頻譜資源屬國家所有,實行統一規劃、合理開發、科學管理、有償使用。
第四條 省無線電管理機構負責全省無線電管理工作,派駐各市(州、地)的無線電管理機構負責轄區內的無線電日常管理工作。
國家安全、公安、工商行政管理、質量技術監督、環境保護、廣播電視、民航等有關部門應當按照職責,協助無線電管理機構做好無線電管理工作。
第五條 因國家安全或者重大任務需要實行無線電管制時,由省人民政府發布管制令,無線電管理機構組織實施。
第二章 無線電頻率管理
第六條 無線電管理機構根據國家無線電頻率劃分和審批權限,負責無線電頻率的指配。
第七條 單位或者個人申請使用無線電頻率,應當具備以下條件:
(一)符合國家無線電頻率劃分及相關管理規定;
(二)具有符合技術規范的無線電頻率使用方案;
(三)具有相應的專業技術人員和管理制度;
(四)法律、法規規定的其他條件。
第八條 無線電管理機構受理單位或者個人使用無線電頻率申請后,應當自受理申請之日起20日內審查完畢,經審查符合條件的,做出指配無線電頻率的決定;不符合條件的,應當書面通知申請人并說明理由。
第九條 為了公共利益需要或者因國家需要調整無線電頻率規劃、分配方案時,無線電管理機構有權對已經分配、指配的無線電頻率進行調整或者提前收回使用權,由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的,依法給予補償。
無線電管理機構調整或者提前收回無線電頻率使用權的,應當提前書面告知無線電頻率使用者相關事項。
第十條 無線電頻率的使用期限最長不得超過10年。使用期屆滿需繼續使用的,應當在使用期屆滿30日前向原分配或者指配的無線電管理機構提出申請。無線電管理機構應當根據被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期不提出申請的,視為不再延續使用。
終止使用分配或者指配的無線電頻率,應當在終止使用前30日內向原批準的無線電管理機構辦理注銷手續。
第十一條 指配的無線電頻率連續2年不使用的,由原指配單位無償收回。
第十二條 任何單位或者個人不得出租或者擅自占用、轉讓無線電頻率、改變已批準的無線電頻率使用范圍。
第十三條 使用無線電頻率的單位或者個人,應當按國家規定繳納無線電頻率占用費。
第三章 無線電臺(站)設置和管理
第十四條 單位或者個人設置、使用無線電臺(站),應當提出書面申請,到當地無線電管理機構辦理審批手續并領取《中華人民共和國無線電臺執照》。
第十五條 單位或者個人設置、使用無線電臺(站),應當具備下列條件:
(一)使用的無線電設備符合國家標準,取得《無線電發射設備型號核準證》;
(二)所選臺(站)址電磁環境符合要求,與已設無線電臺(站)頻率兼容并互不產生有害干擾;
(三)具有相應的管理制度和措施,工作條件安全可靠,操作人員具有相應的業務技能;
(四)在城市規劃區設置、使用無線電臺(站)的,應當符合土地利用總體規劃和城市規劃;
(五)法律、法規規定的其他條件。
第十六條 直接使用國家無線電管理機構分配或者指配的無線電頻率,在本省設置、使用無線電臺(站)的,應當具備第十五條規定的條件,持相關文件到當地無線電管理機構辦理設臺(站)手續,并接受管理。
第十七條 設置、使用業余無線電臺,應當辦理無線電臺審批手續,領取《中華人民共和國無線電臺執照》。
業余無線電臺的值機人員應當持有國家無線電運動協會頒發的《中華人民共和國業余無線電臺操作證書》。
第十八條 無線電管理機構受理設置、使用無線電臺(站)申請后,應當自受理之日起20日內審查完畢,經審查符合條件的,作出準予設置、使用的決定;不一符合條件的,應當書面通知申請人并說明理由。
第十九條 在高樓、高塔、卜高山上設置、使用無線電臺(站),應當經無線電管理機構進行電磁環境兼容性論證,經論證合格的,方可設置、使用。
第二十條 在射電天文核心區域和中央區域內,嚴禁建設、使用任何產生電磁輻射的設施;在射電寧靜區內,設置、使用對
射電天文業務有影響的無線電發射設施應當經無線電管理機構進行電磁環境兼容性論證,經論證合格的,方可設置、使用。
第二十一條 無線電臺(站)建設完畢試運行30日后,由無線電管理機構對已核定的建設該無線電臺(站)的相關參數等進行驗收,驗收合格的,核發《中華人民共和國無線電臺執照》,驗收不合格的,限期整改。整改合格后,方可核發《中華人民共和國無線電臺執照》,投入正式使用。
