江蘇省鎮江市人民政府辦公室 關于印發鎮江市建設工程社會保障費統一管理辦法的通知 　　　　　　　　　　　　　 鎮政辦發〔2009〕141號 　　 　　各轄市、區人民政府，鎮江新區管委會，市各委辦局，各直屬單位、企事業單位： 　　經市政府同意，現將《鎮江市建設工程社會保障費統一管理辦法》印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。 　　 　　 　　 　　 二○○九年五月三十一日 　　 　　 　　鎮江市建設工程社會保障費統一管理辦法 　　 　　第一章　 總 則 　　第一條 為維護建筑業企業職工的社會保障權益，規范用人單位的參保行為，體現社會公平公正，構建和諧社會，促進建筑業健康發展，根據《中華人民共和國勞動合同法》、《社會保險費征繳暫行條例》、《國務院關于解決農民工問題的若干意見》、《省政府關于加快推進建筑業改革與發展的意見》（蘇政發〔2007〕83號）、省建設廳《關于頒發〈江蘇省建設工程費用定額〉的通知》（蘇建價〔2009〕107號）等有關法律、法規和政策，結合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 凡在本市行政區域內從事新建、改建、擴建、技改、維修建設工程活動的建設單位和建筑業企業，均應遵守本辦法。 　　第三條 本辦法所稱建設工程社會保障費（以下簡稱“社會保障費”），是指專門用于建筑業企業（以下簡稱“企業”）為職工繳納養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等保障方面的費用。 　　本辦法所稱建設工程（以下簡稱“工程”），是指《江蘇省建設工程費用定額》中建筑、單獨裝飾、安裝、市政、仿古建筑及園林綠化、房屋修繕等六大工程類別包括的所有項目工程。 　　第四條 社會保障費以工程項目為計繳單元，實行統一計取標準，統一向建設單位收取，統一向企業結算支付。 　　第五條 社會保障費全市執行統一制度，市和轄市兩級管理，市對轄市工作進行業務指導。 　　市、轄市根據工作需要設立的社會保障費管理機構分別負責市區及轄市行政區域內社會保障費的征收、支付和管理等工作。 　　第二章　 社會保障費的計取與繳納 　　第六條 社會保障費取費標準按照省建設行政主管部門的現行規定執行，今后依據其有關新的規定進行適時調整。 　　第七條 社會保障費為不可競爭的規費，在工程總造價中單獨列項計取。 　　企業在工程投標報價、竣工結算價款中應按規定標準足額計取；建設單位必須按規定標準向工程所在地的市（轄市）社會保障費管理機構足額繳納。任何單位和個人均不得以任何理由減免建設單位應繳納的社會保障費。 　　第八條 社會保障費的繳納屬招標發包工程的，在領取工程中標通知書前預繳；屬直接發包工程的，在簽訂工程施工合同前預繳。工程竣工后，社會保障費按照實際工程造價計算列入工程竣工結算價款進行結算。 　　第九條 直接發包的零星工程的社會保障費，必須足額計算并列入工程決算價款，由企業向市（轄市）社會保障費管理機構代為繳納。 　　建設單位在與企業結算工程價款時，應扣除已繳納的社會保障費。 　　第三章　 社會保障費的使用與支付 　　第十條 凡在本市行政區域內從事工程施工活動的企業，均應按規定為職工參加本辦法第三條所列的有關社會保險。 　　第十一條 已為職工辦理并繳納社會保險費的企業，在本市行政區域內承建工程所收取的社會保障費，由工程所在地的市（轄市）社會保障費管理機構按本辦法第三條規定的險種進行結算支付。凡未為職工參加社會保險的企業，一律不予結算支付社會保障費。 　　第十二條 對已足額預繳社會保障費的工程項目，凡已為職工辦理并繳納社會保險費的企業可在工程開工后，憑工程社會保障費專用收據等相關資料，到工程所在地的市（轄市）社會保障費管理機構辦理社會保障費結算支付手續。 　　第十三條 辦理社會保障費結算支付，以企業按本辦法第三條所列社會保險的實際參保險種及繳費金額為依據，在本企業已征收到賬的社會保障費可使用限額內，按農民工工傷保險費、農民工醫療保險費和各類職工養老保險等其它保險費的先后順序予以支付。 　　第十四條 社會保障費實行按季申報支付，年終決算，結余部分轉入下一年度使用。 　　第四章　 社會保障費的管理與監督 　　第十五條 由市建設局牽頭，成立鎮江市建設工程社會保障費工作領導小組，成員包括市勞動和社會保障局、財政局等相關部門。領導小組下設辦公室，負責建設工程社會保障費相關工作。 　　第十六條 市（轄市）收取社會保障費應使用財政部門統一印制的專用收款收據，所收社會保障費納入市（轄市）財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，不得挪作它用。 　　第十七條 市（轄市）社會保障費管理機構應建立、健全社會保障費的會計、審核、報告等各項管理制度，依法接受上級主管部門、財政部門和審計部門的檢查和監督。 　　第十八條 市（轄市）社會保障費管理機構及其工作人員徇私舞弊、玩忽職守及將社會保障費挪作它用的，由本單位或上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 　　第五章　 附　 則 　　第十九條 本辦法由市建設行政主管部門商市勞動和社會保障部門、財政部門負責應用解釋。 　　第二十條 本辦法自2009年6月1日起施行。原《鎮江市建筑安裝工程勞動保險費用統一管理辦法》（鎮政辦發〔2001〕30號）同時廢止。