四川省阿壩藏族羌族自治州人民政府 阿壩州人民政府關(guān)于印發(fā)《阿壩藏族羌族自治州旅游檔案管理辦法》的通知 阿府發(fā)〔2009〕11號(hào) 各縣人民政府，州直各部門，臥龍管理局： 　　《阿壩藏族羌族自治州旅游檔案管理辦法》已經(jīng)十屆州人民政府第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○九年四月二十四日 阿壩藏族羌族自治州旅游檔案管理辦法 　　第一條 為了加強(qiáng)旅游檔案管理，實(shí)現(xiàn)旅游檔案管理的科學(xué)化，制度化和規(guī)范化，充分發(fā)揮旅游檔案的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)檔案法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合阿壩州實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱旅游檔案，是指在旅游管理工作中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、各種門類和各種載體的檔案材料的總稱。 　　第三條 按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，州、縣旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)把旅游檔案工作納入本部門發(fā)展規(guī)劃，在業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督與指導(dǎo)，確保旅游檔案的安全和有效利用。 　　第四條 旅游單位應(yīng)當(dāng)把旅游檔案工作作為工作總結(jié)、業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容之一。 　　第五條 旅游單位應(yīng)當(dāng)建立健全旅游檔案管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置旅游檔案工作崗位，配備責(zé)任心強(qiáng)、文化素質(zhì)高、具有現(xiàn)代檔案管理知識(shí)的專兼職旅游檔案管理工作人員，負(fù)責(zé)本單位旅游檔案的集中管理。 　　第六條 旅游檔案工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉自己所保管的旅游檔案，編制各種檢索工具，編輯、整理、研究檔案材料，以便于查找和利用。 　　第七條 從事旅游檔案工作的人員，上崗前應(yīng)當(dāng)接受系統(tǒng)或業(yè)務(wù)主管部門的崗位培訓(xùn)，并取得合格證。 　　第八條 在旅游管理工作中形成的所有檔案都應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理歸檔。 　　第九條 在收集旅游檔案文件材料時(shí)，必須做到齊全完整。整理旅游檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循旅游材料的形成規(guī)律，保持旅游材料之間的有機(jī)聯(lián)系，便于保管和利用。 　　第十條 在旅游檔案文件材料系統(tǒng)整理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同內(nèi)容和載體分別進(jìn)行立卷歸檔。 　　第十一條 旅游檔案分類由大類、屬類組成。大類應(yīng)當(dāng)設(shè)管理類、建設(shè)類、運(yùn)行類、宣傳類、科研保護(hù)類、外事活動(dòng)類等，具體屬類原則上應(yīng)當(dāng)按附件分類歸檔范圍設(shè)置。 　　第十二條 旅游檔案材料應(yīng)當(dāng)按內(nèi)容、種類整理歸檔。各類檔案的整理按照國(guó)家有關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。管理類可按文書檔案有關(guān)管理規(guī)定整理歸檔；建設(shè)類可按工程的項(xiàng)目、工程的進(jìn)展程度整理歸檔；運(yùn)行類可按運(yùn)行工作的先后順序等進(jìn)行整理歸檔；宣傳類可按宣傳的性質(zhì)、地域、階段等進(jìn)行整理歸檔；科研保護(hù)類可按科研專題、進(jìn)展情況等進(jìn)行整理；外事活動(dòng)類可按外事活動(dòng)類別、項(xiàng)目等整理歸檔。 　　第十三條 對(duì)于光盤、磁盤等磁性載體的旅游檔案材料進(jìn)行歸檔時(shí)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定的磁性載體檔案管理辦法要求進(jìn)行整理歸檔。 　　第十四條 反映和記錄本單位旅游活動(dòng)并對(duì)以后旅游管理、宣傳等有重大參考借鑒作用的旅游檔案材料，應(yīng)當(dāng)永久保存。有一定參考價(jià)值的旅游檔案材料應(yīng)當(dāng)作定期保存。 　　