各基層局，市局機關各處室，局屬各事業單位： 　　現將《大連市地方稅務局稅收執法文書使用辦法》及其起草說明一并印發給你們，請遵照執行。 　　二○○八年八月十五日 　　大連市地方稅務局稅收執法文書使用辦法 　　第一章　總　則 　　第一條　為了規范、統一稅收執法文書（電子、紙質）的制作（填寫）、送達、保管、歸檔等工作，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》（簡稱《稅收征管法》，下同）及其實施細則以及《國家稅務總局關于印發全國統一稅收執法文書式樣的通知》（國稅發（2005）179號）規定，結合大連市地方稅務局稅收征管信息系統“07版”征管軟件運行需要，制定本辦法。 　　第二條　大連市地方稅收征收管理活動使用的稅收執法文書適用本辦法。 　　第三條　大連市地方稅務局各基層稅務機關可以根據稅收征收管理工作需要，制定僅供本單位內部使用的稅務管理文書。 　　第四條　制作稅收執法文書應當遵循依法、規范、統一、精簡、效率的原則。 　　第五條　各基層稅務機關依法對納稅人行使稅收征收管理活動，必須使用國家稅務總局制定的或市局依據有關法律、法規規定制定的統一式樣的稅收執法文書，不得使用本單位制定的或空白紙書（手）寫的稅收執法文書。征管信息系統“07版”征管軟件設置的自動生成的執法文書與《稅務文書使用規范（2008）版》不一致的，以稅務文書使用規范為準。 　　第六條　各基層稅務機關必須嚴格按照規定的權限和程序使用稅收執法文書，必須嚴格依據稅收執法文書的標準（式樣）制作（填寫）稅收執法文書。 　　第七條　兩級稅務機關征管綜合部門負責稅收執法文書的印刷、領取、發放、保管、使用、歸檔和指導工作。 　　稅收執法文書的歸檔管理按照《大連市地方稅務局稅收征管檔案管理辦法》（大地稅發（2003）24號）的規定和要求執行。 　　第二章　文書標準（規格） 　　第八條　文書名稱。除法律、行政法規特別規定和部門之間對等原則外，對外稅收執法文書文頭與現行發文文頭保持一致，統一使用“　　　　　 地方稅務局”的名稱。稅務局和稽查局都使用的文書，文頭用“　　　　　　　　 地方稅務局（稽查局）”的名稱。如，大連市地方稅務局直屬分局，大連市中山區地方稅務局，大連市地方稅務局第一稽查局，普蘭市地方稅務局，普蘭店市地方稅務局稽查局等。 　　第九條　文書字號。文書字號統一為“　　稅　　（　 ）　 號”，年份應當使用公元全稱，去掉“年”字，例如“2008”不得寫成“08”，并用六角號“（　 ）”括起；年份和序號一律使用阿拉伯數碼；序號前一律不加“第”字和虛位“0”。稽查局使用的文書，應當在字軌中增加“稽”字，以區別于本級稅務局。各基層局簡稱應當使用本局發文時所用的簡稱，文書順序號應當按照自然順序號排列。同種文書多科（處、所）使用的，可按照科（處、所）代碼加自然順序號的方式排序。 　　第十條　文書尺寸。除有特別要求的文書外，稅收執法文書統一使用A4幅面紙張（210mm×297mm）印制或打印。 　　第十一條　字體字號。稅務機關名稱用2號宋體字；文書名稱用1號宋體字；文書的字軌、文號、字號和正文用3號仿宋字；表格內文字用小4號仿宋字。使用說明用3號仿宋字。文書一般每頁22行，每行28個字。文書頁數在2頁或2頁以上的，需在頁碼處標注“共×頁第×頁”。 　　第三章　文書制作（填寫） 　　第十二條　稅收執法文書中的納稅人名稱、地址等項目要按照工商行政管理部門注冊登記的全稱填寫，不得填寫簡稱或俗稱；企業類型、行業門類、核算形式等項目，要按照稅務登記表中列明的標準填寫。 　　第十三條　執法文書中需要引用有關法律、法規、規章等條款時，應標明具體的條款，引用原文。 　　第十四條　執法文書中有告知事項的，統一將告知事項作為文書的內容，放在文書正文尾部。