各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 　　經市政府第六次常務會議研究決定，原南京市質量管理獎和服務質量獎合并更名為南京市質量獎，并增設南京市市長質量獎。南京市市長質量獎和南京市質量獎同為南京市政府質量獎。現將《南京市政府質量獎評定管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。 　　二○○八年七月三十日 　　南京市政府質量獎評定管理辦法 　　第一章　總　則 　　第一條　為落實科學發展觀，表彰在經營管理方面取得卓越成效的企業或組織，引導和激勵廣大企業或組織建立和實施卓越績效模式，提高產品、工程和服務質量水平，持續改進經營業績，增強我市經濟的綜合競爭力，實現又好又快發展，根據《中華人民共和國產品質量法》和國務院《質量振興綱要》等有關法律和規定，借鑒國內外開展質量獎活動的成功經驗，結合南京市實際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱“南京市政府質量獎”（以下簡稱政府質量獎）是南京市人民政府設立的質量榮譽，主要授予我市具有獨立法人資格，實施卓越績效模式，有廣泛的社會知名度與影響力，在行業內處于領先或先進地位，取得顯著質量、經濟和社會效益的企業或組織。 　　第三條　政府質量獎的評定工作以促進企業或組織取得顯著質量、經濟和社會效益為宗旨，在企業或組織自愿申請的基礎上，堅持科學、公正、公平、公開的原則，以社會公示、專家評議、政府審定為科學程序，以政府積極推動、引導、監督為保證，不斷推進我市經濟結構的調整、經濟發展方式的優化和經濟綜合競爭力的提升。 　　第四條　政府質量獎分為市長質量獎和市質量獎兩個等次，市長質量獎作為我市質量管理的最高獎項，適用于我市質量管理水平和經營績效處于高水平的企業或組織；市質量獎作為我市質量管理的一個基礎獎項，適用于質量管理水平和經營效益處于較好水平的企業或組織。政府質量獎每年評定一次，有效期三年。原則上每年獲得市長質量獎的企業或組織為1家，獲得市質量獎的企業或組織不超過20家。 　　第二章　組織管理 　　第五條　為確保政府質量獎評定過程及評定結果的公正性和科學性，設立“南京市政府質量獎評定委員會”（以下簡稱“評定委員會”），評定委員會下設辦公室，設在市質量技術監督局。 　　第六條　評定委員會主任委員由市政府分管副市長擔任，副主任委員由市政府分管副秘書長及市質量技術監督局主要領導擔任，其他委員由市政府有關部門分管領導組成。 　　第七條　評定委員會的主要職責是： 　　（一）組織、推動、指導、監督政府質量獎評定活動，決定政府質量獎評定過程的重大事項； 　　（二）審批政府質量獎評定標準、實施指南、工作程序、管理制度等工作規范； 　　（三）審查、公示評審結果，確保評審工作的公開、公正和公平； 　　（四）審定政府質量獎獲獎企業或組織名單。 　　第八條　評定委員會辦公室（以下簡稱辦公室）的主要職責是： 　　（一）組織制（修）訂政府質量獎評定標準、實施指南、工作程序、管理制度等工作規范； 　　（二）組織制（修）訂評審員資質標準及管理制度。選拔、培訓、考核并建立評審員專家庫，組建獨立的專家評審組，建立評審員績效考評的優勝劣汰機制，組織考核、監管評審人員的職責履行情況； 　　（三）組織編制政府質量獎年度工作計劃，組織開展國際先進質量獎評定標準的跟蹤研究； 　　（四）負責受理政府質量獎的申請、組織評審以及宣傳和推廣工作； 　　（五）調查、監督申報及獲獎企業或組織的經營管理實況、企業社會責任等； 　　（六）向評定委員會報告政府質量獎的初步評審結果，提請審議候選企業或組織名單。 　　第九條　政府質量獎的評審應充分聽取和征求社會各方面的意見。 　　第十條　市有關主管部門、質量技術監督局區縣分局、市行業協會分別負責本系統、本轄區和本行業申報政府質量獎企業或組織的培育、發動和推薦工作；宣傳、推廣獲獎企業或組織的先進經驗和成果。 　　第三章　申報條件 　　第十一條　企業或組織申報政府質量獎，必須同時具備下列基本條件： 　　（一）在南京市行政區域內登記注冊，具有獨立法人資格，從事合法生產經營三年以上，符合產業、環保、質量政策。 　　（二）已通過ISO9000質量管理體系認證或其他相關行業體系認證，質量管理體系有效運行，農業實施標準化生產，服務業實施服務標準化，質量工作成績顯著。 　　（三）對有行政許可、強制性產品認證或體系認證、產品注冊等要求的產品或體系已獲得許可、認證或注冊。 　　（四）提供的產品、工程和服務符合相關標準要求，近三年國家、省、市監督抽查產品或服務合格。 　　（五）具有較好的經濟效益，最近三年未發生虧損。 　　（六）具有良好的誠信記錄和社會聲譽。 　　（七）連續三年無重大質量、設備、傷亡、火災和爆炸安全事故（按行業規定）及重大用戶投訴，無被行政執法部門查處的不良記錄。 　　