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福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于福建省工業(yè)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)管理暫行辦法的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-09 · 1887人看過(guò)
福建省人民政府辦公廳 福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于福建省工業(yè)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)管理暫行辦法的通知 閩政辦〔2009〕63 號(hào)    各市、縣(區(qū))人民政府,省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè):   經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將省經(jīng)貿(mào)委制訂的《福建省工業(yè)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)管理暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)各級(jí)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真組織實(shí)施。在實(shí)施中若有需要改進(jìn)的問(wèn)題及建議,請(qǐng)徑向省經(jīng)貿(mào)委反映,由省經(jīng)貿(mào)委適時(shí)予以修訂。   二○○九年四月八日   福建省工業(yè)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)管理暫行辦法   第一章 總 則   第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府服務(wù)職能,推進(jìn)福建省工業(yè)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)網(wǎng)”)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)作,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際制定本辦法。   第二條 本辦法適用于服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和管理。   第三條 服務(wù)網(wǎng)作為服務(wù)我省工業(yè)企業(yè)的重要窗口,將構(gòu)建省市縣三級(jí)政府之間、各有關(guān)部門之間共同幫助企業(yè)解決困難的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、政府與企業(yè)之間溝通的互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)上下配合,互動(dòng)聯(lián)動(dòng),形成合力,推動(dòng)服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。   第四條 服務(wù)網(wǎng)管理應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)的政策規(guī)定。   第二章 組織管理   第五條 省里成立由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和省經(jīng)貿(mào)委主任任副組長(zhǎng)、有關(guān)省直單位(含中央駐閩機(jī)構(gòu))組成的省工業(yè)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)有關(guān)服務(wù)網(wǎng)運(yùn)行管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在省經(jīng)貿(mào)委設(shè)立辦公室,主任由省經(jīng)貿(mào)委分管負(fù)責(zé)人兼任。   第六條 省級(jí)服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、公安廳、勞動(dòng)保障廳、國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、外經(jīng)貿(mào)廳、衛(wèi)生廳、林業(yè)廳、國(guó)資委、地稅局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、口岸海防辦、效能辦、安監(jiān)局,省國(guó)稅局、人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、南昌鐵路局福州辦事處等,可根據(jù)工作需要適時(shí)調(diào)整。   第七條 省級(jí)服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位工作職責(zé)。   (一)省級(jí)服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。負(fù)責(zé)服務(wù)網(wǎng)日常管理工作,受理工業(yè)企業(yè)通過(guò)服務(wù)網(wǎng)提交的問(wèn)題并匯總分類。根據(jù)企業(yè)提交問(wèn)題的內(nèi)容和屬性,及時(shí)分發(fā)并協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位研究辦理。對(duì)各成員單位的答復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行跟蹤、督促、匯總、報(bào)告。做好服務(wù)網(wǎng)的宣傳、推廣及培訓(xùn)工作,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)使用服務(wù)網(wǎng)。在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各級(jí)各有關(guān)部門實(shí)施本辦法。   (二)服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)   1.承擔(dān)服務(wù)網(wǎng)中屬于本部門工作范圍的維護(hù)、管理工作,確定專門的業(yè)務(wù)處室、專職業(yè)務(wù)人員,加強(qiáng)與其他成員單位的聯(lián)系、溝通,共同管理和維護(hù)服務(wù)網(wǎng)的正常運(yùn)行。   2.承辦企業(yè)提出的屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)及問(wèn)題答復(fù)工作。對(duì)工業(yè)企業(yè)提出的事項(xiàng)和問(wèn)題,主動(dòng)與企業(yè)溝通;屬于本單位職責(zé)的,及時(shí)研究辦理;屬于本單位牽頭辦理的要主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系、溝通,共同研究解決。   3.承擔(dān)本部門系統(tǒng)對(duì)服務(wù)網(wǎng)的宣傳、推廣及有關(guān)培訓(xùn)等各項(xiàng)工作。   第八條 各市、縣(區(qū))參照省里的工作機(jī)制,相應(yīng)成立本級(jí)服務(wù)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。   第九條 服務(wù)網(wǎng)的工作流程及工作要求     (一)工作流程:所有工業(yè)企業(yè)實(shí)行屬地服務(wù)管理原則。企業(yè)需要政府協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)和問(wèn)題,直接登陸服務(wù)網(wǎng)提交。服務(wù)網(wǎng)收到企業(yè)提交的問(wèn)題后,由縣一級(jí)服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將問(wèn)題匯總分類,如屬于本級(jí)政府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,直接發(fā)送本級(jí)政府有關(guān)部門研究辦理,受理單位的辦理答復(fù)意見(jiàn)直接通過(guò)服務(wù)網(wǎng)提交,服務(wù)網(wǎng)自動(dòng)將答復(fù)意見(jiàn)反饋給企業(yè)。如屬于上一級(jí)政府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,及時(shí)提交上一級(jí)服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按相同的程序辦理。   (二)工作要求   1.各級(jí)服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)承擔(dān)為工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的牽頭單位職責(zé),積極協(xié)調(diào)本級(jí)政府有關(guān)部門為轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。   