襄樊政發［2008]5號 襄樊市人民政府關于印發《襄樊市鼓勵發展總部性企業暫行規定》的通知 各縣（市）、區人民政府，各開發區管委會，市政府各部門： 現將《襄樊市鼓勵發展總部性企業暫行規定》印發給你們，請認真遵照執行。 二〇〇八年一月十五日 襄樊市鼓勵發展總部性企業暫行規定 第一條為了進一步推進城市經濟轉型，擴大對外開放，鼓勵國內外企業在我市設立總部或分支機構，發展總部經濟，根據有關法律、法規，結合襄樊市實際，制定本規定。 第二條本規定所稱的總部性企業，是指具有獨立法人資格，在本市注冊登記，總部或核心營運機構設在襄樊的企業。國內外大型企業設立的分支機構、研發中心、銷售中心、采購中心、信息中心等，符合總部財務管理等有關規定及運作方式的，亦可認定為總部性企業。 第三條經認定的總部性企業，包括本市原有企業、新辦企業和市外引進企業（不含政策性國有企業、自然壟斷性企業），均可申請享受本規定的各項鼓勵政策。 第四條襄樊市發展和改革委員會（以下簡稱市發改委）負責本市總部性企業的認定，協調有關部門落實本規定相關政策。 市財政、稅務、工商、人事、商務、科技、公安等部門，應當按照各自的職責協同做好本規定相關政策的落實。 第五條本市認定的總部性企業，應當符合本規定第二條、第三條規定，且具備下列條件之一： （一）世界500強、國內500強、國內民營100強企業的總部或分支機構； （二）榮膺中國馳名商標、中國名牌產品、商務部重點培育出口名牌的企業總部或分支機構； （三）在本市境外投資或授權管理的下屬企業2個以上，且稅收在我市匯總交納的企業； （四）年營業額1億元以上或連續三年納稅額300萬元以上的企業； （五）年出口創匯1000萬美元及以上企業； （六）上市公司； （七）國家火炬計劃重點高新技術企業、省級以上工程技術研究中心或省級以上企業技術中心； （八）國家級農業產業化龍頭企業； （九）經中國實驗室國家認可委員會認可的省部級及以上檢測機構。 國內行業排名前10名企業和成長性好、具備發展潛力的企業在我市設立總部的認定條件可適當降低。 第六條申請認定為總部性企業，應當向市發改委提交下列資料： （一）總部設在襄樊的企業須提交的資料： 1、公司法定代表人簽署的申請書； 2、公司的資信證明文件、工商、稅務注冊登記文件和法定代表人身份證明文件； 3、本規定第五條規定條件的證明資料； 4、其它資料。 （二）在襄樊設立分支機構須提交的資料： 1、由總公司法定代表人簽署的設立投資性公司、管理性公司、服務性公司或生產性公司的證明資料； 2、總公司法定代表人簽署的分支機構基本職能的授權文件； 3、總公司的資信證明文件、注冊登記文件（復印件）和法定代表人身份證明文件（復印件）； 4、總公司在中國境內已投資設立的企業批準證書（外資企業提供）、營業執照和驗資報告（均為復印件）； 5、分支機構的工商、稅務注冊登記文件和法定代表人身份證明文件； 6、本規定第五條規定條件的相應證明資料； 7、其它資料。 第七條市發改委在收到企業的申請資料后，應當在30日內，會同有關部門進行審核，并作出認定。 第八條經認定的新引進市外遷入襄樊的總部性企業年本級稅收300萬元以上的，從其在我市納稅（不包括其原有在樊企業的納稅部分)年度起，連續3年每年按其對本市財政貢獻額的30%給予獎勵。獎勵期滿后，按本地總部性企業執行鼓勵政策。 第九條經認定投資新辦的總部性企業，無論其投資來源于市內或市外，均可比照新引進市外總部性企業享受本規定第八條優惠政策。 第十條經認定的本市現有總部性企業，稅收增幅連續兩年超過市區平均增幅15%以上的，按其繳納本級稅收比上年增加額的30%給予獎勵。 對該類總部性企業的認定和獎勵每年核定一次。 第十一條符合本規定第八、第九或第十條獎勵條件的總部性企業，在對企業實行獎勵的同時，按同口徑對其在襄樊總部法定代表人給予5%的一次性獎勵，最高不超過20萬元。 第十二條經認定的新引進市外總部性企業遷入襄樊可享受以下購、建或租房補貼： （一）購買和自建辦公、商務用房，面積達到500平方米及以上的，按其購買或自建辦公、商務用房所產生的本市本級稅收的50%給予一次性補貼。 （二）年本級稅收收入300萬元以上的，可按本級稅收收入的2%享受3年的辦公、商務用房租房補貼。 第十三條入駐本市的總部性企業的國家級、省級、市級高科技項目，可以申請使用市科技三項經費。 第十四條行使投資管理的總部性企業可以建立統一的內部資金管理體制，對自有資金實行統一管理；涉及外匯資金運作的，按照《國家外匯管理局關于跨國公司外匯資金內部運營管理有關問題的通知》（匯發〔2004〕104號）有關規定執行。 第十五條總部性企業的外籍人員以非現金形式或實報實銷形式取得的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、洗衣費、探親費、語言培訓費、子女教育費等，由主管稅務機關審核，就合理部分免征個人所得稅，外籍人員按合理標準取得的境內、外出差補貼，由主管稅務機關確認免征個人所得稅。 第十六條支持總部性企業依法取得外貿進出口權，為其所投資和授權管理的企業進口自用設備、原材料及出口產品。 鼓勵總部性企業在本市設立跨國采購中心和物流中心。跨國采購中心和物流中心依照國家有關規定，經批準取得進出口經營權后，可以享受退稅政策。 第十七條總部性企業及其在本市的投資企業所需的水、電、氣、熱、通信等公共設施，市有關部門應當積極支持，統籌安排，優先保證供應。供應的價格政策和收費政策與本市企業享受同等待遇。 第十八條總部性企業及其所屬的研究開發機構引進的具有大學本科以上學歷、確實屬于本市緊缺的中方專業技術人員和管理人員，經市人事局批準，可以享受下列政策： （一）優先申報高級職稱，積極向省高級評委會推薦； （二）解決本人、配偶及其未成年子女的常住戶口； （三）子女入園、入學可享受本市居民待遇。 第十九條總部性企業的工作人員可享受以下出入境便利： （一）臺灣居民可優先辦理1至5年居留簽證或多次出入境簽注； （二）外籍人員可優先辦理居留簽證或多次出入境簽證。 （三）中資或中資控股企業總部的中高級職員中的中方人員出國可辦理因公護照。 第二十條對引進市外總部性企業的引資人按照我市招商引資獎勵辦法給予獎勵。 第二十一條新引進具有較大影響的總部性企業，除享受本規定鼓勵政策外，市政府按照一事一議的辦法確定優惠政策。 第二十二條本規定各項鼓勵政策中涉及的獎勵和補貼資金，按現行財政體制由市、區（開發區）兩級財政按受益比例分攤。 第二十三條上述鼓勵政策，由市發改委、市財政局會同有關部門審核，報市政府批準后，按年度予以兌現。 第二十四條本規定適用于市區總部性企業認定和鼓勵政策的落實工作，襄陽區和各縣（市）可參照本規定執行或另行制定鼓勵政策。 第二十五條本規定由市發改委負責解釋。 第二十六條本規定自2008年3月1日起施行。