湖南省株洲市人民政府辦公室 株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《株洲市依法沒(méi)收的違法用地上的建筑物及其他設(shè)施處置辦法》的通知 株政辦發(fā)〔2009〕17號(hào) 各縣市區(qū)人民政府，市政府各局委辦、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　《株洲市依法沒(méi)收的違法用地上的建筑物及其他設(shè)施處置辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○○九年四月十六日 　　株洲市依法沒(méi)收的違法用地上的建筑物及其他設(shè)施處置辦法 　　第一條為規(guī)范我市國(guó)土資源行政主管部門對(duì)依法沒(méi)收的違法用地上的建筑物及其他設(shè)施的處置，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條本辦法所稱依法沒(méi)收的違法用地上的建筑物和其他設(shè)施，是指市國(guó)土資源局在行政執(zhí)法中依法沒(méi)收的違法用地當(dāng)事人在違法使用土地上新建的符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物及其他設(shè)施。 　　第三條市人民政府委托市國(guó)土資源局對(duì)沒(méi)收的建筑物及其他設(shè)施進(jìn)行處置。 　　第四條沒(méi)收的建筑物作（變）價(jià)款、拍賣處置的拍賣款作為國(guó)有資產(chǎn)處置收益，按規(guī)定上繳市財(cái)政。處置所需工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政按20%的比例在沒(méi)收的建筑物作（變）價(jià)、拍賣處置的拍賣收入中予以安排。 　　第五條市政府成立由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市法制辦、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市建設(shè)局、市房產(chǎn)局、市城管局、市公安局為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決依法沒(méi)收違法用地上的建筑物及其他設(shè)施處置過(guò)程中的具體問(wèn)題。 　　第六條依法沒(méi)收的建筑物，國(guó)土資源部門在處置前交由規(guī)劃部門出具是否符合城市規(guī)劃的意見(jiàn)。對(duì)符合城市規(guī)劃的則納入處置范圍。對(duì)不符合城市規(guī)劃的依法予以拆除。 　　第七條依法沒(méi)收的建筑物處置具體操作方式。 　　依法沒(méi)收的違法用地上的建筑物及其他設(shè)施，按以下方式進(jìn)行處置： 　　（一）作（變）價(jià)出售。當(dāng)事人申請(qǐng)以作（變）價(jià)方式購(gòu)回的，經(jīng)市國(guó)土資源局審查符合政策規(guī)定的，嚴(yán)格按照《株洲市沒(méi)收的違法建筑物及其他設(shè)施作（變）價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》予以作（變）價(jià)處置。 　　（二）拍賣出售。當(dāng)事人未申請(qǐng)回購(gòu)，另有申請(qǐng)購(gòu)買者達(dá)兩人以上的，由市國(guó)土資源局按照國(guó)有資產(chǎn)拍賣有關(guān)程序確定拍賣底價(jià)和保留價(jià)后，具體組織實(shí)施。 　　（三）出租。當(dāng)事人除此建筑物外無(wú)其他住所，有回購(gòu)意愿而經(jīng)濟(jì)困難付不起回購(gòu)款的，當(dāng)事人可申請(qǐng)租賃依法沒(méi)收的建筑物用于居住，年租金按《株洲市沒(méi)收的違法建筑物出租年租金標(biāo)準(zhǔn)》收取，具體由土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司管理。待能夠補(bǔ)辦用地手續(xù)或者當(dāng)事人付款回購(gòu)時(shí)，再予作（變）價(jià)處置。出租期限一般為一年，最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)五年。期滿后需續(xù)租的，重新簽訂出租合同。 　　第八條對(duì)沒(méi)收后的建筑物，當(dāng)事人既不申請(qǐng)回購(gòu)又不騰空房屋的，市國(guó)土資源局發(fā)出限期騰房通知書，對(duì)仍不按期騰房的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第九條采取回購(gòu)或拍賣方式獲得的建筑物及其他設(shè)施需辦理土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)的，當(dāng)事人憑回購(gòu)協(xié)議書或拍賣成交書、繳款憑證到規(guī)劃、國(guó)土、房產(chǎn)部門辦理規(guī)劃許可，建設(shè)用地審批、土地出讓、土地登記和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。土地出讓價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān)。 　　第十條違法建筑物所占用的土地系集體土地上的，在辦理新的土地審批、登記手續(xù)前須征得所在集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員簽字同意。 　　第十一條凡阻礙市國(guó)土資源局進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行公務(wù)，查驗(yàn)被沒(méi)收建筑物和其他設(shè)施的，視情節(jié)輕重，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第十二條故意破壞沒(méi)收的建筑物和其他設(shè)施，包括配套和安全設(shè)施的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第十三條市國(guó)土資源局工作人員要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)違法用地上的建筑物及其他設(shè)施實(shí)施沒(méi)收。對(duì)因人為因素造成國(guó)有資產(chǎn)流失的相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第十四條各縣市區(qū)人民政府可參照此辦法執(zhí)行。 　　第十五條本辦法自發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。