（八）申報市長質量獎還必須具備以下條件： 　　1、建立并實施卓越績效模式三年以上，具有杰出的經營業績或社會貢獻，從事生產、經營活動的，其經營規模、實現利稅、總資產貢獻率等在上年度位居省內同行業先進水平。 　　2、獲得南京市質量獎并在有效期內。 　　（九）獲得市主管部門、質量技術監督局區縣分局、市行業協會之一推薦。 　　第十二條　非緊密型企業集團不在評審范圍之內。 　　第四章　評定標準及方法 　　第十三條　政府質量獎的評定標準應體現先進性、科學性和有效性，借鑒和吸收國際先進質量獎的評定標準。 　　第十四條　市長質量獎的評定標準為GB/T19580《卓越績效評價準則》，質量獎的評定標準為《南京市質量獎評定標準細則》。市長質量獎和市質量獎的評定標準由評定委員會發布。 　　第十五條　為保證政府質量獎評定標準的有效實施和在不同行業評審工作中的一致性，在同一標準要求下，可按農業、制造業（含建筑業）、服務業等分別制定評定標準實施指南。實施指南根據行業特點，重點在經營規模、質量管理、科技進步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻等方面制定評定標準，以保證政府質量獎的代表性和權威性。 　　第十六條　政府質量獎的評定主要包括申報企業資格審核、材料評審、現場評審和評定委員會審議。材料評審和現場評審均須依據評定標準逐條評分后進行綜合評價。 　　第十七條　獲得市長質量獎的企業或組織的總評分不得低于600分（含600分），若各申請企業或組織的總評分均低于600分（不含600分），則當年度該獎項空缺。獲得市質量獎的企業或組織的總評分不得低于750分（含750分），按獲獎數額，由高分到低分確定獲獎企業或組織。 　　第十八條　政府質量獎評定標準根據質量管理理論及其實踐的發展，適時進行修訂。 　　第五章　評定程序 　　第十九條　每年度政府質量獎評定前，由辦公室印發工作文件，并在市政府和市質量技術監督局網站上公布本年度政府質量獎的申報起始和截止日期及工作安排。 　　第二十條　企業或組織在自愿的基礎上如實填寫《南京市市長質量獎申請表》或《南京市質量獎申請表》，按照市長質量獎或市質量獎的評定標準進行自我評價并提交自評報告，同時提供有關證實性材料，經市政府主管部門、質量技術監督局區縣分局、市行業協會之一簽署推薦意見后，報送辦公室受理。辦公室對申報企業或組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全進行審核，確認符合申報條件的企業或組織名單。 　　第二十一條　辦公室建立政府質量獎評審員專家庫，組建若干個行業評審組，各評審組必須由3名（含3名）以上的評審員（其中含行業專家）組成，評審組實行組長負責制。評審員應經過辦公室組織的專業培訓，獲得相關資質后方能從事政府質量獎的評審工作。 　　第二十二條　辦公室組織評審組對企業或組織提交的自評報告等申報材料進行評審，對照評定標準逐條評分，形成材料評審報告，并據此提出進入現場評審企業或組織名單。 　　第二十三條　對進入現場評審的企業或組織，由評審組按評定標準進行現場評審，形成現場評審報告。 　　第二十四條　辦公室根據材料評審報告、現場評審報告，按現場評審得分排序，分別提出市長質量獎和市質量獎獲獎企業或組織候選名單。 　　第二十五條　辦公室將獲獎企業或組織候選名單提交評定委員會全體會議審議。經審議批準后的名單通過市政府和市質量技術監督局網站向社會公示。公示期結束后，由市政府發文表彰，發給證書；對獲市長質量獎的企業或組織同時授予獎杯、給予獎勵。 　　第六章　獎勵及工作經費 　　第二十六條　市政府向獲得“市長質量獎”稱號的企業或組織獎勵100萬元，獎勵經費由市財政統一安排。 　　第二十七條　政府質量獎組織、管理、評定、培訓、監督等專項工作經費由市財政統一安排。 　　第二十八條　各區縣人民政府可依照本辦法制定本區縣相應的質量獎勵規定。 　　第七章　監督管理 　　第二十九條　對弄虛作假，采取不正當手段騙取政府質量獎榮譽的企業或組織，撤銷其“市長質量獎”或“質量獎”稱號，收回證書、獎杯，追繳獎金，并予以曝光。 　　第三十條　承擔政府質量獎評定任務的機構和人員要依法保守企業或組織的商業秘密，嚴于律己，公正廉潔，嚴格按照有關規定、程序、標準進行評審。 　　市質量技術監督局會同市監察局切實加強對評審工作的監督，對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的責任人員，報經評定委員會批準后，取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀律處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第八章　附　則 　　第三十一條　本辦法自公布之日起施行。 　　第三十二條　本辦法由市質量獎評定委員會辦公室負責解釋。