其中：復議事項應當寫明具體的復議稅務機關名稱；需要先繳納稅款、滯納金或者提供納稅擔保的，應當在告知事項中予以明確。 　　第十五條　執法文書的受理和審批，統一使用經辦人、負責人和稅務機關（簽章）。在實際工作中應當按照《稅收征管法》及其《實施細則》規定的權限和程序使用。例如：《稅收征管法》明確為稅務局局長批準的，簽字的負責人應當為局長。 　　第十六條　手工制作（填寫）執法文書時，應當用鋼筆、簽字筆或毛筆書寫，不得使用油筆、鉛筆或紅顏色墨水書寫。 　　第四章　文書送達（接收） 　　第十七條　執法文書送達（接收）依照《稅收征管法》及其《實施細則》中關于“稅務文書送達”的規定執行。基層稅務機關送達稅務文書，可采取直接送達、委托（郵寄）送達或公告送達等方式。 　　第十八條　執法文書受送達人是公民的，應當由本人直接簽收；本人不在的，應當交其同住成年家屬簽收。受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織的財務負責人、負責收件人簽收。受送達人有代理人的，可以送交其代理人簽收。 　　第十九條　執法文書應當由二名或二名以上的稅務人員送達。送達稅務文書應當取得送達回證，并由受送達人或其他符合規定的簽收人在送達回證上注明送達日期（強制執行類執法文書應注明送達的時、分），簽名或蓋章，即為送達。 　　第二十條　受送達人或其他簽收人拒絕簽收稅收執法文書的，送達人應當在送達回證上注明拒收理由和日期，并由送達人和見證人（街道工作人員、公安人員、中介機構人員、其它公職人員）簽名或蓋章，將稅收執法文書留置在受送達人處，亦視為送達。 　　第二十一條　直接或者委托送達稅收執法文書的，以簽收人或見證人在送達回證上簽收或注明的收件日期為送達日期；郵寄送達的，以掛號函件回執上注明的收件日期為送達日期，并視為送達；以公告形式送達的，自公告之日起滿30日，即視為送達。 　　第二十二條　征管信息系統“07版”征管軟件自動生成的稅收執法文書的處理程序： 　　（一）文書受理崗處理稅收執法文書的程序 　　1.直接送達的文書。文書受理崗根據待辦任務，雙擊待辦信息，系統自動鏈接到相關文書打印界面，點擊打印界面的“打印、銷號”按鈕打印，并對不用再送達的文書進行銷號處理。 　　2.郵寄送達的文書。文書受理崗根據待辦任務，雙擊待辦信息，系統自動鏈接到相關文書打印界面，點擊打印界面的“打印”按鈕，由系統自動生成《稅務文書郵寄送達清單》。 　　其他崗位需要郵寄送達稅收執法文書的，應當由文書受理崗集中打印，并統一裝封、郵寄。 　　（二）稅源管理崗等其他崗位處理稅收執法文書的程序 　　1.直接送達的文書。稅源管理崗或其他崗位根據待辦任務，雙擊待辦信息，系統自動鏈接到相關文書打印界面，點擊打印界面的“打印、銷號”按鈕，打印稅收執法文書，到納稅人、扣繳義務人的辦公地或生產經營地送達文書；受送達人簽收后，通過“文書管理—文書銷號”模塊進行銷號處理。 　　對在稅務機關直接送達的文書，稅源管理崗位或其他崗位可選擇“打印并送達”按鈕打印，打印后直接交受送達人簽收，不需要進行稅務文書銷號處理。 　　2.郵寄送達的文書。稅源管理崗或其他崗位根據待辦任務，在生成并打印稅收執法文書待辦任務列表郵寄送達欄內打“√”，系統自動生成郵寄送達待辦事宜，發送至文書受理崗處理。 　　第二十三條　稅務文書的印刷、領用、保管依照《大連市地方稅務局印刷、保管、領用稅務文書管理辦法》的規定和要求執行。 　　第二十四條　基層稅務機關應當按季度統計分析稅收執法文書使用情況進行統計分析，從中發現納稅人履行納稅義務存在的普遍性問題以及稅收征管工作中存在的薄弱環節，及時采取有針對性的征管措施，強化稅收征管。 　　第五章　附　則 　　第二十五條　本辦法由大連市地方稅務局負責解釋。 　　第二十六條　本辦法自2008年9月1日起施行。