第一條為了加強道路運輸安全管理，督促道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者切實履行道路運輸安全職責(zé)，防止和減少道路運輸安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)道路運輸安全違法行為的處罰和處分。 第三條道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強道路運輸安全管理，建立、健全道路運輸安全責(zé)任制，完善道路運輸安全條件，保障道路運輸安全。 道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行道路運輸安全義務(wù)。 第四條縣級以上地方人民政府交通行政主管部門所屬的道路運輸管理機構(gòu)（以下稱縣級以上道路運輸管理機構(gòu)）、縣級以上地方人民政府公安機關(guān)交通管理部門（以下稱縣級以上公安機關(guān)交通管理部門）和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對道路運輸安全違法行為作出處理、處罰決定。 國家行政機關(guān)在道路運輸安全監(jiān)督管理工作中有違法行為的，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)依照人事管理權(quán)限，依法給予處分。 企業(yè)、事業(yè)單位在道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中有違法行為的，其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于國家行政機關(guān)任命的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)依照人事管理權(quán)限，依法給予處分。 第五條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備法定的安全生產(chǎn)條件，并依法取得道路運輸經(jīng)營許可證后方可從事道路運輸經(jīng)營活動。 道路運輸經(jīng)營者未取得道路運輸經(jīng)營許可證，擅自從事道路運輸經(jīng)營的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。 第六條從事道路運輸經(jīng)營的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的條件。不符合法定條件駕駛道路運輸車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款。 道路運輸經(jīng)營者聘用不符合法定條件的人員駕駛道路運輸車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。 第七條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行道路運輸安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備有關(guān)道路運輸安全知識，熟悉有關(guān)道路運輸安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)道路運輸安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 道路運輸經(jīng)營者未按規(guī)定對從業(yè)人員進行道路運輸安全教育和培訓(xùn)的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款。 第八條從事道路運輸經(jīng)營的駕駛員有下列情形之一的，縣級以上公安機關(guān)交通管理部門除依法處罰外，應(yīng)當(dāng)及時向縣級以上道路運輸管理機構(gòu)通報有關(guān)情況；縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將駕駛員的交通違法情況及時向其道路運輸經(jīng)營者通報，責(zé)令道路運輸經(jīng)營者對駕駛員進行道路運輸安全再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理： （一）酒后駕駛道路運輸車輛的； （二）1年內(nèi)累計2次超過額定乘員20%以上不足50%、超過核定載重量30%以上不足100%或者1次超過額定乘員50%以上、超過核定載重量100％以上駕駛道路運輸車輛的； （三）1年內(nèi)累計2次超過規(guī)定時速50%以上不足100%或者1次超過規(guī)定時速100%以上駕駛道路運輸車輛的； （四）在1個記分周期內(nèi)交通違法記分在12分以上，且未按照規(guī)定參加道路交通安全法律、法規(guī)學(xué)習(xí)并通過考試的。 第九條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對車輛的維護和檢測，確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營。 道路運輸經(jīng)營者不按國家規(guī)定維護和檢測道路運輸車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款；擅自改裝已取得車輛營運證車輛的，責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。 駕駛員駕駛拼裝的車輛或者已達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運輸經(jīng)營的，由縣級以上公安機關(guān)交通管理部門予以收繳，強制報廢，對駕駛員處200元以上2000元以下罰款，并吊銷機動車駕駛證。 第十條道路運輸經(jīng)營者6個月內(nèi)發(fā)生2次以上1次死亡3人以上責(zé)任事故的，由縣級以上公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令消除安全隱患。未消除安全隱患的車輛，禁止上道路行駛。 第十一條道路運輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備法定的安全生產(chǎn)條件，并依法取得道路運輸經(jīng)營許可證后方可從事道路運輸站（場）經(jīng)營活動。 未經(jīng)許可，擅自從事道路運輸站（場）經(jīng)營的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。 第十二條道路運輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站車輛進行安全檢查，禁止無證經(jīng)營的車輛從事經(jīng)營活動，防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站。 道路運輸站（場）經(jīng)營者違反規(guī)定，允許無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動以及超載車輛、未經(jīng)安全檢查的車輛出站的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。 道路貨物運輸站（場）經(jīng)營者因配載造成道路運輸車輛超限、超載的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。 第十三條道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸站（場）經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件，存在重大道路運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正；在規(guī)定時間內(nèi)不能按照要求改正的，由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證或者注銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。 