各縣、區人民政府，各管理區、開發區，市人民政府有關部門： 現將《信陽市旅游定點單位管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。 二○○七年八月二十日 信陽市旅游定點單位管理辦法 一、總 則 第一條　為加強旅游行業管理，規范旅游市場秩序，維護旅游者和旅游經營者的合法權益，根據《河南省旅游管理條例》和《河南省旅游管理條例實施細則》，結合本市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱旅游定點單位，是指經營旅游餐飲、住宿、文化娛樂、商品及旅游商品生產等服務，并經審查同意獲得接待旅游團隊資格的單位。 第三條 本市行政區域內旅游定點單位的管理適用本辦法。 第四條　市旅游行政管理部門負責全市旅游定點單位管理工作。其主要職責是負責旅游定點單位的審批、復檢和抽檢；對旅游定點單位的環境服務設施、服務規范和服務標準進行指導評審；處理旅游者對旅游定點單位的投訴。縣區旅游行政管理部門負責本行政區域內旅游定點單位管理工作。其主要職責是負責本行政區域內旅游定點單位的初審及日常的監督管理工作；對旅游定點單位的環境服務設施、服務規范和服務標準進行指導評審；辦理旅游者對定點單位的投訴。另外，市旅游行政管理部門可委托縣區旅游行政管理部門開展本縣區行政區域內的旅游定點單位的審批、復檢和抽檢工作。 二、申請條件 第五條　旅游定點單位應當具備下列基本條件： （一）符合旅游規劃； （二）法定經營手續齊全； 　　（三）有良好的商業信譽； 　　（四）有與接待旅游團隊相適應的設施及管理規范的停車場； 　　（五）有健全的管理制度和崗位責任制，其經營質量符合行業管理部門的規定的操作規程和服務標準； 　　（六）管理人員和服務人員必須經過旅游培訓，持證上崗，有能用英語為客人服務的人員； 　　（七）服務人員統一著裝，佩戴工號牌服務人員分崗位統一著裝，佩帶服務證牌，儀表儀容美觀大方，服務主動、熱情、耐心、周到，普通話標準，實行敬語服務； 　　（八）公共區域的設施和服務崗位的標志，必須統一使用符合GB／T10001—2000公共信息圖形符號標準； 　　（九）有專門負責旅游投訴的人員。 第六條 旅游定點餐館 　　（一）地理位置較好，交通方便；　　 　　（二）建筑結構和內裝修良好，設有宴會廳，并配備空調設備； 　　（三）廚房布局合理，熱菜間、冷拼間、面點間、加工間、洗碗間嚴格分開； 　　（四）餐館內的餐位數不得少于60個餐位，餐桌配有轉盤、桌布、菜單等； 　　（五）廚房墻面瓷磚不低于兩米，應用防滑材料鋪滿地面；廚房內不得堆放垃圾，有充足的排風設施；廚房與餐廳之間，有起隔間、隔熱和隔氣味作用的彈簧門；廚房灶眼不得少于兩個，排污、排水、排煙、通風系統要有環保部門的合格證明； 　　（六）廚師經過專業培訓，有勞動部門頒發的技術等級證書，菜品有特色，做到質價相符，清潔衛生； 　　（七）前廳服務臺備有市內直撥電話，并能為游客提供有關的咨詢服務； 　　（八）有分設的男、女衛生間，并備有洗手盆、衛生紙和換氣扇等設施設備； 　　（九）污染物排放必須達標。 第七條 旅游定點飯店 　　（一）有15間(套)以上（含15間）可供出租的客房； 　　（二）有與飯店接待能力相適應的前廳，并設有24小時服務的總服務臺； 　　（三）客房內有軟墊床、桌椅、床頭柜等配套家具，有地毯、電話、彩色閉路電視、煙霧報警和安全疏散指示標志； 　　（四）75％以上的客房帶有衛生間，內裝有面盆、梳妝鏡、淋浴或浴缸，全天供應冷熱水； 　　（五）客房、公共區域有空調設備； 　　（六）有獨立的電話總機，并能使用普通話服務； 　　（七）公共區域有男、女分設符合國家標準的公共衛生間； 　　（八）設有餐廳及相應的廚房設備、設施； 　　（九）有能夠提供會議服務和相應的娛樂健身服務設施； 　　（十）設有商場或商品柜臺； 　　（十一）設有下列服務項目：前廳服務，客房服務，餐廳服務，預定客房、餐飲服務，旅游咨詢服務，運送行李服務，分次結帳或一次性結帳服務，長途電話服務，貴重物品保存服務，打字、復印、代購車票和代發信件服務； 　　（十二）經理人員具有飯店管理知識和經驗，經旅游行政管理部門考核合格并持有崗位資格文書； 　　（十三）職工按崗位實行統一著裝，服務人員應佩帶服務證牌； 　　（十四）有安全保衛機構和健全的安全保衛責任制。 