對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)提交的事項(xiàng)和問(wèn)題,屬于本級(jí)政府協(xié)調(diào)解決的,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以盡快解決;需由上一級(jí)政府協(xié)調(diào)解決的,要及時(shí)上報(bào)。   2.各級(jí)政府有關(guān)部門對(duì)企業(yè)反映的事項(xiàng)和問(wèn)題要與企業(yè)充分溝通,認(rèn)真研究、及時(shí)處理、妥善解決,限期答復(fù)。   第十條 通過(guò)服務(wù)網(wǎng)提交的事項(xiàng)和問(wèn)題的處理方式   (一)企業(yè)提問(wèn)分咨詢類與協(xié)調(diào)解決類兩種。   (二)各級(jí)政府有關(guān)部門將企業(yè)提出的事項(xiàng)和問(wèn)題分為直接辦理、提交處理兩種方式。   1.對(duì)企業(yè)提出的事項(xiàng)和問(wèn)題屬于所屬地不明、問(wèn)題缺乏針對(duì)性、有關(guān)部門已在處理等情形的,要說(shuō)明理由并給予直接答復(fù)。   2.對(duì)屬于本級(jí)政府有關(guān)部門辦理答復(fù)的問(wèn)題,服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)提交各相關(guān)部門處理,并要求各相關(guān)部門在本辦法規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)。   3.對(duì)需由上一級(jí)政府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)提交上一級(jí)服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理,并積極跟蹤協(xié)調(diào)解決的進(jìn)度情況。   第十一條 對(duì)通過(guò)服務(wù)網(wǎng)提交的問(wèn)題進(jìn)行辦理、答復(fù)的工作時(shí)限   (一)各級(jí)服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接收到企業(yè)提交的問(wèn)題后2個(gè)工作日內(nèi)完成梳理、匯總、分發(fā)工作。   (二)各級(jí)政府有關(guān)部門在接收到服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的事項(xiàng)后15個(gè)工作日內(nèi)完成研究辦理工作。   (三)各單位協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)和問(wèn)題如確有困難不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完成的,需說(shuō)明理由,經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意并向服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋后,可適當(dāng)延長(zhǎng),但不超過(guò)45個(gè)工作日。如問(wèn)題不屬于本單位答復(fù)辦理權(quán)限和范圍的,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)退回服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。   第十二條 各單位應(yīng)按照服務(wù)網(wǎng)信息報(bào)送的要求,及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送相關(guān)信息。   第十三條 企業(yè)可通過(guò)服務(wù)網(wǎng)就各單位對(duì)其所提交問(wèn)題的答復(fù)辦理進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)分為:非常滿意、滿意、一般、較差、差。   第十四條 各級(jí)服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)通報(bào)工作。   第三章 網(wǎng)站建設(shè)和管理   第十五條 服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化服務(wù),效率優(yōu)先,資源共享,安全保密”的原則。   第十六條 省經(jīng)貿(mào)委(省工交生產(chǎn)總調(diào)度室)負(fù)責(zé)服務(wù)網(wǎng)的管理工作,省經(jīng)貿(mào)委信息中心負(fù)責(zé)承辦服務(wù)網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行工作。   第十七條 服務(wù)網(wǎng)內(nèi)容瀏覽權(quán)限由服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定。各單位均可通過(guò)專署賬號(hào)及通過(guò)服務(wù)網(wǎng)申請(qǐng)的賬號(hào)登陸瀏覽相關(guān)信息。   第十八條 服務(wù)網(wǎng)賬號(hào)配發(fā)分為兩個(gè)階段進(jìn)行:第一階段由服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一配發(fā),配發(fā)對(duì)象包括省直有關(guān)部門、省屬工業(yè)控股公司、省有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),各市、縣(區(qū))人民政府,各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局)、各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)濟(jì)局)、省百家重點(diǎn)企業(yè);第二階段由各單位按服務(wù)網(wǎng)賬號(hào)申請(qǐng)表提出申請(qǐng),由服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后予以配發(fā)。   第四章 網(wǎng)站安全管理   第十九條 服務(wù)網(wǎng)安全管理遵循“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。服務(wù)網(wǎng)所涉及的各單位共同對(duì)服務(wù)網(wǎng)安全負(fù)責(zé)。     第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)維護(hù)服務(wù)網(wǎng)安全的意識(shí),配置相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備,建立健全網(wǎng)絡(luò)信息管理制度。     第二十一條 各單位要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上互動(dòng)內(nèi)容的監(jiān)管,確保信息安全。     第二十二條 各單位不得自行將服務(wù)網(wǎng)與任何非法網(wǎng)站相鏈接。不得利用服務(wù)網(wǎng)散布含有危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息,不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。   第二十三條 各單位對(duì)其發(fā)布信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。   第五章 監(jiān)督與考核   第二十四條 服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各級(jí)效能監(jiān)督部門定期對(duì)服務(wù)網(wǎng)的運(yùn)行及管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。     第二十五條 服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各級(jí)效能監(jiān)督部門定期對(duì)各單位就服務(wù)網(wǎng)管理情況進(jìn)行評(píng)議,并對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰。評(píng)議依據(jù)為服務(wù)網(wǎng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,如工業(yè)企業(yè)對(duì)有關(guān)單位答復(fù)的評(píng)價(jià)、各有關(guān)單位對(duì)問(wèn)題的處理時(shí)間等作為評(píng)議的主要依據(jù)。   第二十六條 各單位違反本辦法規(guī)定的,服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同效能監(jiān)督部門予以通報(bào)并責(zé)令改正;違反國(guó)家法律、法規(guī)的,依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。   第六章 附 則   第二十七條 本辦法由服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。   第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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