第十四條承擔(dān)與道路運輸安全有關(guān)的評價、認(rèn)證、檢測、檢驗、考試等工作的機構(gòu)，出具虛假證明的，由縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。 有前款違法行為的機構(gòu)，其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于國家行政機關(guān)任命的，應(yīng)當(dāng)給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。 第十五條道路運輸經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于國家行政機關(guān)任命的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）未取得道路運輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件或者不具備安全生產(chǎn)條件，從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的； （二）弄虛作假，騙取道路運輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件的； （三）出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用道路運輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件的； （四）未按照有關(guān)規(guī)定保證道路運輸安全所必需的資金投入，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的； （五）被依法吊銷道路運輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件，仍繼續(xù)從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的； （六）對發(fā)生的道路運輸安全事故瞞報、謊報或者拖延不報的； （七）組織或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理的； （八）道路運輸安全事故發(fā)生后，未及時組織搶救或者擅離職守的； （九）不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行對事故責(zé)任人員的處理決定，或者擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的。 道路運輸安全事故發(fā)生后逃匿的，給予開除處分。 第十六條道路運輸經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者有下列行為之一，導(dǎo)致發(fā)生道路運輸安全事故的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于國家行政機關(guān)任命的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）對存在的重大安全隱患，未采取有效措施的； （二）違章指揮，強令駕駛員違章駕駛道路運輸車輛的； （三）未按規(guī)定進行道路運輸安全教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)的； （四）超過額定乘員或者核定載重量運輸旅客或者貨物，拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的； （五）拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的； （六）有其他不履行或者不正確履行道路運輸安全管理職責(zé)的。 第十七條交通、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）向不符合法定安全生產(chǎn)條件的道路運輸經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者，頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件的； （二）對經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者，未吊銷道路運輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件的； （三）對發(fā)現(xiàn)的道路運輸安全違法行為，應(yīng)予行政處罰而未處罰或者以罰款代替其他行政處罰的； （四）參與或者變相參與道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的； （五）干預(yù)與道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營有關(guān)的行政許可或者安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督的； （六）索取或者非法收受他人財物或者謀取其他利益的； （七）違反監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。 第十八條交通、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，未按規(guī)定采取措施，導(dǎo)致道路運輸安全事故發(fā)生的； （二）對發(fā)生的道路運輸安全事故瞞報、謊報、拖延不報，或者組織、參與瞞報、謊報、拖延不報的； （三）道路運輸安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救的； （四）阻撓、干預(yù)道路運輸安全事故調(diào)查工作的； （五）阻撓、干預(yù)對事故責(zé)任人員進行責(zé)任追究的； （六）不執(zhí)行對事故責(zé)任人員的處理決定，或者擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的； （七）有其他失職、瀆職行為的。 第十九條交通、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)道路運輸安全的執(zhí)法信息互通和共享機制。 縣級以上公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時將駕駛員重特大道路運輸安全事故情況，向當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將新審批的客運線路及班次、停靠站點等情況，通報給當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門。 第二十條交通、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門對嚴(yán)重道路運輸安全違法行為、發(fā)生道路運輸安全事故較多的道路運輸經(jīng)營者名單以及道路運輸安全事故的處理情況，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。 第二十一條單位和個人對依照本辦法規(guī)定作出的處理、處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 國家公務(wù)員和企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命的人員對依照本辦法規(guī)定作出的行政處分決定不服的，可以依法提出申訴。 第二十二條企業(yè)、事業(yè)單位中除由國家行政機關(guān)任命的人員外，其他人員有道路運輸安全違法行為，應(yīng)當(dāng)給予處分的，由企業(yè)、事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。 第二十三條有道路運輸安全違法行為，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。 第二十四條本辦法自2009年4月1日起施行。