廣東省經濟貿易委員會 廣東省鮮繭收購資格認定實施細則 　　（廣東省經濟貿易委員會2008年10月13日以粵經貿法規〔2008〕770號發布自2008年10月13日起施行） 　　第一條　為規范我省鮮繭收購秩序，維護農民和蠶繭經營者的合法權益，根據商務部、國家工商總局《鮮繭收購資格認定辦法》（商務部、國家工商總局令〔2007〕第4號）及有關文件精神，結合我省實際，制定本實施細則。 　　第二條　我省鮮繭收購按國家規定實行資格認定制度。 　　第三條　本實施細則所稱鮮繭是指桑蠶鮮繭（不含半干繭、干繭）。 　　第四條　在我省行政區域內從事鮮繭收購活動，必須遵守《鮮繭收購資格認定辦法》和本實施細則。 　　第五條　廣東省經濟貿易委員會（以下稱省經貿委）負責全省鮮繭收購資格認定工作。各市、縣（含縣級市）經貿部門負責本行政區域內鮮繭收購的監督管理工作。 　　工商、質監、物價等部門按各自的職責共同做好鮮繭收購的相關工作。 　　第六條　鮮繭收購堅持“科學規劃、合理布局、相對集中、總量控制、統籌安排”的原則。具體如下： 　　（一）桑園面積低于33公頃（500畝），年收鮮繭低于5萬公斤（1000擔）的縣（市），原則上不設鮮繭收購法人經營單位，可由縣（市）經貿部門牽頭鄰近地區具有鮮繭收購資格的經營單位在產區設立分支機構； 　　（二）桑園面積33公頃（500畝）以上不足666公頃（1萬畝）或年收鮮繭低于10萬公斤（2000擔）的縣（市），原則上只設一家鮮繭收購法人經營單位； 　　（三）桑園面積666公頃（1萬畝）以上的縣（市），原則上同一鄉鎮范圍內只設一家鮮繭收購法人經營單位或由鄰近范圍內的鮮繭收購法人經營單位設立分支機構。 　　第七條　鼓勵具備條件的繅絲生產企業、絲綢企業等經營單位收購鮮繭。 　　第八條　申請鮮繭收購資格應具備以下條件： 　　（一）符合當地縣級以上蠶桑生產發展及繭站布點規劃，有穩定的鮮繭繭源和明確的收購范圍； 　　（二）具有與其收購烘干規模相適應的收購資金； 　　（三）具有固定的收購門市、儲存場地、烘繭場地，繭庫要具備良好的防潮、防蟲、防鼠、防火、防盜能力。其中收購門市、儲存場地和烘繭場地應分別不低于每50公斤（1擔）鮮繭占地0.2平方米、0.2平方米和0.4平方米； 　　（四）具有符合要求的消防設施； 　　（五）具有鮮繭收烘所需的評繭儀、恒溫箱、125克樣繭天平、磅秤、熱風扇、烘繭灶及烘繭車、繭篩、磅砰、氣籠等設備，并且符合國家或行業標準，其中計量儀器和設備須經計量檢定合格； 　　（六）具有與其經營規模相適應的專業技術和管理人員，包括從事蠶桑生產、鮮繭收購及烘繭3年以上的專業技術員； 　　（七）具備完善、科學的質量保證體系和相關管理制度，包括從業人員管理制度，各個工種、工序的工作規范和崗位責任制度等； 　　（八）與蠶戶建立長期穩固的產銷關系，簽訂不低于二年的鮮繭產銷合同，并為蠶戶做好產前、產中、產后服務； 　　（九）建立收購、銷售臺帳。臺帳必須列明收購和銷售品種數量、來源、依據的合同、檢疫情況項目； 　　（十）法律、法規、規章規定的其他條件。 　　第九條　申請鮮繭收購資格應提交下列材料： 　　（一）書面申請； 　　（二）填報《廣東省鮮繭收購資格審核表》（詳見附件1）、《廣東省鮮繭收購資格申報單位下屬繭站情況表》（詳見附件2）； 　　（三）《企業法人營業執照》或《企業名稱預先核準通知書》復印件及驗資證明； 　　（四）與蠶農簽訂長期合作協議（或產銷合同文本）的清單（包括合作的區域、戶數、形式等）； 　　（五）繭站產權證明或租賃協議書； 　　（六）縣級以上消防部門出具的消防安全驗收證明； 　　（七）評繭、烘繭設備和儀器的清單和計量檢定合格的證明； 　　（八）技術人員的技術資格證書及受聘證明復印件； 　　（九）質量保證體系和管理制度。 　　