第十五條 旅游單位應(yīng)當(dāng)建立、健全旅游檔案工作的管理制度，把旅游檔案材料的收集、整理和歸檔工作列入有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員的責(zé)任范圍，獎(jiǎng)懲掛鉤。 　　第十六條 旅游單位應(yīng)當(dāng)配備足夠的檔案資料專用庫(kù)房、檔案柜架和裝具，配置有防火、防盜、防潮、防光、防塵、防有害生物等安全設(shè)施，并根據(jù)檔案的不同等級(jí)、不同保管期限、不同價(jià)值、不同載體采取有效措施，加以保護(hù)和管理。 　　第十七條 旅游單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)管理手段進(jìn)行檔案的管理，應(yīng)當(dāng)配置行政的檔案管理設(shè)施設(shè)備，不斷提高檔案的現(xiàn)代化管理水平和服務(wù)質(zhì)量。 　　第十八條 旅游單位應(yīng)當(dāng)定期不定期對(duì)本單位檔案管理狀況進(jìn)行全面檢查，對(duì)破損和褪變的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制，加強(qiáng)對(duì)特殊載體檔案、資料的檢查和保護(hù)。并經(jīng)常對(duì)檔案安全管理設(shè)施設(shè)備狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)排查隱患，及時(shí)維護(hù)、維修、更換檔案保護(hù)相關(guān)設(shè)施設(shè)備，確保檔案的完整與安全。 　　第十九條 旅游單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)值班和巡查制度，若發(fā)生人為因素和不可抗拒的其他因素，造成檔案資料損失事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救和搶救措施，并及時(shí)向主管部門和同級(jí)檔案部門報(bào)告相關(guān)情況。 　　第二十條 州檔案行政管理部門和州旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)全系統(tǒng)及所轄旅游檔案的檢查評(píng)比工作，促進(jìn)旅游檔案管理工作水平的提高。 　　第二十一條 旅游單位應(yīng)當(dāng)重視檔案信息資源的開發(fā)利用，并根據(jù)開發(fā)利用工作的需求編制科學(xué)、適用的檢索工具，方便利用；要采用現(xiàn)代科技手段，開展多種形式的利用工作，快捷、有效地服務(wù)于旅游各項(xiàng)工作。 　　第二十二條 旅游單位應(yīng)當(dāng)建立和完善檔案、資料利用管理制度、檔案、資料保密制度，簡(jiǎn)化手續(xù)、程序，為旅游工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 　　第二十三條 對(duì)在旅游檔案收集、整理、保管和開發(fā)利用等各項(xiàng)工作中做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人，州、縣人民政府給予表彰。 　　第二十四條 對(duì)于違反本辦法有關(guān)規(guī)定，造成旅游檔案損失、損毀或丟失的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)由所在縣檔案行政府管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以查處。 　　第二十五條 本辦法由阿壩藏族羌自治州檔案局負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十六條 本辦法自發(fā)布日起施行。 　　附件：旅游檔案歸檔范圍 　　附件 旅游檔案歸檔范圍 　　一、管理類： 　　（一）上級(jí)黨委、政府對(duì)旅游工作的方針政策、重大決策； 　　（二）各級(jí)黨委、政府和旅游管理機(jī)構(gòu)對(duì)旅游檔案工作的重要指示、講話等； 　　（三）黨委、政府和旅游管理機(jī)構(gòu)對(duì)旅游檔案工作作出的重大決策、制定的發(fā)展規(guī)劃、方案及召開的專門會(huì)議記錄、紀(jì)要； 　　（四）上級(jí)政府建立的對(duì)旅游管理機(jī)構(gòu)職能工作情況、針對(duì)旅游管理的統(tǒng)計(jì)情況； 　　（五）上級(jí)政府對(duì)旅游管理機(jī)構(gòu)的調(diào)研、總結(jié)等；導(dǎo)游、景區(qū)服務(wù)人員招聘、培訓(xùn)、教育、考核、定級(jí)等材料； 　　（六）大事記、組織沿革史、簡(jiǎn)介材料； 　　（七）各類會(huì)議文件材料； 　　（八）安全生產(chǎn)、安全管理、應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、救護(hù)工作方案、措施、預(yù)案； 　　（九）有關(guān)旅游規(guī)范性文件、規(guī)章制度的制定、貫徹實(shí)施情況； 　　（十）違法、違規(guī)人員處理情況； 　　（十一）游客投訴及處理情況； 　　（十二）領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)際友人、著名人士、專家、學(xué)者等視察、檢查、觀光所形成的有關(guān)材料，包擴(kuò)簽字、題詞、題字、作畫等； 　　（十三） 其他與旅游工作管理有關(guān)的檔案材料。 　　 