湖北省人民政府令 第297號 　　《湖北省人工影響天氣管理辦法》已經(jīng)2006年11月27日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年2月1日起施行。 省長 羅清泉 2006年12月1日 湖北省人工影響天氣管理辦法 　　第一條 為了加強對人工影響天氣工作的管理，充分開發(fā)利用空中水資源，防御和減輕氣象災(zāi)害，確保人工影響天氣活動安全高效，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和國務(wù)院《人工影響天氣管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事人工影響天氣活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 　　第三條 本辦法所稱人工影響天氣，是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害，合理利用氣候資源，在適當(dāng)條件下通過科技手段對局部大氣的物理、化學(xué)過程進(jìn)行人工影響，實現(xiàn)增雨、增雪、防雹、防霜、消雨、消霧等目的的活動。 　　第四條 人工影響天氣工作屬于公益性事業(yè)。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將人工影響天氣事業(yè)列入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將開展人工影響天氣所需事業(yè)經(jīng)費、基本建設(shè)經(jīng)費和作業(yè)專項經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。 　　第五條 縣級以上氣象主管機構(gòu)在本級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人工影響天氣管理工作。 　　發(fā)展和改革、科技、財政、公安、安全生產(chǎn)管理、通信、飛行管制、保險等部門和有關(guān)軍事機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好人工影響天氣工作。 氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時無償提供實施人工影響天氣作業(yè)所需的氣象探測資料、情報、預(yù)報。民政、農(nóng)業(yè)、水利、水文、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時無償提供實施人工影響天氣作業(yè)所需的災(zāi)情、水文、火情等資料。 　　第六條 從事人工影響天氣活動的單位必須具備以下條件： 　　(一)具有法人資格。 　　(二)有一定數(shù)量的按規(guī)定取得資格證的人工影響天氣作業(yè)人員。每門高射炮至少配備4名、每部火箭發(fā)射裝置至少配備3名具有資格證的作業(yè)人員。 　　(三)有保證安全有效地實施人工影響天氣作業(yè)的指揮中心、業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)、管理體系和規(guī)章制度。 　　(四)具備實施人工影響天氣作業(yè)所需的符合國家強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基本作業(yè)裝備和符合有關(guān)安全規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施。 　　(五)具有與人工影響天氣作業(yè)指揮中心和飛行管制部門保持聯(lián)系的通信工具。 　　(六)符合省氣象主管機構(gòu)規(guī)定的其他條件。 　　禁止不符合條件的單位從事人工影響天氣活動。 　　第七條 從事人工影響天氣作業(yè)的人員經(jīng)省氣象主管機構(gòu)組織培訓(xùn)、考核合格并取得資格證后，方可實施人工影響天氣作業(yè)。 　　第八條 開展人工影響天氣工作應(yīng)當(dāng)制定工作計劃。人工影響天氣工作計劃由縣以上氣象主管機構(gòu)編制，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。 　　未設(shè)氣象主管機構(gòu)的縣(市、區(qū))的人工影響天氣工作計劃，由上一級氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)編制。 　　從事人工影響天氣活動的單位在確保完成有關(guān)人民政府批準(zhǔn)的公益性人工影響天氣工作計劃任務(wù)的前提下，可以根據(jù)用戶要求，依法開展人工影響天氣有償專項服務(wù)。 　　第九條 人工影響天氣作業(yè)區(qū)域、作業(yè)地點的設(shè)置、移動、撤銷，由縣(市、區(qū))、設(shè)區(qū)的市(州)氣象主管機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定逐級向省氣象主管機構(gòu)提出申請，特殊情況下可通過無線通信或計算機網(wǎng)絡(luò)直接申請，經(jīng)省氣象主管機構(gòu)會同飛行管制部門審核確定。經(jīng)審核確定的人工影響天氣作業(yè)區(qū)域、作業(yè)地點不得擅自變更。 　　第十條 實施人工影響天氣作業(yè)前應(yīng)申請作業(yè)空域和作業(yè)時限。 利用高射炮、火箭發(fā)射裝置、焰彈發(fā)射裝置實施人工影響天氣作業(yè)的，由所在地氣象主管機構(gòu)向飛行管制部門申請空域和作業(yè)時限。需要跨縣(市)、設(shè)區(qū)的市(州)實施人工影響天氣作業(yè)的，由上一級氣象主管機構(gòu)向飛行管制部門申請空域和作業(yè)時限，并組織實施。 　　利用飛機實施人工影響天氣作業(yè)的，由省氣象主管機構(gòu)向飛行管制部門申請空域和作業(yè)時限。 　　空域和作業(yè)時限申請未經(jīng)批準(zhǔn)不得實施作業(yè)。禁止超出批準(zhǔn)空域和時限作業(yè)。作業(yè)單位收到飛行管制部門停止對空射擊指令后，必須立即停止對空射擊作業(yè)。 　　