涼府辦發〔2007〕91號 各縣市人民政府，州級有關部門： 　　《涼山州農業產業化銀行貸款項目州級財政貼息資金管理辦法》已經州政府同意。現印發你們，請認真貫徹執行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年十一月十二日 涼山州農業產業化銀行貸款項目 州級財政貼息資金管理辦法 　　一、總則 　　第一條 為了促進農業產業化發展，做大做強龍頭企業，參照國家、省有關財政制度和《四川省農業產業化銀行貸款項目省級財政貼息資金管理辦法》以及《涼山州重要工業品、副食品價格調節基金征集使用管理監督實施細則》，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱財政貼息資金是指由州政府研究決定的將副食品價格調節基金的50%用于支持農業產業化發展和鼓勵農產品深加工企業技術創新，使用銀行貸款從事農業產業化項目建設給予貼息的財政專項資金。 　　第三條 年度財政貼息資金的總規模，根據每年州政府確定的副食品價格調節基金比例確定和實際需要貼息的項目來確定。貼息資金由州、縣（市）財政部門按照本辦法和有關財政財務制度的規定進行管理。 　　二、財政貼息的范圍和標準 　　第四條 享受州財政貼息的農業產業化項目必須是按照公司+農戶+基地模式運作并具有一定規模的各類名優特農產品生產、加工項目。對農業投入品的生產和經營項目不予貼息。 　　第五條 銀行貸款是指農業產業化項目在各商業銀行（社）申請獲得的貸款。 　　第六條 龍頭企業享受州財政貼息的銀行貸款限于生產性的固定資產投資貸款（含基建和更新改造），收購加工所需農產品的流動資金貸款，對其他貸款不予貼息。 　　第七條 財政貼息的重點是農產品加工項目。優先扶持州委、州政府確定的農業產業化重點項目，優先扶持對農戶帶動能力強并與農戶利益聯結緊密的項目，優先扶持國家、省、州級評定的農業產業化重點龍頭企業。對重點龍頭企業、新建和技改項目的確認，由州農業產業化辦公室和州經濟委員會負責。 　　第八條 享受貼息貸款的企業應具備經營管理制度健全，財務管理、會計核算規范，產品適銷對路，經濟效益好，具有還款能力，非虧損企業等條件。 　　第九條 財政貼息金額由實際到位的貸款金額、相應的銀行貸款基準利率和貼息期限計算確定。對龍頭企業貸款貼息的最高期限為12個月。貸款期限超過12個月的，按12個月計算，不足12個月的，貼息期限按實際貸款月數計算。 　　第十條 貼息標準 　　（一）龍頭企業貸款貼息標準：按中國人民銀行規定的當期一年期貸款基準利率確定。 　　（二）一個建設項目只能享受一次貼息。每個項目，最高貼息金額不超過30萬元。 　　三、財政貼息資金的申報與審批程序 　　第十一條 需要申請財政貼息的項目，企業在獲得銀行貸款后，需按照屬地管理原則、使用財政貼息資金標準申報文書（格式附后）向企業所在地的縣（市）農業產業化辦公室和財政部門提出貼息申請，由各縣（市）農業產業化辦公室、財政局聯合上報州農業產業化辦公室、州財政局。項目實施地與企業所在地不一致的，應向項目實施地的縣（市）農業產業化辦公室和財政部門提出貼息資金申請。 　　第十二條 項目單位申請貼息資金時，必須提交如下資料： 　　（一）承貸銀行的貸款合同； 　　（二）貸款銀行出具的利息支付原始憑證和利息結算清單； 　　（三）銀行貸款到帳憑證； 　　（四）企業收購加工所需農副產品的相關憑證和依據。 　　第十三條 各縣（市）農業產業化辦公室和財政局要對項目單位上報的申請貼息資金材料嚴格審核，重點對銀行貸款是否真實、資金投向是否屬實、利息支付憑單是否真實、是否用于農業產業化項目等關鍵環節進行核實。各縣（市）農業產業化辦公室和財政局對上報州財政貼息資金申請報告的合規性、真實性、有效性負責。 　　第十四條 縣（市）農業產業化辦公室和財政部門對符合要求的申報貼息資金報告進行審核匯總，準確完整填報《農業產業化項目銀行貸款申請州財政貼息資金匯總表》（格式附后），連同項目單位需提交的資料一并上報州農業產業化辦公室、州財政局，經州農業產業化辦公室、州財政局匯審并報州政府分管領導同意后，再由州財政局下達財政貼息資金。 　　第十五條 企業申報貼息資金報告限于每年7月受理，對逾期不報的項目，當年不再受理。對貼息資金匯總表填報不準確、手續不齊備、必備資料不完整的申報項目，視為無效申報。對付息期滿一年后申報的項目不予受理。 　　四、貼息資金的使用管理 　　第十六條 企業收到財政撥付的貼息資金后，應按國家有關會計制度的規定進行會計核算。 　　第十七條 州、縣（市）農業產業化領導小組成員單位和項目資金使用的主管部門要對財政貼息的項目工程進展、資金使用方案執行情況進行跟蹤監督，縣（市）財政部門要加強對貼息資金的管理和監督檢查，及時糾正使用中存在的問題。州審計局定期對項目資金使用情況進行審計。財政貼息資金必須專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。對不按規定使用或挪用財政貼息資金的，責令限期改正，情節嚴重的追回已撥付的資金，并依照相關規定處理。 　　五、附 則 　　第十八條 本辦法從2008年1月1日起執行。 　　第十九條 本辦法由州農業產業化辦公室、州財政局負責解釋。 　　附件：1.涼山州農業產業化銀行貸款項目州級財政貼息資金標準文本 　　　　　2.農業產業化項目銀行貸款申請州財政貼息資金匯總表