(2009年9月4日黃南藏族自治州第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 2009年9月24日青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年9月27日黃南藏族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2009年10月1日起施行) 　　第一章 總則 　　第一條 為了保障公民宗教信仰自由，維護(hù)藏傳佛教和睦和社會(huì)和諧，規(guī)范藏傳佛教事務(wù)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》、國(guó)家宗教事務(wù)局《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法》、《青海省宗教事務(wù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。 　　第二條 本條例所稱的藏傳佛教(以下簡(jiǎn)稱佛教)事務(wù)是指佛教涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的事務(wù)。 　　第三條 佛教各教派一律平等。信教公民與不信教公民、信仰不同教派的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重，和睦相處。 　　第四條 佛教協(xié)會(huì)、佛教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。 　　佛教協(xié)會(huì)、佛教活動(dòng)場(chǎng)所、信教公民的合法權(quán)益和正常的佛教活動(dòng)受法律保護(hù)。 　　第五條 任何組織或者個(gè)人不得利用佛教危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益、破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康和其他合法權(quán)益，不得妨礙國(guó)家行政、司法等制度。 　　第六條 佛教事務(wù)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，不受外國(guó)勢(shì)力和境外勢(shì)力的支配。 　　第七條 自治州、縣(自治縣)(以下簡(jiǎn)稱縣)人民政府宗教事務(wù)部門依法對(duì)佛教事務(wù)實(shí)施行政管理。自治州、縣人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法履行相關(guān)行政管理職責(zé)。 　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)佛教事務(wù)的管理工作。 　　村(牧、居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府宗教事務(wù)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好相關(guān)工作。 　　第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將佛教活動(dòng)場(chǎng)所的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃。 　　第二章 佛教協(xié)會(huì) 　　第九條 佛教協(xié)會(huì)是由佛教教職人員和信教公民組成的依法登記的社會(huì)團(tuán)體。 　　第十條 自治州、縣佛教協(xié)會(huì)的權(quán)利： 　　(一)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立佛教活動(dòng)場(chǎng)所; 　　(二)依照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定、取消佛教教職人員身份; 　　(三)指導(dǎo)佛教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)成員的推薦、選舉工作; 　　(四)指導(dǎo)活佛轉(zhuǎn)世靈童的尋訪、認(rèn)定、坐床、受戒和教育等活動(dòng); 　　(五)編印佛教內(nèi)部資料性出版物; 　　(六)開(kāi)展對(duì)外友好交往和學(xué)術(shù)交流活動(dòng); 　　(七)興辦社會(huì)公益事業(yè); 　　(八)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng); 　　(九)向政府有關(guān)部門提出工作意見(jiàn)和建議，反映佛教界的意愿和要求; 　　(十)法律規(guī)定享有的其他權(quán)利。 　　第十一條 自治州、縣佛教協(xié)會(huì)的義務(wù)： 　　(一)對(duì)佛教教職人員和信教公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和法律法規(guī)教育; 　　(二)舉辦佛教培訓(xùn)班; 　　(三)協(xié)調(diào)處理佛教界內(nèi)部矛盾糾紛; 　　(四)接受相應(yīng)人民政府宗教事務(wù)部門和民政部門的監(jiān)督管理; 　　(五)保護(hù)、研究佛教經(jīng)典，對(duì)佛教教義做出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋; 　　(六)在佛教協(xié)會(huì)章程規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng); 　　(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 　　第十二條 自治州、縣佛教協(xié)會(huì)舉辦佛教培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)向自治州人民政府宗教事務(wù)部門履行報(bào)批手續(xù)，并具備下列條件： 　　(一)有明確的培訓(xùn)目標(biāo); 　　(二)有合理的培訓(xùn)期限、周期和課程設(shè)置計(jì)劃; 　　(三)有具備一定佛教學(xué)識(shí)的佛教教職人員; 　　(四)有必要的開(kāi)班經(jīng)費(fèi); 　　(五)培訓(xùn)人數(shù)不超過(guò)培訓(xùn)場(chǎng)所的容納規(guī)模; 　　(六)培訓(xùn)內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。 　　