（2007年8月16日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)） 第一章 總則 　　第一條 為了規(guī)范集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的行為，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)與職工一方就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同，適用本條例。 　　第三條 本條例所稱的集體協(xié)商，是指企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商的活動(dòng)。 　　本條例所稱的集體合同，是指企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)，通過(guò)集體協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議。 　　第四條 企業(yè)與職工一方應(yīng)當(dāng)建立集體協(xié)商機(jī)制，就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商。 　　企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、平等、相互尊重、誠(chéng)實(shí)守信、兼顧雙方合法利益的原則。 　　第五條 市和區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)保障行政部門(mén)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同進(jìn)行監(jiān)督。 第二章 集體協(xié)商 　　第六條 企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序產(chǎn)生各自的協(xié)商代表和首席代表。協(xié)商代表具體人數(shù)由雙方協(xié)商確定，但每方協(xié)商代表人數(shù)不得少于三人，企業(yè)一方的協(xié)商代表不得多于職工一方的協(xié)商代表。 　　第七條 已經(jīng)建立工會(huì)的企業(yè)，職工一方的協(xié)商代表由本企業(yè)工會(huì)選派，建立女職工委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)有女性協(xié)商代表。首席代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 　　尚未建立工會(huì)的企業(yè)，職工一方的協(xié)商代表由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)職工民主推薦，并經(jīng)本企業(yè)半數(shù)以上職工同意，首席代表由協(xié)商代表民主推薦產(chǎn)生。 　　企業(yè)一方的協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人指派，首席代表由法定代表人或者其書(shū)面委托的人擔(dān)任。 　　集體協(xié)商雙方根據(jù)實(shí)際需要可以聘請(qǐng)本企業(yè)以外的專業(yè)人員擔(dān)任本方協(xié)商代表，但其人數(shù)不得超過(guò)本方協(xié)商代表人數(shù)的三分之一。 　　集體協(xié)商雙方可以更換本方的協(xié)商代表。更換協(xié)商代表，應(yīng)當(dāng)遵守本條例規(guī)定的代表產(chǎn)生程序。 　　第八條 協(xié)商代表履行代表職責(zé)的期限，由被代表方確定，但最長(zhǎng)至集體合同期滿時(shí)為止；因集體協(xié)商達(dá)不成一致或者未能簽訂集體合同的，協(xié)商代表履行代表職責(zé)的期限為自擔(dān)任協(xié)商代表起六個(gè)月。 　　第九條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： 　　（一）參加集體協(xié)商； 　　（二）搜集與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料； 　　（三）聽(tīng)取本方人員的意見(jiàn)，回答本方人員的詢問(wèn)； 　　（四）參加集體協(xié)商爭(zhēng)議的處理； 　　（五）其他需要履行的集體協(xié)商職責(zé)。 　　第十條 本企業(yè)產(chǎn)生的協(xié)商代表在工作時(shí)間內(nèi)參加集體協(xié)商，以及在履職期限內(nèi)利用不超過(guò)三個(gè)工作日的工作時(shí)間，從事搜集與集體協(xié)商有關(guān)資料等活動(dòng)，視為提供了正常勞動(dòng)，工資及各項(xiàng)福利不受影響。 　　職工一方的協(xié)商代表在履行代表職責(zé)期間，企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得變更其工作崗位。 　　第十一條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： 　　（一）維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序； 　　（二）保守在集體協(xié)商過(guò)程中知悉的企業(yè)的商業(yè)秘密； 　　（三）遵守集體協(xié)商雙方約定的紀(jì)律，不散布協(xié)商過(guò)程中不宜外傳的信息。 　　第十二條 企業(yè)在制定、修改或者決定下列直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與本企業(yè)職工一方進(jìn)行集體協(xié)商后確定： 　　（一）勞動(dòng)報(bào)酬； 　　（二）工作時(shí)間； 　　（三）休息休假； 　　（四）勞動(dòng)安全衛(wèi)生； 　　（五）保險(xiǎn)福利； 　　（六）職工培訓(xùn)； 　　（七）勞動(dòng)紀(jì)律； 　　（八）勞動(dòng)定額； 　　（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)就職工工資水平、工資調(diào)整機(jī)制與本企業(yè)職工一方進(jìn)行集體協(xié)商。 　　企業(yè)職工一方可以就涉及職工利益的事項(xiàng)要求企業(yè)與其進(jìn)行集體協(xié)商。 　　第十三條 集體協(xié)商雙方的任何一方均可以向?qū)Ψ揭詴?shū)面形式提出進(jìn)行集體協(xié)商的建議。另一方在收到集體協(xié)商建議書(shū)之日起十五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)給予書(shū)面答復(fù)，拒絕集體協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)有正當(dāng)?shù)睦碛伞? 　　