第二十二條 經無線電管理機構批準設置、使用的無線電臺(站),應當按照核定的技術參數、站址和業務范圍開展工作,不得任意變更。
無線電臺(站)需要變更核定內容的,應當提前30日向原審批機構辦理變更手續,重新領取《中華人民共和國無線電臺執照》。
第二十三條 在省外領取《中華人民共和國無線電臺執照》的無線電臺(站),需要在本省使用的,應當到當地無線電管理機構備案。在本省使用期間應當接受當地無線電管理機構的管理。
第二十四條 港、澳、臺地區駐黔代表機構、來黔團體、客商等需要設置或者臨時設置、使用無線電臺(站)的,應當事先由有關部門或者接待單位書面報省無線電管理機構批準。
第二十五條 使用下列無線電設備,不需辦理無線電臺設置手續。
(一)公眾移動通信系統手持終端;
(二)國家規定的微功率(短距離)無線電裝置;
(三)僅有接收功能的衛星地球站;
(四)法律、法規規定無需領取《中華人民共和國無線電臺執照》的其。他無線電臺。
設置、使用僅有接收功能的衛星地球站,需要無線電管理機構給予使用無線電頻率保護的,應當到無線電管理機構辦理設臺手續,并領取《中華人民共和國無線電臺執照》,接受無線電管理機構的管理。
第二十六條 遇有危及國家安全、人民生命財產安全等緊急情況,有關單位可以臨時設置、使用無線電臺(站),但應當同時向當地無線電管理機構備案,并在緊急情況解除后3日內自行撤除臨時設置、使用的無線電臺(站)。
第二十七條 移動通信干擾器僅限在涉及國家秘密的場所使用,不得對涉密場所以外的公眾通信造成影響。
設置、使用移動通信干擾器應當經國家保密機構批準,并到
無線電管理機構備案。
第二十八條 無線電臺(站)呼號由省無線電管理機構按照國家無線電管理機構分配的呼號進行指配。國家規定使用呼號的無線電臺(站)應當使用指配的呼號。
第二十九條 終止使用無線電臺(站)時,應當在終止使用前30日內向原審批的機構辦理注銷手續,交回《中華人民共和國無線電臺執照》。
第三十條 設臺單位或者個人,對暫時不使用的無線電臺(站)應當自行封存保管,并報原批準機構備案。需重新啟用的,應當向原審批機構提出申請,經同意后方可使用。
第三十一條 無線電管理機構應當對其核定的無線電臺(站)技術參數進行檢測,設臺單位應當按財政、價格主管部門核定的收費范圍和標準繳納設備檢測費。
第四章 無線電發射設備和輻射電磁波的
第三十二條 在本省轄區內研制、生產、銷售、進口、維修無線電發射設備,應當遵守下列規定:
(一)研制無線電發射設備應當符合國家標準和無線電管理規定,并經無線電管理機構批準;
(二)生產、銷售、進口的無線電發射設備,應當具有《無線電發射設備型號核準證》;
(三)研制、生產無線電發射設備時,應當采取措施抑制無線電波發射,進行發射實驗的,應當到當地無線電管理機構辦理相應的設臺手續;
(四)銷售需辦理設臺手續的無線電發射設備,應當到當地無線電管理機構備案;(五)維修無線電發射設備不得改變原核定的技術參數。
第三十三條 使用輻射電磁波的非無線電設備,不得對依法設置、使用的無線電臺(站)產生有害干擾。
在無線電保護區內建設輻射電磁波的工業、科學、醫療等非無線電設施,應當經無線電管理機構進行電磁環境論證,經論證對保護區內無線電設備不構成干擾危害的方可建設。
第五章 無線電監督檢查和監測
第三十四條 無線電管理機構應當加強對無線電頻率使用和無線電臺(站)設置、使用的監督管理。
第三十五條 依法設置、使用的無線電臺(站)受到有害干擾時,有權向無線電管理機構投訴,無線電管理機構應當受理。
第三十六條 造成有害干擾的無線電臺(站),應當采取措施消除干擾,并對因干擾給受害人造成的經濟損失依法予以賠償。
第三十七條 無線電管理機構在履行監督檢查職責時,可以采取下列措施
(一)進行現場檢查、勘驗、收集證據;
(二)要求設臺‘(站)的單位、個人提供相關材料和文件;
(三)詢問當事人,制作調查筆錄;
(四)對造成嚴重干擾的無線電臺(站)臨時查封,查封時間最多不得超過30天;
(五)采取技術措施抑制危害國家利益或者社會公共利益的不明干擾源無線電波的發射。
第三十八條 省無線電監測站和無線電監測分站,負責本行政區域內無線電監測工作。