第十三條 編印佛教內(nèi)部資料性出版物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。 　　第三章 佛教活動(dòng)場(chǎng)所 　　第十四條 本條例所稱佛教活動(dòng)場(chǎng)所是指依法登記的佛教寺院和固定佛教活動(dòng)處所。 　　第十五條 設(shè)立佛教寺院的，由所在地縣佛教協(xié)會(huì)向縣人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)，縣人民政府宗教事務(wù)部門擬同意的，在收到報(bào)告之日起三十日內(nèi)報(bào)自治州人民政府宗教事務(wù)部門，自治州人民政府宗教事務(wù)部門擬同意的，應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起三十日內(nèi)報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門審批。 　　設(shè)立固定佛教活動(dòng)處所的，由所在地縣佛教協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地縣人民政府宗教事務(wù)部門同意后，報(bào)自治州人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。自治州人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。 　　第十六條 在佛教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)新建、改建房屋、構(gòu)筑物的或者擴(kuò)建固定佛教活動(dòng)處所的，由所在地縣佛教協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地縣人民政府宗教事務(wù)部門同意后，報(bào)自治州人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。自治州人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。擴(kuò)建佛教寺院的，由所在地縣佛教協(xié)會(huì)向縣人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)，縣人民政府宗教事務(wù)部門擬同意的，在收到報(bào)告之日起三十日內(nèi)報(bào)自治州人民政府宗教事務(wù)部門，自治州人民政府宗教事務(wù)部門擬同意的，應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起三十日內(nèi)報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門審批。 　　第十七條 在佛教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)征得該佛教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)同意，報(bào)縣人民政府宗教事務(wù)部門備案。 　　在佛教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉辦陳列、展覽和拍攝影視片的，應(yīng)當(dāng)征得該佛教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)、縣人民政府宗教事務(wù)部門同意，報(bào)自治州人民政府宗教事務(wù)部門備案。 　　第十八條 佛教活動(dòng)場(chǎng)所不得接收九年義務(wù)教育階段的適齡兒童、少年為佛教教職人員。因特殊情況需接收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。 　　第十九條 佛教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立民主管理委員會(huì)，實(shí)行民主管理下的分工負(fù)責(zé)制。 　　佛教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)由主任、副主任、委員三至七人組成，成員通過(guò)民主選舉或民主協(xié)商推選方式產(chǎn)生，報(bào)縣人民政府宗教事務(wù)部門備案，任期三年。 　　根據(jù)佛教活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)際和管理需要，民主管理委員會(huì)可以下設(shè)教務(wù)、財(cái)務(wù)、總務(wù)、安全保衛(wèi)等管理機(jī)構(gòu)。 　　第二十條 佛教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： 　　(一)對(duì)教職人員進(jìn)行愛(ài)國(guó)愛(ài)教、守法持戒、民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)穩(wěn)定的教育; 　　(二)協(xié)調(diào)處置佛教內(nèi)部和教職人員之間的矛盾糾紛; 　　(三)制定和實(shí)施佛教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部管理制度; 　　(四)依照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行活佛轉(zhuǎn)世靈童的尋訪、認(rèn)定、坐床以及經(jīng)師選聘等活動(dòng); 　　(五)負(fù)責(zé)佛教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)師、僧官等主要僧職人員的推薦、選聘和備案; 　　(六)開(kāi)展自養(yǎng)活動(dòng)和興辦社會(huì)公益事業(yè); 　　(七)接受政府及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查; 　　(八)應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。 　　