各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)： 　　為進(jìn)一步規(guī)范全市國(guó)土資源目標(biāo)管理工作，依據(jù)《四川省國(guó)土資源目標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《攀枝花市國(guó)土資源目標(biāo)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織執(zhí)行。 二〇〇七年七月二十四日　 　　　 攀枝花市國(guó)土資源目標(biāo)管理辦法 　　第一條　為切實(shí)加強(qiáng)全市國(guó)土資源管理工作，全面完成省政府下達(dá)我市的國(guó)土資源管理工作任務(wù)，根據(jù)《四川省國(guó)土資源目標(biāo)管理暫行辦法》的規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條　攀枝花市國(guó)土資源目標(biāo)管理實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)制，分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)全市國(guó)土資源目標(biāo)管理，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)行政負(fù)責(zé)人為相關(guān)國(guó)土資源管理目標(biāo)的第一責(zé)任人，對(duì)分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)。 　　第三條　各縣區(qū)國(guó)土資源局、釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)土資源局分別按照現(xiàn)行國(guó)土資源管理體制，在各級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)各縣（區(qū)）、園區(qū)國(guó)土資源管理目標(biāo)的具體實(shí)施。 　　第四條　市國(guó)土資源局在分管副市長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全市國(guó)土資源目標(biāo)管理日常工作，包括目標(biāo)制定、協(xié)調(diào)、簽訂和組織檢查、考核評(píng)比等。市政府目標(biāo)督查辦公室參與協(xié)調(diào)處理目標(biāo)實(shí)施中的重大問(wèn)題，對(duì)國(guó)土資源目標(biāo)管理的日常工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 　　第五條　目標(biāo)的制定：由市國(guó)土資源局根據(jù)當(dāng)年的實(shí)際情況制定，其中：工作目標(biāo)基本分占70分，保證目標(biāo)基本分占30分。制定目標(biāo)的主要依據(jù)為： 　　（一）省政府下達(dá)市政府的國(guó)土資源管理年度目標(biāo)任務(wù)。 　　（二）省國(guó)土資源廳、市委、市政府部署的國(guó)土資源重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)和專項(xiàng)任務(wù)。 　　（三）市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)工作責(zé)任制中明確需國(guó)土資源管理部門參與完成的任務(wù)。 　　（四）其他需列入國(guó)土資源目標(biāo)管理的任務(wù)。 　　第五條　目標(biāo)的下達(dá)：目標(biāo)任務(wù)制定完畢后，報(bào)經(jīng)分管副市長(zhǎng)審定同意，并由分管副市長(zhǎng)與目標(biāo)責(zé)任單位簽訂年度國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任書。 　　第六條　目標(biāo)的調(diào)整：為確保目標(biāo)的嚴(yán)肅性，一般不對(duì)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。目標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中，符合以下條件之一的，經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意，可對(duì)原定目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整： 　　（一）因不可抗拒的非人為因素使目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)； 　　（二）原定目標(biāo)太低，缺乏激勵(lì)作用； 　　（三）涉及全局性工作任務(wù)變化和其他特殊情況。 　　第七條　目標(biāo)的實(shí)施：各目標(biāo)責(zé)任單位應(yīng)按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，將目標(biāo)逐級(jí)量化、分解落實(shí)具體實(shí)施部門和責(zé)任人員，嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制抓好目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施。目標(biāo)第一責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全并落實(shí)監(jiān)督管理制度，督促各級(jí)目標(biāo)實(shí)施單位認(rèn)真完成目標(biāo)任務(wù)。 　　第八條　目標(biāo)的督查和檢查： 　　（一）自查：各目標(biāo)責(zé)任單位應(yīng)隨時(shí)掌握目標(biāo)完成情況，按規(guī)定時(shí)間上報(bào)工作總結(jié)。 　　（二）抽查：市國(guó)土資源局不定期對(duì)各目標(biāo)責(zé)任單位目標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查，并予以通報(bào)。 　　（三）考評(píng)：每年1月15日前，各目標(biāo)責(zé)任單位將上年度目標(biāo)自查總結(jié)、自查評(píng)分表報(bào)市政府，抄送市國(guó)土資源局和市政府目標(biāo)督查辦公室。每年1月中旬，市國(guó)土資源局商市政府目標(biāo)督查辦公室，組織對(duì)各責(zé)任單位的國(guó)土資源目標(biāo)完成情況進(jìn)行考評(píng)，綜合評(píng)定一、二、三等獎(jiǎng)，報(bào)分管副市長(zhǎng)審定后，由市政府辦公室發(fā)文通報(bào)。 　　（四）考評(píng)辦法與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 　　1．全面完成某項(xiàng)目標(biāo)的，計(jì)該項(xiàng)目標(biāo)劃定的基本分。 　　2．超額完成具有定量指標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)，可適當(dāng)加分： 　　（1）超額完成業(yè)務(wù)目標(biāo)1～49%的，按該項(xiàng)目劃定基本分的5%加分。 　　（2）超額完成業(yè)務(wù)目標(biāo)50%以上的，按該項(xiàng)目基本分的10%加分。 　　3．其他加分： 　　凡獲得各縣（區(qū)）政府、市國(guó)土資源局，以及上級(jí)政府和政府部門給予的、與國(guó)土資源工作相關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，可進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)加分。其中：國(guó)家部委或省級(jí)表彰的，一等獎(jiǎng)加1分，二等獎(jiǎng)加0.8分，三等獎(jiǎng)加0.5分；省級(jí)部門和市級(jí)表彰的，一等獎(jiǎng)加0.5分，二等獎(jiǎng)加0.4分，三等獎(jiǎng)加0.3分；市級(jí)部門和縣（區(qū)）政府表彰的，一等獎(jiǎng)加0.3分，二等獎(jiǎng)加0.2分，三等獎(jiǎng)加0.1分。獎(jiǎng)勵(lì)加分總額不超過(guò)5分。 　　4．扣分因素： 　　未完成業(yè)務(wù)目標(biāo)，按完成目標(biāo)任務(wù)的百分比記分；主要業(yè)務(wù)指標(biāo)未完成50%以上的，該項(xiàng)目不記分。 　　5．一票否決： 　　單位發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為（以結(jié)案為準(zhǔn)），實(shí)行一票否決；其他單項(xiàng)考核中明確規(guī)定要實(shí)行一票否決的，從其規(guī)定。 　　第九條　獎(jiǎng)懲方式：獎(jiǎng)勵(lì)以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，堅(jiān)持以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則，獎(jiǎng)勵(lì)政策視當(dāng)年具體情況由市政府決定；對(duì)未完成國(guó)土資源主要目標(biāo)任務(wù)的，市政府予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)違反國(guó)土資源管理法規(guī)，給國(guó)土資源管理造成重大損失的，要嚴(yán)厲追究各目標(biāo)責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。 　　第十條　本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，并根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)修訂。