發(fā)文單位：吉林省四平市人民政府辦公室 文 號：四政辦發(fā)〔2008〕6號 發(fā)布日期：2008-3-6 執(zhí)行日期：2008-3-6 各縣（市）、區(qū)人民政府，遼河農(nóng)墾管理區(qū)、各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　《四平市政府門戶網(wǎng)站管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○○八年三月六日 四平市政府門戶網(wǎng)站管理規(guī)定 　　第一章 總則 　　第一條 為加強(qiáng)四平市政府門戶網(wǎng)站管理，根據(jù)《吉林省互聯(lián)網(wǎng)政府網(wǎng)站管理暫行辦法的通知》（吉政辦發(fā)（2002）60號）精神，結(jié)合本市政府系統(tǒng)網(wǎng)站管理工作實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條 四平市政府門戶網(wǎng)站是我市通過互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一對外發(fā)布政務(wù)信息的窗口，是我市電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分，是我市電子政務(wù)應(yīng)用的載體和平臺之一。 　　第二章 組織領(lǐng)導(dǎo) 　　第三條 四平市政府門戶網(wǎng)站技術(shù)服務(wù)中心（以下簡稱服務(wù)中心）負(fù)責(zé)四平市政府門戶網(wǎng)站的運(yùn)行和管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市）、區(qū)政府及市政府各部門網(wǎng)站的建設(shè)和管理工作。 　　第四條 根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，四平市政府門戶網(wǎng)站的域名為：www.sp.jl.gov.cn；備用域名為：www.siping.gov.cn；中文通用網(wǎng)址為“中國四平”。 　　第三章 運(yùn)行管理 　　第五條 網(wǎng)站運(yùn)行管理遵循政府主導(dǎo)、制度保障、專業(yè)維護(hù)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。各縣（市）、區(qū)政府及市政府各部門和相關(guān)單位，要在服務(wù)中心的指導(dǎo)下，加大工作力度，全力做好政府門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目的內(nèi)容保障、信息上傳和應(yīng)用推廣等業(yè)務(wù)管理工作，逐步建立起規(guī)范、高效、可靠的政府網(wǎng)站運(yùn)行管理機(jī)制。 　　第六條 服務(wù)中心要對市政府各部門及相關(guān)單位確定的網(wǎng)站管理維護(hù)專職人員進(jìn)行登記備案，并統(tǒng)一發(fā)放網(wǎng)站后臺管理安全認(rèn)證證書。對網(wǎng)站管理維護(hù)人員的權(quán)限管理要堅(jiān)持“按需授權(quán)，嚴(yán)格控制，跟蹤管理”的原則。根據(jù)各部門（單位）機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置與變動情況和實(shí)際需要，對管理維護(hù)人員的權(quán)限進(jìn)行析權(quán)、授權(quán)、調(diào)整、暫停、啟用、注銷。要建立完備的權(quán)限管理檔案，詳盡記錄權(quán)限管理情況，以備查閱。 　　第七條 服務(wù)中心負(fù)責(zé)全市政府網(wǎng)站管理維護(hù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)；采取有效形式，借助社會技術(shù)力量，保障網(wǎng)站暢通運(yùn)行。 　　第四章 信息維護(hù) 　　第八條 各部門（單位）要切實(shí)做好網(wǎng)站信息資源上傳、上報(bào)的組織發(fā)布工作。 　　（一）信息組織發(fā)布工作要按照“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的原則。 　　（二）信息組織發(fā)布工作要接受市政府有關(guān)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。 　　（三）信息組織發(fā)布的范圍：各級政府機(jī)關(guān)在其管理或提供公共服務(wù)過程中，制作、獲得或擁有的信息，凡不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，社會公眾正常的工作、生活有需求的都應(yīng)組織上網(wǎng)。 　　