第三十九條 無線電監測站(分站),應當開展無線電監測工作,積累無線電監測資料,查找無線電有害干擾。
第四十條 無線電管理機構的監測系統是重要的無線電監測設施。禁止在其周圍建設影響監測工作的建筑物和建設輻射電磁波的非無線電設備。
第六章 法律責任
第四十一條 違反本辦法規定,由無線電管理機構或者其他部門依法予以處罰。
第四十二條 設置、使用業余無線電臺違反本辦法第十七條規定,責令限期改正,可以并處1000元以上5000元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法第二十七條規定,責令限期改正;逾期不改的,沒收移動通信干擾器,可以并處1000元以上5000元以下罰款。
第四十四條 有下列情形之一的,責令限期改正,沒有違法收入的,處1000元以上5000元以下罰款;有違法收入的,沒收違法收入,并處5000元以上1萬元以下罰款。
(一)未經無線電管理機構進行電磁環境兼容性論證在高樓、高塔、高山擅自設置、使用無線電臺(站)的;
(二)擅自在射電寧靜區內設置、使用無線電發射設施,對射電天文業務造成干擾的;
(三)在省外領取,《中華人民共和國無線電臺執照》到本省使用,未向當地無線電管理機構備案的;
(四)終止使用無線電臺(站)不辦理相關手續一的;
(五)啟用封存無線電臺(站),未經無線電管理機構同意的;
(六)進行無線電發射實驗時,未辦理臨時設合手續的;
(七)維修無線電發射設備改變原核定技術指標的一;
(八)違反無線電管理規定,設置、使用無線電設備或者輻射電磁波的非無線電設備,干擾合法無線電業務的。
第四十五條 違反本辦法,有下列情形之一的,沒收無線電設備,可一以處5000元以上1萬元以下罰款。
(一)無線電頻率使用期屆滿,逾期未經無線電管理機構批準,繼續使用的;
(二)在射電天文核心區域和中央區域內建設、使用產生電磁輻射的設施;
(三)生產、進口、銷售未取得《無線電發射設備型號核準證》的無線電發射設備。
第四十六條 違反本辦法,有下列情形之一的,處1萬元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的,依法吊銷《中華人民共和國無線電臺執照》。
(一)不遵守無線電管制規定的;
(二)占用、出租、轉讓無線電頻率的;
(三)轉借、涂改、偽造無線電臺執照的;
(四)擅自更改無線電頻率或者用途的;
(五)干擾無線電監測業務的。
第四十七條 違反本辦法,有下列情形之一的,沒收違法所得,并處2萬元以上3萬元以下罰款。
(一)擅自設置、使用無線電臺(站)組網的;
(二)擅自在射電天文核心區域和中央一區域內設置、使用無線電臺(站)的;
(三)無線電發射設備不符合核定的技術參數,不按無線電管理機構要求整改,并造成有害干擾的。
第四十八條 違反本辦法第十三條、第三十一條規定,逾期不繳納無線電頻率占用費和設備檢測費的,按日加收1‰的滯納金。
第四十九條 無線電管理機構的工作人員,有下列行為之一,尚未構成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)對不符合條件的無線電臺(站)予以批準或者驗收通過的;
(二)發現未依法取得無線電臺執照的單位或者個人擅自設置、使用無線電臺(站)不依法予以查處的;
(三)接到舉報后不依法予以查處的;
(四)對已經依法取得批準的無線電臺(站)不履行監督管理職責,發現違反無線電臺管理規定的行為不予查處的。
第五十條 行政機關工作人員在無線電監督管理過程中徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權或者玩忽職守,尚未構成犯罪的,依法給予行政處分;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七章 附 則
第五十一條 本辦法所稱無線電頻率分配是指:將無線電頻率或者頻道規定由一個或者多個部門在指定的區域和條件下使用。
本辦法所稱無線電頻率指配是指:將無線電頻率或者頻道批準給一個或者多個無線電臺(站)在規定的區域和條件下使用。
第五十二條 駐黔中國人民解放軍的無線電管理,按軍隊有關規定執行。
貴州省人民政府
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