第十條　申請人向所在縣（市）經貿部門提出申請，縣（市）經貿部門牽頭組織工商、質監、物價等部門組成評估小組，對申請人進行實地考察和評估，并填寫《鮮繭收購經營資格申報匯總表》（詳見附件3）、《繭站鮮繭收購基本能力評價表》（詳見附件4），簽署審核意見，連同本縣桑園面積、發種量、計劃產繭量以及繭站布局等情況報省經貿委，同時抄送所屬地級市經貿部門備案。地級市經貿部門如有異議，應在收到備案之日起7個工作日內向省經貿委提出書面意見。 　　第十一條　省經貿委成立鮮繭收購資格專家評審小組，對申請人進行綜合考評，提出專家評審意見。專家評審合格的由省經貿委征求省工商局、省質監局的意見后，在省經貿委網站上向社會公示，經公示無異議的，由省經貿委頒發《鮮繭收購資格證書》。 　　經營單位持《鮮繭收購資格證書》，到當地工商行政管理部門辦理工商開業登記或變更登記。 　　第十二條　省經貿委受理鮮繭收購資格申請后，在45個工作日完成核準工作。 　　專家評審所需時間不計算在內。 　　第十三條　《鮮繭收購資格證書》由省經貿委按國家繭絲辦規定的格式統一印制。 　　第十四條　鮮繭收購經營單位在各地設立的分支機構，也應當取得《鮮繭收購資格證書》，并進行工商登記后才能開展鮮繭收購活動。 　　第十五條　《鮮繭收購資格證書》記載事項發生變更的，應按本實施細則第九條、第十條的規定辦理相應的變更手續。 　　第十六條　鮮繭收購資格證書有效期為兩年。經營單位應在《鮮繭收購資格證書》有效期屆滿前60天，按申報程序向省經貿委申請換發新證。 　　第十七條　申請換證的經營單位除具備本實施細則第七條規定的條件外，還應具備以下條件： 　　（一）在經營期限內無違規經營行為； 　　（二）在經營期限內按時按質報送鮮繭收購統計數據。 　　第十八條　省經貿委每年向社會公布取得鮮繭收購資格的經營單位名單和相關情況，接受社會監督。 　　第十九條　省經貿委委托相關行業協會對全省鮮繭生產、收購情況進行行業綜 　　合統計和跟蹤檢查。取得鮮繭收購資格的經營單位必須在每年4月至12月的5日前，向省經貿委逐月報送上月鮮繭收購實際情況，次年1月5日前報送本年度鮮繭收購總體情況，同時抄報所屬市、縣經貿部門。 　　第二十條　未取得《鮮繭收購資格證書》從事鮮繭收購活動的，或者使用過期、偽造、變造《鮮繭收購資格證書》收購鮮繭的，由工商行政管理部門依法予以查處。 　　第二十一條　鮮繭收購經營者有以下行為的，由省經貿委依法取消其鮮繭收購資格，向社會公告，并在5個工作日內通知登記注冊的工商行政管理部門，工商行政管理部門依法予以處罰。 　　（一）在資格認定申請中故意隱瞞真實情況或者提供虛假材料的； 　　（二）超越《鮮繭收購資格證書》核準區域從事收購活動的； 　　（三）租借、轉讓《鮮繭收購資格證書》的； 　　（四）其他違反法律、法規，擾亂鮮繭收購秩序的行為。 　　第二十二條　本實施細則由省經貿委負責解釋。 　　第二十三條　本實施細則自發布之日起實施。《廣東省鮮繭收購資格認定暫行辦法》（粵經貿外經〔2001〕797號）同時廢止。 　　注：附件（1．廣東省鮮繭收購資格審核表；2．廣東省鮮繭收購資格申報單位下屬繭站情況表；3．鮮繭收購經營資格申報匯總表；4．繭站鮮繭收購基本能力評價表）此略。