第十一 條申請實施人工影響天氣作業(yè)空域和作業(yè)時限，必須具備下列條件： 　　(一)有適當(dāng)?shù)奶鞖鈼l件； 　　(二)檢查確認(rèn)作業(yè)設(shè)備保持良好的技術(shù)狀態(tài)； 　　(三)指揮、作業(yè)人員已經(jīng)到位； 　　(四)作業(yè)點及作業(yè)區(qū)域為非人口稠密區(qū)，且無重要設(shè)施和高大建筑物； 　　(五)作業(yè)點指揮系統(tǒng)健全，通信系統(tǒng)暢通； 　　(六)已提前公告實施人工影響天氣作業(yè)地點和時間，并告知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。利用高射炮、火箭發(fā)射裝置從事人工影響天氣作業(yè)的人員名單，已由所在地的氣象主管機構(gòu)抄送當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)備案； 　　(七)有完善的安全應(yīng)急措施。第十二條人工影響天氣固定作業(yè)點應(yīng)當(dāng)具備標(biāo)準(zhǔn)炮庫、臨時彈藥庫、炮臺、值班室和基本生活設(shè)施，保證通信暢通。 　　第十三條 人工影響天氣固定作業(yè)點的發(fā)射裝置和彈藥不得存放在同一庫房，炮彈、火箭彈不得存放在同一庫房，運輸必須符合國家有關(guān)規(guī)定。在人工影響天氣作業(yè)期間，存放在臨時彈藥庫的炮彈不得超過200發(fā)，火箭彈不得超過20枚，由軍隊、當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助存儲。 　　第十四條 實施人工影響天氣作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全制度、作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。實施人工影響天氣作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，并在作業(yè)前檢查落實；作業(yè)中發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)立即組織救援并報告本級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)。從事人工影響天氣作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)為實施人工影響天氣作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險。 　　第十五條 實施人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時記錄作業(yè)時間、方位、耗彈數(shù)量和作業(yè)前后天氣實況，對人工影響天氣作業(yè)效果進(jìn)行科學(xué)評估，并及時將作業(yè)技術(shù)總結(jié)、效果評估資料和作業(yè)相關(guān)信息按規(guī)范要求逐級上報省氣象主管機構(gòu)。 　　第十六條 實施人工影響天氣作業(yè)和試驗使用的高射炮、炮彈、火箭發(fā)射裝置、火箭彈、焰彈及相應(yīng)的發(fā)射裝置、催化劑發(fā)生器等設(shè)備的購置，應(yīng)當(dāng)由作業(yè)地氣象主管機構(gòu)經(jīng)同級人民政府同意后報省氣象主管機構(gòu)，由省氣象主管機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織采購。 　　禁止任何組織和個人擅自購買、擁有、轉(zhuǎn)讓人工影響天氣專用設(shè)備。人工影響天氣作業(yè)設(shè)備不得用于與人工影響天氣無關(guān)的活動。 　　第十七條 人工影響天氣作業(yè)使用的高射炮、火箭和焰彈發(fā)射裝置、催化劑發(fā)生器等設(shè)備的年審檢修工作由省氣象主管機構(gòu)組織實施。經(jīng)檢修仍達(dá)不到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，予以報廢。 　　第十八條 未經(jīng)年審檢修、年審檢修不合格、報廢的高射炮、火箭和焰彈發(fā)射裝置、催化劑發(fā)生器，以及已超過有效期的炮彈、火箭彈、焰彈，不得用于人工影響天氣活動。 　　第十九條 各級人民政府應(yīng)依法保護(hù)人工影響天氣作業(yè)環(huán)境和專用設(shè)施。任何組織和個人不得侵占作業(yè)場地，不得損毀和擅自移動人工影響天氣作業(yè)裝備和設(shè)施。 　　第二十條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第二十一條違反本辦法規(guī)定，擅自購買人工影響天氣專用設(shè)備的，由省氣象主管機構(gòu)給予警告，責(zé)令停止使用。 　　第二十二條 違反本辦法規(guī)定，侵占人工影響作業(yè)場地、損毀和擅自移動人工影響天氣作業(yè)裝備和設(shè)施的，由縣以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　(一)組織實施人工影響天氣作業(yè)的指揮人員和工作人員玩忽職守、貽誤作業(yè)時機造成損失的； 　　(二)不具備申報人工影響天氣作業(yè)條件實施作業(yè)，造成損失的； 　　(三)不具備人工影響天氣作業(yè)資格的個人，從事人工影響天氣作業(yè)的； 　　(四)在未獲批準(zhǔn)的人工影響天氣作業(yè)點實施人工影響天氣作業(yè)的； 　　(五)使用未經(jīng)年檢、年檢不合格、報廢的高射炮、火箭和焰彈發(fā)射裝置、催化劑發(fā)生器，以及已超過有效期的炮彈、火箭彈、焰彈的。 　　第二十四條 違反本辦法規(guī)定，組織實施人工影響天氣作業(yè)造成傷亡事故的，對有關(guān)主管機構(gòu)的負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照國家和省有關(guān)安全事故責(zé)任追究的規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十五條本辦法自2007年2月1日起施行。