（四）上網(wǎng)信息的主要內(nèi)容： 　　1.政府機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能，辦事程序、辦事條件、辦事依據(jù)、辦事結(jié)果，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)； 　　2.社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、工作目標(biāo)及完成情況，重大工程、重要社會公益事業(yè)建設(shè)情況； 　　3.法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策、文件，政策、法規(guī)解讀信息； 　　4.重要政務(wù)、社會活動情況； 　　5.重大決策，重大突發(fā)性事件預(yù)報(bào)、發(fā)生及處理情況； 　　6.本地自然地理、經(jīng)濟(jì)政治、文化歷史、社會事業(yè)、社會生活等信息； 　　7.有利于市民生活、學(xué)習(xí)和企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的服務(wù)信息； 　　8.本地、本部門特色信息； 　　9.要針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公眾關(guān)心的熱點(diǎn)，組織發(fā)布政務(wù)各類專題信息。 　　第九條 各網(wǎng)站不得發(fā)布傳播下列內(nèi)容的信息： 　　（一）危害國家安全和社會穩(wěn)定，損害民族團(tuán)結(jié)，損害國家榮譽(yù)利益的； 　　（二）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的； 　　（三）傳播邪教和封建迷信的； 　　（四）散布淫穢、色情、賭博、恐怖、暴力或教唆犯罪的； 　　（五）侮辱或誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的； 　　（六）法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。 　　第十條 上網(wǎng)信息應(yīng)符合有關(guān)語言文字規(guī)范。 　　（一）各部門（單位）發(fā)布的各類信息必須完整、準(zhǔn)確；用字用詞正確，語言通順簡潔；各類文體的信息要符合相應(yīng)文體格式規(guī)范。 　　（二）文字、標(biāo)點(diǎn)符號、數(shù)字的使用，要符合國家語言文字工作委員會的有關(guān)規(guī)定。 　　（三）計(jì)量單位采用國家法定計(jì)量單位。 　　第十一條 市政府門戶網(wǎng)站的信息維護(hù)以服務(wù)中心為主，各部門（單位）參與共同維護(hù)。 　　（一）服務(wù)中心獨(dú)自或組織各部門（單位）共同開發(fā)信息資源； 　　（二）通過相應(yīng)方式采用各部門網(wǎng)站及社會機(jī)構(gòu)網(wǎng)站信息和服務(wù)資源； 　　（三）通過在線投稿機(jī)制，直接接受各種信息來源的信息； 　　（四）對特定的欄目，制定制度，明確分工、責(zé)任，由有關(guān)部門（單位）維護(hù)； 　　（五）對部門網(wǎng)站特色欄目直接鏈接。 　　第十二條 各縣（市）、區(qū)政府，市政府各部門（單位）要建立嚴(yán)格的信息組織與審核發(fā)布機(jī)制，實(shí)行分工協(xié)作，分級負(fù)責(zé)，積極組織，嚴(yán)格把關(guān)。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)對本部門信息維護(hù)和上報(bào)、上傳工作負(fù)全責(zé)。 　　第五章 互動交流 　　第十三條 各部門（單位）要充分利用市政府門戶網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)的各項(xiàng)互動交流功能，結(jié)合各自業(yè)務(wù)實(shí)際，開展面向社會的各種互動應(yīng)用，為公眾提供便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府與市民的網(wǎng)上直接溝通，使政府網(wǎng)站成為民主監(jiān)督和建言獻(xiàn)策的重要渠道。 　　第十四條 市政府門戶網(wǎng)站接受的網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴或建言獻(xiàn)策等問題由市應(yīng)急管理辦公室按問題所屬轉(zhuǎn)交相關(guān)部門、單位及時(shí)進(jìn)行答復(fù)或處理。 　　第十五條 “網(wǎng)上調(diào)查”功能的應(yīng)用。