第二十一條 佛教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)對(duì)涉及佛教活動(dòng)場(chǎng)所管理的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)議，集體研究決定。 　　民主管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行事務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。 　　第二十二條 佛教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立群眾監(jiān)督評(píng)議委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)佛教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理情況進(jìn)行監(jiān)督，其成員由所在地村(牧、居)民委員會(huì)成員、信教公民和教職人員代表五至七人組成。 　　群眾監(jiān)督評(píng)議委員會(huì)成員在該活動(dòng)場(chǎng)所所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)下選舉產(chǎn)生，并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)縣人民政府宗教事務(wù)部門備案。 　　群眾監(jiān)督評(píng)議委員會(huì)在縣人民政府宗教事務(wù)部門和所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。 　　第二十三條 群眾監(jiān)督評(píng)議委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： 　　(一)監(jiān)督佛教活動(dòng)場(chǎng)所各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況; 　　(二)監(jiān)督佛教活動(dòng)場(chǎng)所事務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況; 　　(三)監(jiān)督佛教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)教職人員的管理情況; 　　(四)聽(tīng)取教職人員、信教公民的意見(jiàn)和建議; 　　(五)定期對(duì)佛教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)及其成員進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng); 　　(六)每年對(duì)佛教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)及成員進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果報(bào)縣人民政府宗教事務(wù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并向縣佛教協(xié)會(huì)和該活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)通報(bào)。 　　第四章 佛教教職人員 　　第二十四條 本條例所稱佛教教職人員指智格(活佛)、扎哇、覺(jué)姆、俄華、文波。 　　第二十五條 佛教教職人員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，守法持戒。 　　第二十六條 佛教教職人員由自治州、縣佛教協(xié)會(huì)按照佛教教職人員認(rèn)定辦法審核認(rèn)定，自認(rèn)定之日起二十日內(nèi)，報(bào)相應(yīng)人民政府宗教事務(wù)部門備案。 　　備案部門自收到佛教協(xié)會(huì)提交的材料之日起三十日內(nèi)，作出書面答復(fù)，逾期未答復(fù)的，視為已完成備案程序。 　　第二十七條 自治州、縣佛教協(xié)會(huì)在佛教教職人員備案程序完成后，向佛教教職人員頒發(fā)《佛教教職人員證》。《佛教教職人員證》每三年審核一次，未經(jīng)審核的證書無(wú)效。 　　被取消佛教教職人員身份的，由原頒發(fā)證書的佛教協(xié)會(huì)注銷其《佛教教職人員證》。 　　未取得或持無(wú)效《佛教教職人員證》的公民，不得以佛教教職人員身份從事佛事活動(dòng)。 　　第二十八條 佛教教職人員有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門建議佛教協(xié)會(huì)取消教職人員身份，注銷《佛教教職人員證》： 　　(一)違反法律被依法追究責(zé)任的; 　　(二)未經(jīng)批準(zhǔn)，在非佛教活動(dòng)場(chǎng)所組織集體佛教活動(dòng)的; 　　(三)未經(jīng)批準(zhǔn)，接受境外組織和個(gè)人捐贈(zèng)的; 　　(四)被寺院除名的。 　　第二十九條 佛教教職人員享有下列權(quán)利： 　　(一)主持、舉行佛教活動(dòng); 　　(二)擔(dān)任佛教活動(dòng)場(chǎng)所的僧職; 　　(三)接受和開(kāi)展佛學(xué)教育; 　　(四)從事佛教典籍整理、佛教文化的研究和學(xué)術(shù)交流; 　　(五)按照相關(guān)政策規(guī)定，享受有關(guān)社會(huì)保障待遇; 　　(六)法律法規(guī)規(guī)定享有的其他權(quán)利。 　　