各縣(市、區)人民政府,市直及駐市各有關單位:
《晉城市行政復議調解辦法》已經市人民政府同意,現印發給你們,請遵照執行。
晉城市人民政府辦公廳
二〇〇九年五月三十一日
晉城市行政復議調解辦法
第一條 為進一步發揮行政復議制度在解決行政爭議、建設法治政府、構建和諧社會中的作用,監督和推進各級行政機關依法行政,保障公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政復議法實施條例》及有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政復議調解,是指行政復議機關審理行政復議案件時,在查明事實、分清是非的基礎上,以協調和解的方式,引導行政復議案件當事人互諒互讓達成協議,從而實現定紛止爭、案結事了的行政復議案件辦理程序。
第三條 本辦法適用于全市各級行政復議機關辦理行政復議案件調解工作。
第四條 行政復議調解應當遵循自愿、合法、平等、調解與決定相結合的原則。
第五條 行政復議調解以當事人自愿為前提,從表達調解愿望、開始調解、提出調解方案到調解結束,行政復議機關應當充分尊重當事人意愿。
第六條 行政復議調解不得違背法律原則、法律精神和法律規定,不得損害國家利益、公共利益和他人合法權益。
第七條 行政復議案件當事人在行政復議調解過程中應當平等協商溝通。 行政復議機關組織行政復議調解應當做到公平、公正、合理。
第八條 行政復議案件當事人不愿意調解、調解未達成協議或調解書生效前一方反悔的,行政復議機關應當及時作出行政復議決定。
第九條 有下列情形之一的,行政復議機關可以調解:
(一)公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議的;
(二)當事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛;
(三)其他可以調解的案件。
第十條 行政復議調解在行政復議機關主持下進行。被申請人應當指派主要負責人或授權代理人參加,申請人與第三人可以委托代理人參加。
第十一條 行政復議機關主持行政復議調解,按照下列程序進行:
(一)查明行政復議案件事實;
(二)征求行政復議當事人是否同意調解的意見;
(三)組織協調溝通,達成調解協議;
(四)審查調解協議內容;
(五)制作行政復議調解書。
第十二條 行政復議機關應當結合不同案情,探索建立針對性強、靈活多樣的調解機制。
第十三條 行政復議案件當事人經調解達成協議的,行政復議機關應當制作行政復議調解書,載明行政復議請求、事實、理由和調解結果,并加蓋行政復議機關印章。
第十四條 行政復議調解書自雙方當事人簽字或蓋章之日起生效。 行政復議調解書送達當事人,行政復議機關留存備案。
第十五條 行政復議調解書簽訂后,申請人應當撤回行政復議申請,行政復議機關據此作出行政復議終止決定。
第十六條 行政復議調解書生效后當事人應當自覺履行,行政復議機關應當督促履行。
第十七條 本辦法由晉城市人民政府法制辦公室負責解釋。
第十八條 本辦法自2009年7月1日起施行。
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