各市、區人民政府，市直各單位： ?《江門市人事代理辦法》業經市政府十三屆八次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真按照執行。執行過程中遇到的問題，請徑向市人事局反映。 江門市人民政府辦公室 二○○七年九月二日 江門市人事代理辦法 第一條 為規范人事代理工作，完善人才社會化服務體系，促進人才的合理流動，更好地為經濟建設和社會發展服務，根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）、《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》（國辦發［2002］35號）、《廣東省人才市場管理條例》、《人才市場管理規定》（國家人事部、工商行政管理總局2001年第1號令，2005年3月22日修訂）等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱人事代理，是指有關機構接受用人單位或者個人的委托，依照國家有關法律法規，代理有關人事業務的契約服務。 第三條 本辦法適用于全市范圍內的人事代理活動。 第四條 市和各市、區人民政府人事行政部門按照管理權限主管人事代理工作，其所屬人才服務機構具體承辦人事代理業務。 其他人才中介服務機構未經政府人事行政部門授權，不得從事有關人事代理業務。 第五條 人事代理的范圍為本市轄區內無主管部門、不具備人事管理條件的單位；其它自愿委托的各類企事業單位；全民所有制事業單位新招聘的專業技術人員和管理人員；自愿委托的專業技術人員和管理人員。 第六條 人事代理方式，可由單位委托，也可由個人委托。委托單位和個人應明確代理項目，可實行整體委托代理，也可實行單項或多項委托代理。 第七條 負責人事代理工作的人才服務機構（以下簡稱代理機構）與人事代理對象不具有行政隸屬關系，僅為其代理有關人事服務事項。 第八條 人事代理的內容： ?（一）協助委托單位制定人才發展規劃和人事管理方案； ?（二）為委托單位或個人提供人事人才政策咨詢、專業技術培訓和人才基本素質測評； ?（三）協助委托單位招聘引進專業技術人員和管理人員，辦理大中專畢業生、引進人才及其他聘用人員的接收流動手續； ?（四）按照有關規定，管理委托對象的人事檔案、人事關系，辦理委托對象人事檔案資料的收集、整理、保管、利用、轉遞等； ?（五）負責代管人事檔案人員的身份確認、工齡確認和檔案工資調整； ?（六）為委托對象辦理專業技術資格考試、評審申報，辦理大中專畢業生見習期滿轉正定級，代辦因公（私）出國（境）政審手續，出具與檔案內容有關的證明材料； ?（七）協助委托對象辦理社會保險和退休手續； ?（八）為待業的委托對象推薦就業； ?（九）為委托對象代辦自費出國留學和出國培訓； ?（十）根據用人單位和個人的要求，代理國家法律法規和政策規定可以代理的其它人事業務。 第九條 單位或個人辦理委托人事代理，須向代理機構出具委托人事代理申請書，并提供人事代理所需的合法、真實、有效的證明材料。其中，屬單位委托的，須出具單位營業執照（副本）或批準成立文件、委托代理人員名單、聘用合同等材料；屬個人委托的，須出具身份證、畢業證或專業技術職務資格證書，聘用、解聘、辭職、辭退證明以及其它相關證明材料。 第十條 人事代理實行合同制。經審查同意辦理人事代理的，代理機構與委托單位或個人簽訂人事代理合同，確立委托關系、明確雙方的責任、權利和義務。合同期限由雙方協商確定。合同期滿可以續簽。 ? 人事代理合同的簽訂、變更、終止或合同糾紛，按照有關法律、法規的規定辦理。 第十一條 委托對象的人事檔案，由委托單位或委托個人的人事檔案管理機構按照人事檔案管理的規定進行整理，經代理機構審查合格，方可辦理移交手續。人事檔案的轉遞一律由組織移交和領取，對個人自帶的人事檔案，人才服務機構不予受理。 第十二條 在人事代理期間，委托單位確定的聘（錄）用、引進的人員，均應通過代理機構辦理流動手續。 第十三條 在人事代理期間，委托代理對象必須按照社會保險政策法規的規定，參加社會保險。單位委托代理的，由單位按照規定辦理；個人委托代理的，由代理機構協助辦理。 第十四條 委托單位與代理人員解除聘用合同后，委托單位須在十五日內書面向代理機構備案。如需辦理人事檔案和人事關系轉移手續，代理機構要及時予以辦理。 第十五條 委托單位要定期向代理機構通報人事政策法規的貫徹執行情況，報送有關統計數字及資料，定期對聘用人員進行政治思想、工作表現、業務（技術）水平等方面的考核，每年底形成書面考核材料送代理機構歸檔。 見習期滿的畢業生，委托單位要及時進行考核。經考核符合轉正定級條件的，委托單位應按要求提供有關材料，由代理機構辦理轉正定級手續。 第十六條 代理機構應當按照人事管理政策法規開展人事代理工作，維護委托單位和個人的合法權益，并對委托單位執行人事政策法規的情況進行監督、檢查。 第十七條 人事代理實行有償服務，具體收費標準按廣東省物價主管部門的有關規定執行。委托單位和個人，應按時向代理機構交納有關費用。超過半年不交有關費用的即被視為自動終止代理關系，由此產生的責任由委托單位或委托個人承擔。 第十八條 本辦法自2007年9月1日起施行，原市人事局《江門市人事代理服務工作試行辦法》（江人發字［1997］20號）同時廢止。