第三十條 佛教教職人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： 　　(一)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，抵制境外敵對(duì)勢(shì)力的分裂、滲透和破壞活動(dòng); 　　(二)遵守國(guó)家法律法規(guī)，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)從事佛事活動(dòng); 　　(三)遵守所在佛教活動(dòng)場(chǎng)所的管理制度，服從民主管理委員會(huì)的管理; 　　(四)遵守佛教教義教規(guī)，對(duì)佛教教義做出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋; 　　(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 　　第三十一條 自治州佛教教職人員到外地、自治州以外佛教教職人員到自治州內(nèi)主持佛事活動(dòng)或者學(xué)經(jīng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治州佛教協(xié)會(huì)同意，報(bào)自治州人民政府宗教事務(wù)部門備案。 　　外來(lái)教職人員在自治州內(nèi)寺院學(xué)經(jīng)三個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)在學(xué)經(jīng)寺院所在地公安機(jī)關(guān)辦理戶口暫住證。 　　第三十二條 活佛轉(zhuǎn)世靈童的尋訪、認(rèn)定、坐床，在佛教協(xié)會(huì)指導(dǎo)下，由所在佛教活動(dòng)場(chǎng)所按照國(guó)家宗教事務(wù)局《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法》和《青海省〈藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，依照佛教儀軌和歷史定制辦理。 　　第三十三條 未經(jīng)省人民政府或省人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)，任何組織和個(gè)人不得尋訪、認(rèn)定活佛轉(zhuǎn)世靈童。 　　自治州、縣佛教協(xié)會(huì)或教職人員到自治州外進(jìn)行活佛轉(zhuǎn)世靈童尋訪的，應(yīng)當(dāng)持有省、自治州人民政府宗教事務(wù)部門的相關(guān)手續(xù)，并征得尋訪地人民政府宗教事務(wù)部門同意。 　　自治州以外佛教協(xié)會(huì)或教職人員到自治州內(nèi)進(jìn)行活佛轉(zhuǎn)世靈童尋訪，須持有省人民政府宗教事務(wù)部門的相關(guān)手續(xù)，并征得自治州人民政府宗教事務(wù)部門同意。 　　第三十四條 轉(zhuǎn)世活佛繼位后，由民管會(huì)選聘愛(ài)國(guó)愛(ài)教、學(xué)修兼優(yōu)的教職人員擔(dān)任經(jīng)師，并制定培養(yǎng)計(jì)劃，經(jīng)自治州佛教協(xié)會(huì)審查，報(bào)自治州人民政府宗教事務(wù)部門備案。 　　第三十五條 活佛應(yīng)當(dāng)服從所在佛教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)的管理，支持、協(xié)助民主管理委員會(huì)的工作。 　　活佛監(jiān)護(hù)人不得干預(yù)佛教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)的管理工作。 　　第五章 佛教活動(dòng) 　　第三十六條 本條例所稱的佛教活動(dòng)是指按照佛教教義、教規(guī)以及傳統(tǒng)習(xí)慣進(jìn)行的佛事活動(dòng)。 　　第三十七條 跨縣舉行超過(guò)佛教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模的佛教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由主辦的佛教活動(dòng)場(chǎng)所在擬舉行的三十日前，向自治州人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)，自治州人民政府宗教事務(wù)部門自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。 　　跨自治州舉行超過(guò)佛教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模的佛教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向省人民政府宗教事務(wù)部門履行報(bào)批手續(xù)。 　　經(jīng)批準(zhǔn)舉行的超過(guò)佛教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模的佛教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)通知書載明的要求依照佛教儀軌進(jìn)行。主辦的佛教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生。舉辦地的縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施行政管理和制定應(yīng)急措施，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)助下做好相關(guān)工作，保證佛教活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。 　　