津政發(fā)〔2008〕49號(hào) 關(guān)于印發(fā)《天津市政府信息公開(kāi)工作違法責(zé)任追究暫行辦法》的通知 各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位： 　　現(xiàn)將《天津市政府信息公開(kāi)工作違法責(zé)任追究暫行辦法》印 發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府 　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年五月十二日 　　　　　　　　 天津市政府信息公開(kāi)工作 　　　　　　　　　違法責(zé)任追究暫行辦法 　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督，及時(shí)糾正和處理 政府信息公開(kāi)工作中的違法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的 合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和 國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市、區(qū)縣人民政府所屬部 門(mén)（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)），在政府信息公開(kāi)活動(dòng)中，不依法履行職 責(zé)，發(fā)生違法行為，需要追究行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政責(zé)任的， 依照本辦法處理。 　　第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)政府信息公開(kāi)違法 責(zé)任的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān) 人事管理權(quán)限和處理程序依法予以追究。 　　第四條 政府信息公開(kāi)違法責(zé)任追究應(yīng)堅(jiān)持依法有據(jù)、違法必 究、懲處與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。 　　第五條 政府信息公開(kāi)違法責(zé)任追究的方式為： 　　（一）誡勉談話； 　　（二）責(zé)令改正； 　　（三）通報(bào)批評(píng)； 　　（四）處分； 　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。 　　以上追究方式，可以單獨(dú)適用或者合并適用。 　　第六條 行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)，有下列情形 之一的，責(zé)令改正；不及時(shí)改正的，給予通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重影 響的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予 警告或記過(guò)處分，對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或記大過(guò)處分： 　　（一）不公開(kāi)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的； 　　（二）不編制、公布或及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南和政府信 息公開(kāi)目錄的； 　　（三）形成或者變更的政府信息未在20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)的； 　　（四）未在每年3月31日前公布本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工 作年度報(bào)告的； 　　（五）未及時(shí)向國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館、行政許可服務(wù)中 心等場(chǎng)所提供主動(dòng)公開(kāi)政府信息的； 　　（六）對(duì)所發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理 秩序的虛假或者不完整信息，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府 信息予以澄清而不發(fā)布、不澄清的。 　　第七條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理公民、法人或其他組織 申請(qǐng)政府信息公開(kāi)活動(dòng)中有下列情形之一的，責(zé)令改正；造成嚴(yán) 重后果或影響的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告或記過(guò)處分， 對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或記大過(guò)處分： 　　（一）不依法受理申請(qǐng)人申請(qǐng)的； 　　（二）不按照規(guī)定的方式和期限答復(fù)申請(qǐng)人的； 　　（三）公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，可能損害 第三方合法權(quán)益，未征得第三方同意的； 　　（四）公民、法人或其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與 其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確，要求該機(jī)關(guān)予以更正，應(yīng)該 更正而不予更正的； 　　（五）違反規(guī)定收取費(fèi)用的； 　　（六）通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的。 　　第八條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定，有下列情形之一 的，責(zé)令改正并通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果或影響的，對(duì)主要負(fù)責(zé) 人進(jìn)行誡勉談話或給予警告處分；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予記 過(guò)、記大過(guò)或降級(jí)處分，對(duì)直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)或撤 職處分： 　　（一）未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的； 　　（二）在公開(kāi)政府信息前，未依法對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行 審查的； 　　（三）對(duì)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的政府信息，未經(jīng)批準(zhǔn) 發(fā)布的； 　　（四）公開(kāi)的政府信息涉及國(guó)家秘密，危及國(guó)家安全、公共 安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的。 　　第九條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定，有本辦法第六、七、八條行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政 府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府信息公開(kāi)工作主 管部門(mén)舉報(bào)；對(duì)同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)的處 理不滿意的，可以向上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信 息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的機(jī)關(guān)按照分級(jí)管理、分級(jí) 負(fù)責(zé)的原則，予以調(diào)查處理。 　　第十一條 政府信息公開(kāi)違法責(zé)任人主動(dòng)采取措施避免或挽 回?fù)p失及影響的，應(yīng)當(dāng)減輕處分；違法違紀(jì)行為輕微，經(jīng)過(guò)批評(píng) 教育后改正的，可以免于處分。 　　第十二條 政府信息公開(kāi)違法責(zé)任人對(duì)行政處分決定不服的， 可以依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》有關(guān)規(guī)定提出申訴。 　　第十三條 對(duì)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、天津港保稅區(qū) 管理委員會(huì)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、天津東疆保稅港 區(qū)管理委員會(huì)、中新生態(tài)城管理委員會(huì)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有 管理公共事務(wù)職能的組織政府信息公開(kāi)違法責(zé)任的追究，適用本 辦法。 　　第十四條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、 供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè) 單位信息公開(kāi)相關(guān)責(zé)任的追究，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者機(jī) 構(gòu)制定的有關(guān)規(guī)定，參照本辦法執(zhí)行。 　　第十五條 本辦法自2008年5月30日起施行。