集體協(xié)商的任何一方因下列事項(xiàng)向?qū)Ψ教岢黾w協(xié)商建議的，另一方不得拒絕或者拖延： 　　（一）需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的； 　　（二）勞動(dòng)糾紛導(dǎo)致群體性停工、上訪的； 　　（三）生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患或者職業(yè)危害的。 　　第十四條 已經(jīng)建立工會(huì)的企業(yè)，由工會(huì)代表職工向企業(yè)一方提出集體協(xié)商；企業(yè)一方建議開(kāi)展集體協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)向本企業(yè)工會(huì)提出。 　　尚未建立工會(huì)的企業(yè)，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)職工推舉的代表向企業(yè)一方提出集體協(xié)商；企業(yè)一方建議開(kāi)展集體協(xié)商的，可以向本企業(yè)職工直接提出，也可以向上級(jí)工會(huì)提出。 　　第十五條 集體協(xié)商雙方在正式協(xié)商前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作： 　　（一）自雙方同意集體協(xié)商之日起十五日內(nèi)產(chǎn)生協(xié)商代表，并書(shū)面告知對(duì)方； 　　（二）協(xié)商確定集體協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)； 　　（三）搜集與本次集體協(xié)商議題有關(guān)的情況和資料； 　　（四）聽(tīng)取各有關(guān)方面對(duì)本次集體協(xié)商的意見(jiàn)和建議； 　　（五）了解與集體協(xié)商議題有關(guān)的法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定； 　　（六）草擬集體協(xié)商議題的解決方案； 　　（七）其他需要準(zhǔn)備的工作。 　　第十六條 集體協(xié)商會(huì)議由協(xié)商雙方首席代表共同主持。提出協(xié)商議題的一方應(yīng)當(dāng)就議題的具體內(nèi)容以及解決方案作出說(shuō)明。 　　集體協(xié)商會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好會(huì)議記錄，協(xié)商雙方首席代表應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽字。 　　協(xié)商雙方可以就與協(xié)商議題相關(guān)的事項(xiàng)，要求對(duì)方提供相應(yīng)的資料和說(shuō)明。 　　第十七條 上級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)職工一方與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商，必要時(shí)可以派員觀察職工一方與企業(yè)的集體協(xié)商活動(dòng)。 　　第十八條 企業(yè)合并、分立、重組的，合并、分立、重組后的企業(yè)應(yīng)當(dāng)就集體合同繼續(xù)履行事宜，與職工一方進(jìn)行集體協(xié)商。協(xié)商一致的，原集體合同可以繼續(xù)履行；協(xié)商不一致的，企業(yè)與職工一方應(yīng)當(dāng)就與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的事項(xiàng)重新進(jìn)行集體協(xié)商。 　　第十九條 在進(jìn)行集體協(xié)商期間，企業(yè)及其職工應(yīng)當(dāng)維護(hù)本企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序，不得采取任何影響生產(chǎn)、工作秩序或者社會(huì)穩(wěn)定的行為。 第三章 集體合同 　　第二十條 以簽訂集體合同為目的的集體協(xié)商，協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案，經(jīng)協(xié)商雙方首席代表簽字后，作為草案的正式文本提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論。職工一方的協(xié)商代表就集體協(xié)商的情況和集體合同草案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)或者全體職工作出說(shuō)明。 　　集體合同草案經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，方獲通過(guò)。 　　第二十一條 集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)后，由職工一方的首席代表將討論通過(guò)的情況書(shū)面告知企業(yè)一方。企業(yè)自收到書(shū)面告知之日起十日內(nèi)，負(fù)責(zé)將集體合同報(bào)送市或者區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)。 　　企業(yè)報(bào)送集體合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 　　（一）由協(xié)商雙方首席代表簽署的集體合同文本； 　　（二）協(xié)商雙方及其代表的基本情況； 　　（三）集體協(xié)商過(guò)程的情況說(shuō)明； 　　（四）職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)集體合同草案情況的報(bào)告。 　　勞動(dòng)保障行政部門(mén)自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。 　　第二十二條 企業(yè)與職工一方經(jīng)集體協(xié)商，可以就工資調(diào)整機(jī)制、勞動(dòng)安全或者女職工權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)內(nèi)容簽訂專項(xiàng)集體合同。 　　第二十三條 集體合同約定的勞動(dòng)條 件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家和市人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。 　　企業(yè)與職工個(gè)人簽訂的勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)條 件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)，或者企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定的勞動(dòng)條 件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)，不得低于集體合同的規(guī)定。 