貴州省貴陽(yáng)市人民政府辦公廳 市人民政府辦公廳關(guān)于批轉(zhuǎn)貴陽(yáng)市新開(kāi)航線航班培育專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法的通知 筑府辦發(fā)〔2009〕119號(hào) 各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各工作部門： 《貴陽(yáng)市新開(kāi)航線航班培育專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○九年七月一日 貴陽(yáng)市新開(kāi)航線航班培育專項(xiàng) 資金管理使用暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為加大扶持培育我市旅游航空市場(chǎng)的力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，積極培育貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)航線、航班，充分調(diào)動(dòng)航空公司在貴陽(yáng)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的積極性，制定本辦法。 第二條 貴陽(yáng)新開(kāi)航線航班培育專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“培育資金”）是市政府設(shè)立的用于吸引國(guó)內(nèi)外航空公司來(lái)貴陽(yáng)發(fā)展，進(jìn)一步提升貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固和開(kāi)發(fā)貴陽(yáng)旅游客源市場(chǎng)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。 第三條 培育資金的管理、使用和監(jiān)督，遵照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公開(kāi)受理、專款專用的原則。 第四條 培育資金由市政府專項(xiàng)安排，暫定期限為5年，期限內(nèi)資金額度為每年1000萬(wàn)元。對(duì)航空公司的培育扶持期為三年，其中第一年為培育期，第二、三年為鞏固期；第四、第五年為發(fā)展期。 第五條 新開(kāi)辟航線航班是指2009年1月1日后，新開(kāi)辟的始發(fā)或經(jīng)停貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)的省外和境外航線航班（含現(xiàn)已停飛的境外航線，此辦法施行后又恢復(fù)的航線）。 第二章 補(bǔ)助范圍和方式 第六條 培育資金的補(bǔ)助范圍為：新開(kāi)辟的省外和境外定期航班或不定期航班和市政府確定的重點(diǎn)航線航班。 定期航班是向公眾開(kāi)放并按照公布的班期表運(yùn)營(yíng)的航班且在結(jié)算期內(nèi)至少達(dá)到每周1班的航線。 不定期航班是指未列入航班計(jì)劃表，且在結(jié)算期內(nèi)至少達(dá)到每周1班的航線。 重點(diǎn)航線航班是指對(duì)我市具有政治、經(jīng)貿(mào)意義或重點(diǎn)旅游客源城市的航班。重點(diǎn)航線航班的確定，每年由市政府公布。 第七條 在培育期一年內(nèi)，從第一個(gè)航班起，每半年一次，由市旅游發(fā)展與改革領(lǐng)導(dǎo)小組按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予一定額度的補(bǔ)助。對(duì)連續(xù)開(kāi)通半年以上的重點(diǎn)航線航班，每半年一次，由市旅游發(fā)展與改革領(lǐng)導(dǎo)小組給予一定額度的補(bǔ)助。 第八條 培育資金不補(bǔ)助的航線航班： （一）在已有定期或固定航班的國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線上航空公司再臨時(shí)包機(jī)飛行的航班。 （二）享受新開(kāi)辟航線航班培育資金培育期滿后，連續(xù)半年內(nèi)停飛，未增加新運(yùn)力又開(kāi)辟的新航線。 第三章 補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn) 第九條 培育新開(kāi)航線航班，由貴州機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司對(duì)航空公司收費(fèi)減免后，市政府再按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。 第十條 對(duì)新開(kāi)辟航線的航空公司，貴州機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司給予收費(fèi)減免優(yōu)惠，在航班開(kāi)飛的第一個(gè)半年，給予收費(fèi)全免的優(yōu)惠，第二個(gè)半年給予減半收費(fèi)的優(yōu)惠。 第十一條 新開(kāi)辟的始發(fā)或經(jīng)停貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)的省外航線定期航班的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： （一）新開(kāi)辟國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市的定期客運(yùn)航線，每航班補(bǔ)助2萬(wàn)元。 （二）重點(diǎn)航線航程在1000公里以內(nèi)的航班，每航班補(bǔ)助1萬(wàn)元；航程在1000公里以上的航班，每航班補(bǔ)助2萬(wàn)元。 第十二條 新開(kāi)辟的貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)的省外不定期航班，連續(xù)執(zhí)行半年以上的，每航班補(bǔ)助1萬(wàn)元。 第十三條 新開(kāi)辟的始發(fā)貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)的境外航線定期航班的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： （一）新開(kāi)辟的國(guó)際定期航線，每航班補(bǔ)助5萬(wàn)元。 （二）貴陽(yáng)至臺(tái)灣定期航線，每航班補(bǔ)助4萬(wàn)元。 （三）貴陽(yáng)至港澳定期航線，每航班補(bǔ)助3萬(wàn)元。 第十四條 新開(kāi)辟的貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)始發(fā)的境外不定期航班，連續(xù)執(zhí)行半年以上的，每航班補(bǔ)助2萬(wàn)元。 第十五條 新開(kāi)辟的經(jīng)停貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)的境外航班，每航班補(bǔ)助1.5萬(wàn)元。 第十六條 在2009年1月1日后新開(kāi)通的航線上，新進(jìn)入的國(guó)內(nèi)航空公司，每班省外定期航班補(bǔ)助0.5萬(wàn)元；每班國(guó)際或港澳臺(tái)航班補(bǔ)助1萬(wàn)元。 在新開(kāi)通的境外航線上，首個(gè)對(duì)飛的境外航空公司與開(kāi)辟該航線航班的國(guó)內(nèi)航空公司享受同等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 第十七條 新開(kāi)航線航班培育期一年滿后，第二、第三年按第一年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)助。第四、第五年優(yōu)惠政策，視當(dāng)時(shí)市場(chǎng)需要和航班經(jīng)營(yíng)狀況，另行制定。 第四章 資金申請(qǐng)、審批和撥付 第十八條 申請(qǐng)培育資金的航空公司會(huì)同貴州機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司，應(yīng)在新開(kāi)辟航線開(kāi)行前共同向市旅游發(fā)展與改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面申請(qǐng)備案。 第十九條 申請(qǐng)培育資金的航空公司，應(yīng)在新開(kāi)辟航線運(yùn)營(yíng)半年后，向市旅游發(fā)展與改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出補(bǔ)助申請(qǐng)，并提交以下材料： （一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； （二）企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表及航線運(yùn)營(yíng)情況說(shuō)明； （三）貴州機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司減免收費(fèi)的證明； （四）培育資金申請(qǐng)表； （五）其他材料。 第二十條 市旅游發(fā)展與改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到上報(bào)材料后，15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)審，核定補(bǔ)助金額，報(bào)市旅游發(fā)展與改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。 第二十一條 市旅游發(fā)展與改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的補(bǔ)助金額，5個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)助資金直接撥付至申請(qǐng)培育資金的航空公司。 第五章 資金監(jiān)管 第二十二條 享受培育資金的航空公司，應(yīng)據(jù)實(shí)提供相關(guān)材料，按季向市旅游發(fā)展與改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送補(bǔ)助航線航班的經(jīng)營(yíng)情況。 第二十三條 市財(cái)政局、市物價(jià)局、市旅游局負(fù)責(zé)對(duì)培育資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)航空公司挪用、弄虛作假騙取財(cái)政資金或擅自變更資金用途的，取消航線補(bǔ)助資格，有關(guān)部門予以追回資金，并依法進(jìn)行處罰。 第二十四條 培育資金使用管理情況接受市審計(jì)部門監(jiān)督檢查，保證資金按規(guī)定用途使用。 第六章 附 則 第二十五條 本辦法由市旅游發(fā)展與改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第二十六條 本辦法自下發(fā)之日起試行。