津政辦發(fā) 〔2008〕79 號 轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃局擬定的天津市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改管理暫行規(guī)定的通知 各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位： 　　市規(guī)劃局擬定的《天津市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改管理暫行規(guī)定》 已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年七月三十日 　　　　　　 天津市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改管理暫行規(guī)定 　　第一條　為了規(guī)范我市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改工作，維護城鄉(xiāng)總 體規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性、科學性，確保城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的實施， 依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合 本市實際情況，制定本規(guī)定。 　　第二條　本市區(qū)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃的修改， 適用本規(guī)定。 　　第三條　本規(guī)定所稱城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改，是指根據(jù)社會經(jīng)濟 發(fā)展需要，確需對城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的內(nèi)容進行調(diào)整的行為。 　 　　第四條　各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照規(guī)劃管理職責分工負責 城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改工作。 　　第五條　城鄉(xiāng)總體規(guī)劃組織編制機關(guān)根據(jù)社會、經(jīng)濟和城鄉(xiāng) 發(fā)展的需要，可以申請對城鄉(xiāng)總體規(guī)劃進行修改。 　　第六條　凡有下列情形之一的，可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修 改城鄉(xiāng)總體規(guī)劃： 　?。ㄒ唬┥弦患壢嗣裾贫ǖ某青l(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改 規(guī)劃要求的； 　?。ǘ┬姓^(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的； 　　（三）因國務(wù)院批準重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的； 　　（四）經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的； 　?。ㄎ澹┮?guī)劃審批機關(guān)認為應當修改規(guī)劃的其他情形。 　　第七條　城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改主要包括下列內(nèi)容： 　　（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍。 　　（二）市域內(nèi)應當控制開發(fā)的地域。包括：基本農(nóng)田保護區(qū)， 風景名勝區(qū)，濕地、水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)， 地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)等。 　?。ㄈ┏擎?zhèn)建設(shè)用地。包括：規(guī)劃期限內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī) 模，土地使用強度管制區(qū)劃，城鄉(xiāng)綠地的具體布局，城鄉(xiāng)地下空 間開發(fā)布局等。 　?。ㄋ模┏青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。包括：道路系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、 軌道交通網(wǎng)絡(luò)、交通樞紐布局，城鄉(xiāng)水源地及其保護區(qū)范圍，涉 及文化、教育、衛(wèi)生、體育的主要公共服務(wù)設(shè)施布局，其他重大 市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局等。 　　（五）城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護。包括：歷史文化保護的具體 控制指標和規(guī)定，歷史文化保護區(qū)的具體位置和界線等。 　?。┏青l(xiāng)防災工程。包括：城鄉(xiāng)防洪標準，城鄉(xiāng)防洪堤走 向，城鄉(xiāng)抗震與消防疏散通道，城鄉(xiāng)人防設(shè)施布局，城鄉(xiāng)地質(zhì)災 害防護規(guī)定等。 　　第八條　城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改應遵循下列原則： 　?。ㄒ唬┯欣诒Ｕ蠈崿F(xiàn)城鄉(xiāng)總體發(fā)展目標，有利于保障城鄉(xiāng) 社會經(jīng)濟、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展； 　?。ǘ┯欣诩訌妳^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展； 　　（三）有利于保護和開發(fā)并重，弘揚城鄉(xiāng)歷史文化； 　　（四）符合國家相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準。 　　第九條　城鄉(xiāng)總體規(guī)劃應當按照下列程序組織修改： 　?。ㄒ唬┮?guī)劃組織編制機關(guān)應向原規(guī)劃審批機關(guān)提出城鄉(xiāng)總體 規(guī)劃修改的申請。 　　（二）規(guī)劃組織編制機關(guān)要對原規(guī)劃的實施情況進行總結(jié)， 對基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力和建設(shè)條件作出分析評價，針對存在的問 題和出現(xiàn)的新情況，從土地、水、能源和環(huán)境等城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展 保障體系出發(fā)，進行充分論證，完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改論證報告。 　?。ㄈ┏青l(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)原規(guī)劃審批機關(guān)批示要求，組 織專家審查城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改論證報告，提出審查意見，并上報 原規(guī)劃審批機關(guān)。 　　（四）根據(jù)原規(guī)劃審批機關(guān)的具體審批意見，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管 部門函復規(guī)劃組織編制機關(guān)。 　?。ㄎ澹┰?guī)劃審批機關(guān)同意城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改的，由規(guī)劃組 織編制機關(guān)組織城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改工作。修改后的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃 方案，應嚴格按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃審查、審批的有關(guān)規(guī)定和程序進 行報批。 　　第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自收到原規(guī)劃審批機關(guān)批示要求 之日起30個工作日內(nèi)，完成組織審查城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改論證工作。 　　第十一條　修改后的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃成果應按照規(guī)劃成果備案 的有關(guān)要求及時向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報備。 　　第十二條　上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應對下級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部 門負責的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改工作進行監(jiān)督檢查，并提出整改意見。 　　第十三條　未按本規(guī)定進行城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改的，視為修改 無效。 　　第十四條　本規(guī)定自2008年9月1日起施行，至2013年9月1日 廢止。 　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市規(guī)劃局 　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年七月一日