第八條 旅游定點商店 　　（一）企業注冊資金在十萬元人民幣以上； 　　（二）個體商店應出具租用營業場地或房舍不少于兩年的合同證明； 　　（三）有80平方米以上營業廳，店堂寬敞明亮，裝修典雅，店面整潔協調，環境良好； 　　（四）有分設的男、女衛生間，并備有洗手盆、衛生紙和換氣扇等設施設備； 　　（五）店內不少于兩部市內直撥電話，有男女分設符合國家標準的衛生間，經營服裝的應有試衣間和試衣鏡； 　　（六）組織銷售的商品，應以游客的需求及市場競爭為導向，并具有信陽特色，不得銷售假冒偽劣商品； 　　（七）商品收費要按物價部門規定執行，所售商品一律明碼標價； 　　（八）服務人員要著裝整潔，注意個人儀容儀表，佩戴工號卡，實行敬語服務，主動、熱情、禮貌待客，要有可用外語售貨的服務人員。 第九條 旅游商品定點生產企業　　 　　（一）工廠(或專門車間)可直接生產旅游商品(包括旅游飯店用品、海外旅游者喜購商品及旅游工藝品、旅游紀念品、旅游食品飲品、旅游保健用品)； 　　（二）所生產的旅游商品必須按產品標準組織生產檢驗，并具備批量生產能力，有較好銷路和發展前途的； 　　（三）所生產的旅游商品在國內外獲過獎，并且市場前景看好； 　　（四）工廠(或專門車間)生產設備比較先進，有一定的新產品開發研制力量； 　　（五）有分設的男、女衛生間，并備有洗手盆、衛生紙和換氣扇等設施設備； 　　（六）屬于省、市重點扶持，創匯多、市場需求量大的拳頭產品或稀缺產品，可以照上述條件適當放寬。 第十條 旅游定點文化娛樂場所　　 　　（一）有適合旅游團隊觀看、參與的文藝節目和娛樂項目，文化娛樂節目要具有地方特色，內容健康； 　　（二）劇場面積應在400平方米以上，舞臺面積應在100平方米以上，前廳面積應在50平方米以上，劇場兩側活動寬應在2米以上，座位數應在100個以上； 　　（三）娛樂場所面積應在200平方米以上，座位數應在80個以上； 　　（四）室內環境整潔，裝修典雅； 　　（五）劇場有水沖式男、女分設廁所，廁位數應在10個以上，廁所內應有單獨的排風設備。 三、申請材料及程序 第十一條　申請旅游定點單位，應當向旅游行政管理部門提交下列文件： 　　（一）書面申請、經營管理制度及單位宣傳資料各兩份； 　　（二）營業執照正、副本及消防、公安、文化、衛生等有關部門頒發的證照或審批件、組織機構代碼證的復印件各兩份（提供原件核對）； 　　（三）《信陽市旅游定點單位申請表》一式二份； 　　（四）證明具備合法經營資格的其他文件。 第十二條　市旅游行政管理部門要在接到申請之日起30個工作日內對申請單位進行評定檢查，做出是否同意其申請的評定意見。不同意申請的，市旅游行政管理部門要出具書面意見，說明不同意其申請的原因；同意申請的，市旅游行政管理部門應根據本辦法中的有關規定進行社會公示，公示期為15個工作日。公示期間，如無關于申請單位違反本辦法相關要求的真實的舉報，市旅游行政管理部門應于公示期結束后7個工作日內給申請單位頒發信陽市旅游定點單位標志牌及證書。　　 星級飯店（賓館）具有旅游定點資格，無需再申請、審批。 第十三條 旅游定點單位應將定點標志懸掛于經營場所的明顯位置。 第十四條 旅游定點單位標志牌、證書由省旅游行政管理部門統一制作。 四、監督管理 第十五條　旅游定點單位應及時解決旅游者的投訴，對合法權益受到損害的旅游者，依法承擔民事責任。 第十六條　旅游定點單位每季度向審批的旅游行政管理部門報送接待團隊及受理旅游者投訴等相關情況。 第十七條　旅游定點單位法定代表人、經營范圍、經營場所發生變更或者停業、歇業等，應在辦理工商登記后報旅游行政管理部門備案。　　 第十八條　旅游定點單位因進行裝修、改造而影響正常營業的應提前一個月按管理權限向旅游行政管理部門報告。在其改造期間暫停定點資格，待完工驗收合格后，再恢復其定點資格對。　　　 第十九條 市旅游行政管理部門對旅游定點單位實行社會公示制度、年檢復核制度。 第二十條 執行本辦法成績突出的旅游定點單位及其工作人員，由市旅游行政管理部門給予表彰和獎勵，并定期向社會推廣。 五、處罰措施 第二十一條 旅游定點單位從業人員利用工作之便索取回扣或額外費用的，由旅游行政管理部門依據《河南省旅游管理條例》第四十五條的規定予以處罰。 第二十二條　旅游定點單位糾纏、強迫旅游者接受有償服務或購買旅游商品，或在經營中進行不正當競爭的，依據《河南省旅游管理條例》第四十一條的規定予以處理。 第二十三條 旅游行政管理部門及其工作人員對符合定點條件應予定點的單位不予定點，或者對不符合定點條件的單位批準其定點的，任何單位或個人均可向上級旅游行政管理部門舉報，由上級旅游行政管理部門責令改正。 六、附 則 第二十四條　 本辦法自2007年9月1日起施行。