浙江省人民政府辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省365節約集約用地目標責任考核辦法（試行）的通知 浙政辦發〔2009〕27號 各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位： 　　 經省政府同意，現將《浙江省“365”節約集約用地目標責任考核辦法（試行）》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。 　　 　　 二○○九年三月二十四日 　　 （此件公開發布） 　　 　　 浙江省“365”節約集約用地目標責任考核辦法（試行） 　　第一條 為全面落實最嚴格的節約集約用地制度，科學評價各地節約集約用地工作，切實推進浙江省“365”節約集約用地實施方案的落實，根據土地管理法律法規、國務院《關于促進節約集約用地的通知》（國發〔2008〕3號）、《浙江省人民政府關于切實推進節約集約利用土地的若干意見》（浙政發〔2008〕3號）和《浙江省人民政府關于印發資源節約與環境保護行動計劃的通知》（浙政發〔2008〕52號）的有關規定和要求，制訂本考核辦法。 　　第二條 評價考核工作遵循“統一標準、突出重點、嚴格規范、客觀公正”的原則。 　　第三條 本辦法適用于省政府對設區市政府“365”節約集約用地年度目標任務完成情況的評價考核。 　　第四條 評價考核內容包括節約集約用地水平年度綜合評價和“365”節約集約用地實施方案年度工作任務完成情況兩個方面： 　　（一）節約集約利用水平的年度綜合評價。從區域建設用地集約利用水平方面進行評價考核。 　　（二）“365”節約集約用地實施方案年度工作任務完成情況。從“資源節約和環境保護行動計劃”中的“365”節約集約用地實施方案三大戰略目標、六大重點工程和五大主要抓手等三個方面進行評價考核。 　　第五條 評價考核工作由省國土資源廳牽頭會同省級有關部門具體負責實施。 　　第六條 評價考核采用多因素綜合評價法，實行統一標準，以定量考核和定性考核相結合，定量考核為主。對節約集約用地水平年度綜合評價和“365”節約集約用地實施方案年度工作任務完成情況各設置指標分值，滿分為100分。考核計分辦法由省國土資源廳制訂下發。 　　節約集約用地水平年度綜合評價為定量考核，具體采用多因素賦權加和法進行數據處理，形成區域建設用地集約利用評價綜合指數。滿分為40分。區域建設用地集約利用評價指標體系及處理方法由省國土資源廳制訂下發。 　　“365”節約集約用地實施方案年度工作任務完成情況為定量考核與定性考核相結合，其中三大目標、六大工程中省政府下達的年度指標完成情況采用定量考核方式，五大抓手落實情況即落實節約集約用地相關工作措施則采用定性考核方式。滿分為60分。 　　第七條 評價考核各項數據以考核年上年度的統計年鑒數據以及相關部門統計數據為準。為確保數據的真實性，省國土資源廳牽頭對定量指標的相關數據進行核查。 　　第八條 節約集約用地目標責任評價考核工作每年度進行一次，時間安排在下一年的4月份。 　　第九條 評價考核工作分自查自評、統一測算、核查考評三個階段進行。 　　自查自評階段：各市按照本辦法的規定，每年組織對上一年度本地區完成“365”節約集約用地實施方案年度工作任務的情況進行自查，形成自查報告。 　　統一測算階段：省國土資源廳每年組織對各市的區域建設用地集約利用水平進行統一測算與分析，形成評價報告。 　　核查考評階段：省國土資源廳牽頭會同省級有關部門組成評價考核工作組，對各市上報的自查報告，連同統一測算的區域建設用地集約利用評價報告進行核查與綜合評分，形成各市的節約集約用地目標責任考核報告。 　　第十條 評價考核等次根據指標值大小劃分成三個等次：一等，考核總分值大于等于全省均值加1個標準差；二等，考核總分值大于全省均值減1個標準差，小于全省均值加1個標準差；三等，考核總分值小于等于全省均值減1個標準差。 　　第十一條 考核報告及考核等次結果，由省國土資源廳報經省政府審定后，正式向社會公布，并納入市、縣（市、區）經濟社會發展綜合評價考核體系。 　　考核結果作為省分配安排新增建設用地年度計劃的重要依據。考核結果為三等的市政府，應在評價考核公告一個月內，向省政府做出書面報告，提出推進節約集約用地的切實可行措施。 　　第十二條 對評價考核工作中弄虛作假的地區，予以通報批評，對直接責任人要追究責任。 　　第十三條 各市對所轄縣（市、區）的節約集約用地目標責任工作可參照本辦法執行。 　　第十四條 本辦法自發布之日起實施。