第三十八條 舉行跨地區(qū)的超過(guò)佛教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模的佛教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　　(一)符合佛教教義教規(guī)和佛教傳統(tǒng)習(xí)慣; 　　(二)確實(shí)有舉辦的需要和具備舉辦的能力; 　　(三)安全防范措施應(yīng)有保障; 　　(四)舉辦的費(fèi)用不得向信教公民攤派; 　　(五)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。 　　第三十九條 未經(jīng)自治州人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)，境外宗教人士不得在自治州境內(nèi)主持佛教活動(dòng)，不得從事受戒、灌頂、講經(jīng)、發(fā)展信徒和尋訪活佛轉(zhuǎn)世靈童等活動(dòng)。 　　第六章 佛教財(cái)產(chǎn) 　　第四十條 佛教協(xié)會(huì)、佛教活動(dòng)場(chǎng)所合法所有的房屋、構(gòu)筑物、設(shè)施和合法使用的土地、山林、草場(chǎng)，以及其他合法財(cái)產(chǎn)、合法收益受法律保護(hù)。 　　任何組織或者個(gè)人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收、處分佛教協(xié)會(huì)、佛教活動(dòng)場(chǎng)所的合法財(cái)產(chǎn)。 　　第四十一條 佛教活動(dòng)場(chǎng)所合法所有的房屋和使用的土地、山林、草場(chǎng)等，由佛教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)依法到縣人民政府房產(chǎn)、土地、林業(yè)、草原主管部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、林權(quán)證和草原使用權(quán)證。在變更權(quán)屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得縣人民政府宗教事務(wù)部門的同意，并到相關(guān)部門辦理變更手續(xù)。 　　第四十二條 佛教活動(dòng)場(chǎng)所可以接受社會(huì)團(tuán)體和公民的自愿捐贈(zèng)。接受境外捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 　　第七章 法律責(zé)任 　　第四十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在佛教事務(wù)管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，侵犯佛教協(xié)會(huì)、佛教活動(dòng)場(chǎng)所、信教公民合法權(quán)益的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第四十四條 佛教教職人員有下列行為之一尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)主管部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;對(duì)公民、法人或者其他組織造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任： 　　(一)組織、策劃、參與非法集會(huì)和游行的; 　　(二)受外國(guó)勢(shì)力、境外組織支配，煽動(dòng)分裂國(guó)家活動(dòng)的; 　　(三)與境外分裂組織或分裂分子聯(lián)絡(luò)的; 　　(四)有其他破壞社會(huì)秩序、危害國(guó)家安全行為的。 　　第四十五條 佛教協(xié)會(huì)、佛教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的，由縣、自治州人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得： 　　(一)未經(jīng)批準(zhǔn)，在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，舉辦陳列、展覽，拍攝影視片的; 　　(二)未經(jīng)批準(zhǔn)，在佛教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建、新建房屋、構(gòu)筑物的; 　　(三)未經(jīng)批準(zhǔn)，擴(kuò)建佛教活動(dòng)場(chǎng)所的; 　　(四)未經(jīng)批準(zhǔn)，編印佛教內(nèi)部資料性出版物的; 　　(五)未經(jīng)批準(zhǔn)，舉辦佛教培訓(xùn)班的; 　　(六)未經(jīng)批準(zhǔn)，接受境外組織和個(gè)人捐贈(zèng)的; 　　(七)向信教公民攤派或變相攤派財(cái)物的。 　　第四十六條 任何組織和個(gè)人有下列行為之一的，由縣、自治州人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得： 　　(一)干擾佛教活動(dòng)場(chǎng)所正常秩序，干擾佛教協(xié)會(huì)、佛教教職人員開(kāi)展正常教務(wù)活動(dòng)的; 　　(二)未經(jīng)批準(zhǔn)，自治州外佛教教職人員到自治州舉行或主持佛教活動(dòng)的; 　　(三)未經(jīng)批準(zhǔn)，非佛教教職人員擅自主持佛教活動(dòng)的; 　　(四)接受境外組織和個(gè)人傳教的; 　　(五)未經(jīng)批準(zhǔn)，跨區(qū)域組織或主持集體佛教活動(dòng)的; 　　(六)擅自尋訪、認(rèn)定活佛轉(zhuǎn)世靈童的。 　　第四十七條 本條例未列舉的其他違法行為，法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第四十八條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。 　　第八章 附則 　　第四十九條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題由自治州人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。 　　第五十條 本條例自公布之日起施行。