第四章 行業(yè)性和區(qū)域性集體合同 　　第二十四條 縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)的工會(huì)組織，可以選派代表與企業(yè)方面代表進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂行業(yè)性集體合同或者區(qū)域性集體合同。 　　第二十五條 下列涉及本行業(yè)職工切身利益的事項(xiàng)可以進(jìn)行行業(yè)性集體協(xié)商： 　　（一）本行業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)； 　　（二）本行業(yè)工資調(diào)整的最低幅度； 　　（三）本行業(yè)同類工種的定額標(biāo)準(zhǔn)； 　　（四）本行業(yè)各工種、崗位的勞動(dòng)安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； 　　（五）本行業(yè)各工種、崗位的職工培訓(xùn)制度； 　　（六）其他需要進(jìn)行行業(yè)性集體協(xié)商的事項(xiàng)。 　　第二十六條 行業(yè)性集體合同草案應(yīng)當(dāng)取得本行業(yè)企業(yè)法定代表人的認(rèn)可。 　　行業(yè)性集體合同草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)可該草案的企業(yè)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，方獲通過(guò)。 　　第二十七條 下列涉及本區(qū)域職工切身利益的事項(xiàng)可以進(jìn)行區(qū)域性集體協(xié)商： 　　（一）本區(qū)域的最低工資標(biāo)準(zhǔn)； 　　（二）本區(qū)域工資調(diào)整的最低幅度； 　　（三）其他需要進(jìn)行區(qū)域性集體協(xié)商的事項(xiàng)。 　　第二十八條 區(qū)域性集體合同草案應(yīng)當(dāng)取得本區(qū)域企業(yè)法定代表人的認(rèn)可。 　　區(qū)域性集體合同草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本區(qū)域職工代表大會(huì)，或者認(rèn)可該草案的企業(yè)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，方獲通過(guò)。 　　第二十九條 行業(yè)性、區(qū)域性集體合同由企業(yè)方面代表或者工會(huì)組織負(fù)責(zé)將集體合同以及相關(guān)材料報(bào)送區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)。 　　勞動(dòng)保障行政部門(mén)自收到報(bào)送的集體合同之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。 　　第三十條 依法訂立的行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)認(rèn)可該集體合同的企業(yè)及其職工具有約束力，企業(yè)與其職工簽訂的集體合同及勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)條 件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于行業(yè)性、區(qū)域性集體合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。 第五章 爭(zhēng)議的處理 　　第三十一條 本市建立由政府有關(guān)部門(mén)、工會(huì)和企業(yè)方面代表組成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。 　　第三十二條 職工一方或者企業(yè)一方無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者拖延另一方的集體協(xié)商要求，或者雙方在集體協(xié)商過(guò)程中不能達(dá)成一致或者簽訂集體合同的，集體協(xié)商的任何一方可以提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)協(xié)調(diào)處理。集體協(xié)商雙方未提請(qǐng)協(xié)商處理的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。 　　勞動(dòng)保障行政部門(mén)協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議時(shí)，可以會(huì)同同級(jí)工會(huì)或者企業(yè)方面代表共同處理。 　　第三十三條 因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，職工一方與企業(yè)協(xié)商解決不成的，雙方均可以提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)協(xié)調(diào)處理。 　　第三十四條 企業(yè)違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。 第六章 法律責(zé)任 　　第三十五條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 　　第三十六條 違反本條例第十條 第二款規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由調(diào)整職工一方協(xié)商代表工作崗位的，經(jīng)協(xié)商代表本人提出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原工作崗位。 　　第三十七條 違反本條例第十三條 第二款規(guī)定，拒絕或者拖延集體協(xié)商的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。 第七章 附則 　　第三十八條 企業(yè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)企業(yè)法定代表人同意，與本分支機(jī)構(gòu)的職工就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的，依照本條例執(zhí)行。 　　個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的本單位職工就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的，依照本條例執(zhí)行。 　　第三十九條 本條例自2008年1月1日起施行。