寧政辦發(fā)（2007）157號(hào) 各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《江蘇省南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理實(shí)施辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　建設(shè)南水北調(diào)工程，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策。籌集南水北調(diào)工程基金，是確保工程順利實(shí)施和中期發(fā)揮效益的重要保障。各區(qū)縣、市各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí)，認(rèn)真按照省文件的要求，做好宣傳貫徹工作，認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)責(zé)任制。要按照省、市政府核定的上繳數(shù)額，足額征收并按規(guī)定上繳南水北調(diào)工程基金，超收部分全部作為水資源費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)，不再作為南水北調(diào)工程基金管理。每年對(duì)未能完成南水北調(diào)工程基金上繳任務(wù)的區(qū)縣，由市財(cái)政通過(guò)體制結(jié)算扣減財(cái)力。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律，不得擅自減免水資源費(fèi)，確保我市南水北調(diào)工程基金征足、收齊、管?chē)?yán)、用好。 　　附：南京市各區(qū)縣南水北調(diào)工程基金上繳數(shù)額表 二○○七年十一月二十三日 江蘇省南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理實(shí)施辦法 （江蘇省人民政府辦公廳 2006年2月） 　　第一條 為籌集我省南水北調(diào)工程建設(shè)資金，規(guī)范南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理，確保南水北調(diào)工程建設(shè)順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕86號(hào)）規(guī)定，結(jié)合江蘇實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于我省范圍內(nèi)南水北調(diào)工程基金的籌集和使用管理工作。 　　第三條 國(guó)家下達(dá)我省南水北調(diào)基金征收任務(wù)37億元。根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定，我省通過(guò)適當(dāng)提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)籌集南水北調(diào)工程基金；省財(cái)政在征收期內(nèi)每年安排1億元。 　　第四條 南水北調(diào)工程基金屬政府性基金，在全省范圍內(nèi)征收，征收期限為8年。全省直接從江河、湖泊或地下取用水資源的單位（包括中央直屬和地方所屬火電廠）和個(gè)人，均須按照本辦法規(guī)定繳納南水北調(diào)工程基金。對(duì)農(nóng)村中的農(nóng)民生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，暫不征收南水北調(diào)工程基金。 　　第五條 南水北調(diào)工程基金在現(xiàn)行地表水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)上提高0.07元/立方米籌集，全省地表水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由0.13元/立方米調(diào)增到0.2元/立方米。地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)調(diào)增0.07元/立方米。新調(diào)增的0.07元/立方米水資源費(fèi)由省級(jí)按定額集中，專(zhuān)項(xiàng)籌集南水北調(diào)工程基金。 　　第六條 南水北調(diào)工程基金由縣級(jí)（含縣級(jí)）以上水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收。所征收的基金納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理。對(duì)征收基金所需工作經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行水資源費(fèi)管理規(guī)定，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按部門(mén)預(yù)算等有關(guān)規(guī)定審核安排。 　　第七條 南水北調(diào)工程基金實(shí)行計(jì)量征收。取水單位和個(gè)人必須在取水口安裝取水計(jì)量設(shè)施，并保證取水計(jì)量設(shè)施正常使用，按規(guī)定填報(bào)取用水報(bào)表，不得擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施。 　　第八條 南水北調(diào)工程基金實(shí)行按月征收。取水單位和個(gè)人在收到本期繳款單之日起15天內(nèi)按規(guī)定方式足額繳付。逾期不繳或欠繳的，由收繳單位責(zé)令其限期繳付，并按照《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》規(guī)定予以處罰。 　　第九條 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)按月編制南水北調(diào)工程基金征收統(tǒng)計(jì)報(bào)表，財(cái)政部門(mén)按月編制收繳入庫(kù)資金報(bào)表，每月對(duì)帳后，逐級(jí)報(bào)送省財(cái)政和省水行政主管部門(mén)匯總。 　 　　第十條 各市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)工程基金的籌集和上繳工作。為方便管理，調(diào)動(dòng)各地征收積極性，省對(duì)各市本級(jí)（含區(qū)）和各縣（市）按照2001年工業(yè)和城鎮(zhèn)用水量核定基金上繳任務(wù)。各市將基金上繳任務(wù)核定到所轄縣（市）。超收部分全部作為水資源費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)，不再作為南水北調(diào)工程基金管理；不足部分由地方財(cái)政從水資源費(fèi)等渠道解決。 　　第十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)設(shè)立南水北調(diào)工程基金收入?yún)R繳專(zhuān)戶，專(zhuān)門(mén)用于繳納南水北調(diào)工程基金。該專(zhuān)戶除繳省或?qū)⒊詹糠肿鳛樗Y源費(fèi)繳入同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)外，只收不支。每月最后一個(gè)工作日，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)按規(guī)定將財(cái)政專(zhuān)戶所收南水北調(diào)工程基金繳入省級(jí)金庫(kù)。在填寫(xiě)繳款書(shū)時(shí)，“財(cái)政機(jī)關(guān)”欄填寫(xiě)“江蘇省財(cái)政廳”，“預(yù)算級(jí)次”欄填寫(xiě)“省級(jí)”，“預(yù)算科目”欄填寫(xiě)基金預(yù)算收入科目第8709款“其他項(xiàng)目收入—南水北調(diào)”。省財(cái)政按照國(guó)家規(guī)定將基金上繳中央財(cái)政。 　　第十二條 省籌集的南水北調(diào)工程基金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。南水北調(diào)工程基金調(diào)水工程部分，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編報(bào)年度使用計(jì)劃，按規(guī)定用途使用；治污工程部分，專(zhuān)款用于南水北調(diào)治污工程建設(shè)，具體使用管理辦法，由省發(fā)展改革委會(huì)同省南水北調(diào)辦公室、財(cái)政廳、環(huán)保廳、建設(shè)廳、農(nóng)林廳、水利廳、物價(jià)局等部門(mén)研究提出，報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。各市縣超收留用部分，由當(dāng)?shù)卣凑账Y源費(fèi)規(guī)定用途使用。 　　第十三條 各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的征收范圍、征收對(duì)象和征收標(biāo)準(zhǔn)，足額征收南水北調(diào)工程基金，并根據(jù)核定上繳任務(wù)及時(shí)解繳，不得多收、少收、免收、緩收，也不得隱瞞、截留、坐收坐支南水北調(diào)工程基金。各級(jí)財(cái)政、水利、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)南水北調(diào)工程基金征收、使用和管理的監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以查處。 　　第十四條 征收南水北調(diào)工程基金以后，水資源費(fèi)分成辦法由省財(cái)政廳、水利廳另行明確。 　　第十五條 本辦法由省財(cái)政廳、省水利廳、省物價(jià)局，省南水北調(diào)辦公室商省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。 　　第十六條 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行。 　　附件： 南京市各區(qū)縣南水北調(diào)工程基金上繳數(shù)額表 單位：萬(wàn)元 額度區(qū)縣 現(xiàn)狀用水量 （萬(wàn)m3） 每年上繳 基金額度 8年累計(jì)上繳 基金額度 江寧區(qū) 4229 278 2224 浦口區(qū) 788 51 408 六合區(qū) 788 51 408 溧水縣 1052 69 552 高淳縣 918 60 480 棲霞區(qū) 300 20 160 市本級(jí) 86333 5681 45448 合計(jì) 94408 6210 49680