各部門根據(jù)自身需要確定調(diào)查專題，請示本部門分管領(lǐng)導(dǎo)同意并簽字后報(bào)送服務(wù)中心，由服務(wù)中心制定調(diào)查表，開展網(wǎng)上調(diào)查。 　　第六章 網(wǎng)上辦事 　　第十六條 凡有行政審批職能的政府部門（單位），要將面向社會、企業(yè)、公眾的各項(xiàng)審批、注冊、登記事項(xiàng)的辦事流程、辦事表格、辦事依據(jù)、申報(bào)材料目錄、承諾辦結(jié)期限、辦事結(jié)果、聯(lián)系電話等組織上網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)辦事表格下載。 　　第七章 考核 　　第十七條 服務(wù)中心負(fù)責(zé)對參與政府網(wǎng)站運(yùn)行管理工作的市政府各部門進(jìn)行考核，并建立按月通報(bào)、年終考評制度。 　　第八章 安全保密 　　第十八條 政府網(wǎng)站與政務(wù)內(nèi)網(wǎng)實(shí)行嚴(yán)格的物理隔離，依托專業(yè)的信息安全服務(wù)單位，與公安、國安、安監(jiān)、通信、保密等部門密切配合，做好風(fēng)險(xiǎn)分析，定期進(jìn)行安全檢測；建立安全持續(xù)改進(jìn)制度，制訂定期改進(jìn)計(jì)劃，做好持續(xù)改進(jìn)記錄，不斷提升安全保障水平。 　　第十九條 加強(qiáng)政府網(wǎng)站的應(yīng)急管理工作，制訂應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)急預(yù)案包括可能發(fā)生的突發(fā)事件的具體應(yīng)急處置方式、網(wǎng)站資源備份情況和應(yīng)急人員聯(lián)系方式等。應(yīng)急機(jī)制要明確應(yīng)急管理的相應(yīng)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、資源調(diào)配、處理流程、報(bào)告制度等。 　　第二十條 網(wǎng)站管理維護(hù)人員不得將網(wǎng)站后臺安全認(rèn)證證書轉(zhuǎn)借他人使用。 　　附件：1. 市政府門戶網(wǎng)站信息維護(hù)單位及內(nèi)容目錄 　　序號 　　單位名稱 　　欄目名稱 　　1 　　市政府辦公室 　　今日四平、經(jīng)濟(jì)動態(tài)、圖片四平、在線訪談、民意調(diào)查、政務(wù)論壇、知名企業(yè)等各類綜合性信息、政府文件、公告公示、人事任免、領(lǐng)導(dǎo)講話、市長之窗、政府工作報(bào)告、政府組成、政務(wù)信息、縣區(qū)信息、調(diào)查研究、建議提案辦理、政府督查、應(yīng)急管理、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、建言獻(xiàn)策、新聞發(fā)布、公開指南 　　2 　　市財(cái)政局 　　財(cái)政公開、政府采購 　　3 　　市發(fā)改委 　　規(guī)劃計(jì)劃、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃 　　4 　　市法制辦 　　法律法規(guī) 　　5 　　市人事局 　　公務(wù)員考錄 　　6 　　市就業(yè)局 　　就業(yè)信息 　　7 　　市統(tǒng)計(jì)局 　　統(tǒng)計(jì)公報(bào) 　　8 　　市志委 　　四平概況（四平旅游除外） 　　9 　　市旅游局 　　四平旅游 　　10 　　市招商辦 　　投資環(huán)境 　　11 　　市農(nóng)口各部門 　　服務(wù)三農(nóng) 　　12 　　市建設(shè)局 　　城市建設(shè) 　　13 　　四平電業(yè)局 　　停電公告 　　14 　　市交通局 　　長途客運(yùn) 　　15 　　市公用局 　　公交路線、停水公告 　　16 　　市氣象局 　　天氣預(yù)報(bào) 　　17 　　市政府各組成部門、直屬機(jī)構(gòu) 　　公民辦事、企業(yè)辦事 　　附件2：市政府門戶網(wǎng)站聯(lián)系方式 　　一、上報(bào)信息分類聯(lián)絡(luò)方式投訴建議類信息： 　　四平市政府網(wǎng)站管理員郵箱：spadmin@jl.gov.cn； 　　動態(tài)類信息：王英輝（wangyinghui@jl.gov.cn）， 電話：3263859；王春玉（wangchunyu@jl.gov.cn），電話：3263859；杜文龍（duwenlong@jl.gov.cn），電話：3263859； 　　常置類信息：劉琪（liuqi@jl.gov.cn），電話：3266258； 　　上報(bào)至省政府網(wǎng)站信息：孫巍嚴(yán)（sunweiyan@jl.gov.cn）， 電話：3263859； 　　圖片類信息：孫立生（sunlisheng@jl.gov.cn）， 電話：3266258. 　　二、各單位信息聯(lián)絡(luò)員每人準(zhǔn)備一個(gè)U盤，拷貝自己后臺證書。