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東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法(試行)》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-24 · 5408人看過
廣東東莞市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《東莞市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法(試行)》的通知 東府辦〔2009〕105號 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位: 《東莞市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法(試行)》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 東莞市人民政府辦公室 二○○九年七月十六日 東莞市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全 管理辦法(試行) 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸及相關(guān)活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 本辦法所稱危險化學(xué)品以列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》(GB12268)的為準(zhǔn);未列入《危險貨物品名表》的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準(zhǔn)。 第三條 市人民政府加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門共同參與的安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制。 第四條 對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理的行政主管部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé): (一)交通部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險貨物管理運(yùn)輸管理工作,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)、道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格的認(rèn)定,對企業(yè)及運(yùn)輸車輛實(shí)施安全監(jiān)督管理; (二)公安部門負(fù)責(zé)劃定危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域,審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理; (三)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品運(yùn)輸單位中的特種設(shè)備實(shí)施監(jiān)督管理; (四)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全綜合監(jiān)督,組織有關(guān)部門編制危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,依法組織調(diào)查危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故。 第二章 運(yùn)輸資質(zhì) 第五條 嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的,不得從事危險化學(xué)品運(yùn)輸。 第六條 非本市注冊的道路運(yùn)輸經(jīng)營者在本市設(shè)立危險化學(xué)品道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的,必須向交通部門辦理備案手續(xù)。 第七條 通過公路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有道路危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),并向承運(yùn)人說明運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。 第三章 車輛運(yùn)行和裝卸作業(yè) 第八條 危險化學(xué)品道路運(yùn)輸必須嚴(yán)格遵守《汽車運(yùn)輸危險貨物規(guī)則》(JT617)規(guī)定的運(yùn)輸要求,遵守其他有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不得超裝、超載,不得違規(guī)混裝。 第九條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須隨車攜帶道路運(yùn)輸危險貨物安全卡,懸掛符合國家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志燈及標(biāo)志牌,并根據(jù)所運(yùn)危險化學(xué)品的性質(zhì),配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。 第十條 凡本市籍的危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝和使用符合國家和省標(biāo)準(zhǔn)的GPS設(shè)備,并按要求接入市交通局監(jiān)控平臺,車輛運(yùn)行過程中,應(yīng)隨時處于GPS的監(jiān)控中。 第十一條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入禁止通行區(qū)域,禁止通行區(qū)域由公安部門按如下規(guī)定依法劃定,并設(shè)置統(tǒng)一、明顯的標(biāo)志: (一)市區(qū)及風(fēng)景游覽區(qū)禁止運(yùn)輸爆炸品、放射性物品、有毒壓縮氣體和核定載質(zhì)量20噸以上(含20噸)運(yùn)輸液化氣體的車輛通行。 (二)市區(qū)及風(fēng)景游覽區(qū)在車流、人流高峰期(具體時間7:00至9:00,17:00至19:00)禁止危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行。 第十二條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛不得在居民聚居點(diǎn)、行人密集地段、政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、車站、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)等區(qū)域停放。 第十三條 運(yùn)輸爆炸品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門批準(zhǔn),按指定的時間、路線、速度行駛,懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。 第十四條 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的市級以上人民政府公安部門提交有關(guān)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料,申請辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。 第十五條 危險化學(xué)品的裝卸作業(yè),應(yīng)當(dāng)在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行,按照《汽車運(yùn)輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)操作,輕裝輕卸,根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì),采取相應(yīng)的遮陽、控溫、防爆、防火、防震、防水、防凍、防粉塵飛揚(yáng)、防撒漏等措施。 第四章 風(fēng)險防范和事故應(yīng)急處理 第十六條 危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立安全風(fēng)險防范機(jī)制,完善各項(xiàng)安全管理制度,加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,定期召開安全會議,提升人員安全意識,提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。 第十七條 危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)為運(yùn)輸車輛投保危險貨物承運(yùn)人責(zé)任險。 第十八條 危險化學(xué)品道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極發(fā)揮行業(yè)自律和行業(yè)分析作用,組建行業(yè)專家?guī)欤ㄆ诜治鲂袠I(yè)內(nèi)的安全風(fēng)險,保持行業(yè)安全穩(wěn)定。 第十九條 危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,做好各類應(yīng)急器材、設(shè)備、物資的儲備及維護(hù),運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期開展事故應(yīng)急救援演練。 第二十條 在危險化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T和本運(yùn)輸企業(yè)報告,說明事故情況、危險貨物品名、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,積極配合有關(guān)部門進(jìn)行處置。安監(jiān)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 第五章 監(jiān)督檢查 第二十一條 安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)按職能分工,加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據(jù)需要開展聯(lián)合行動。 第二十二條 公安、交通部門要在重點(diǎn)路段加強(qiáng)檢查,分別重點(diǎn)查處危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛、不按規(guī)定時間線路行駛等交通安全違法行為和超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等運(yùn)輸管理違法行為。 第二十三條 安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)建立情況通報機(jī)制,對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的情況變動、違章肇事行為進(jìn)行互相通報。 第二十四條 對違反危險化學(xué)品道路運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定的,由相關(guān)職能部門依法進(jìn)行處理。 第二十五條 安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門未依照本辦法履行監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)生安全事故的,依法給予責(zé)任人員行政處分;觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附 則 第二十六條 本辦法所稱“市區(qū)”,指我市環(huán)城路以內(nèi)(不含環(huán)城路)。 第二十七條 各鎮(zhèn)(街道)的危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域由各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)參照本辦法第十一條規(guī)定提出劃定范圍,報市公安部門審核確定。 第二十八條 本辦法自2009年9月1日起施行,有效期至2012年8月31日。

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