二、建設(shè)類： 　　（一）景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)情況，包括土地征用、占地、使用等情況報(bào)告、計(jì)劃、批復(fù)等； 　　（二）景區(qū)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施情況等； 　　（三）景區(qū)各建筑文件、圖紙等材料； 　　（四）景區(qū)綠化工作規(guī)劃、方案、管理情況； 　　（五）景區(qū)道路、棧道、橋梁等建設(shè)情況； 　　（六）景區(qū)各類設(shè)施配置、使用、維護(hù)情況； 　　（七）其他與景區(qū)建設(shè)有關(guān)的檔案材料。 　　三、景區(qū)開發(fā)運(yùn)行類： 　　（一）景區(qū)開發(fā)的前期報(bào)告、計(jì)劃、論證等材料； 　　（二）國(guó)家、聯(lián)合國(guó)等對(duì)景區(qū)的綜合評(píng)估、等級(jí)認(rèn)定材料； 　　（三）景區(qū)開發(fā)規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)、專題報(bào)告等； 　　（四）景區(qū)運(yùn)行情況分析、措施、等情況； 　　（五）景區(qū)游客情況統(tǒng)計(jì)、分析等； 　　（六）景區(qū)游客投訴、對(duì)景區(qū)、導(dǎo)游、景點(diǎn)、管理、服務(wù)設(shè)施等的評(píng)價(jià)、意見、建議等； 　　（七）票價(jià)格規(guī)定、浮動(dòng)、銷售等方案、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、分析、對(duì)策； 　　（八）其他與旅游工作、景區(qū)運(yùn)行有關(guān)的檔案材料。 　　四、宣傳類： 　　（一）宣傳工作計(jì)劃、規(guī)劃、策劃方案、總結(jié)材料； 　　（二）旅游宣傳、促銷的合作協(xié)議、合同等資料； 　　（三）對(duì)外宣傳材料； 　　（四）營(yíng)銷、促銷宣傳活動(dòng)情況； 　　（五）各級(jí)、各類獎(jiǎng)勵(lì)材料、實(shí)物、證書； 　　（六）各種文藝表演細(xì)化方案、舞臺(tái)美術(shù)設(shè)計(jì)及制作、表演及游客、觀眾意見等材料； 　　（七）音響、服裝、化裝、道具等設(shè)計(jì)材料； 　　（八）演出宣傳材料、廣告、海報(bào)等； 　　（九）游客中心管理情況、展出實(shí)況、解說(shuō)詞等； 　　（十）攝影、畫冊(cè)； 　　（十一）歌碟等； 　　（十二）其他與旅游工作宣傳有關(guān)的檔案材料。 　　五、科研保護(hù)類： 　　（一）反映景區(qū)自然資源的材料，包括草原、山岳、湖泊、森林、河流、礦藏、冰雪等以及冰雪景觀、歷史文物遺跡等； 　　（二）反映旅游區(qū)人文資源的材料，包擴(kuò)民風(fēng)民俗、民族工藝品等； 　　（三）景區(qū)護(hù)林防火預(yù)案、防火公約及生態(tài)保護(hù)責(zé)任書和與上級(jí)有關(guān)部門簽訂的森林保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書等； 　　（四）景區(qū)垃圾、污水及環(huán)保廁所的管理情況材料； 　　（五）景區(qū)珍稀野生動(dòng)植物保護(hù)管理、搶救措施的相關(guān)管理材料等； 　　（六）景區(qū)環(huán)境、水文、氣候監(jiān)測(cè)分析情況材料； 　　（七）景區(qū)生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治情況總結(jié)、匯報(bào)及重要圖片、VCD、DVD等聲像資料； 　　（八）與相關(guān)部門簽訂的國(guó)際性科研合作、協(xié)議資料等； 　　（九）其他與旅游工作科研保護(hù)有關(guān)的檔案材料。 　　六、外事活動(dòng)類： 　　（一）外事活動(dòng)策劃方案、計(jì)劃、總結(jié)； 　　（二）出國(guó)或出境訪問(wèn)考察、交流、參加國(guó)際會(huì)議的文件材料； 　　（三）國(guó)際友人、專家、學(xué)者等來(lái)景區(qū)觀光、考察、交流的材料； 　　（四）接待來(lái)訪中形成的材料； 　　（五）邀請(qǐng)外籍友人、專家、學(xué)者及管理人才來(lái)旅游管理機(jī)構(gòu)掛職及參與管理、科研、培訓(xùn)的材料； 　　（六）其他與旅游工作有關(guān)的外事活動(dòng)檔案材料。