2007年7月27日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò) 目 錄 　　第一章 總 則 　　第二章 公路規(guī)劃與建設(shè) 　　第三章 公路養(yǎng)護(hù) 　　第四章 路政管理 　　第五章 收費(fèi)公路的特別規(guī)定 　　第六章 鄉(xiāng)道、村道的特別規(guī)定 　　第七章 公路突發(fā)事件應(yīng)急管理 　　第八章 法律責(zé)任 　　第九章 附 則 第一章 總 則 　　第一條 為加強(qiáng)本市公路的建設(shè)和管理，促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。 　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、使用以及其他相關(guān)管理活動(dòng)。 　　本條例所稱(chēng)公路，包括公路橋梁、隧道和涵洞。按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國(guó)道、市道、縣道、鄉(xiāng)道和村道。 　　第三條 本市公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約資源、安全環(huán)保、科學(xué)管理和保障暢通的原則。 　　第四條 市交通行政管理部門(mén)主管本市公路工作。 　　市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)道、市道、縣道的管理工作。區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的管理工作。市公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)按照規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)管轄區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作。 　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作。 　　發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公安交通等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，依法負(fù)責(zé)公路的相關(guān)管理工作。 　　第五條 公路作為公益性基礎(chǔ)設(shè)施受?chē)?guó)家保護(hù)。任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉損毀或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的行為。 第二章 公路規(guī)劃與建設(shè) 　　第六條 本市公路規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的組成部分，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市城市總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃編制，并與國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃、區(qū)域公路網(wǎng)規(guī)劃、本市城市道路網(wǎng)規(guī)劃和綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。公路規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境的原則。 　　第七條 市道、縣道、鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由市交通行政管理部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃、發(fā)展改革等行政管理部門(mén)商相關(guān)區(qū)、縣人民政府，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃的原則組織編制，依法報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市道規(guī)劃同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)備案。 　　第八條 市道、縣道、鄉(xiāng)道的命名和編號(hào)，按照《中華人民共和國(guó)公路法》的規(guī)定執(zhí)行。村道的命名和編號(hào)的確定辦法，由市公路管理機(jī)構(gòu)制定。 　　第九條 公路年度建設(shè)計(jì)劃由市公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本市公路規(guī)劃組織編制，報(bào)市交通行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。公路年度建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在上一年度結(jié)束前編制完成。 　　公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市固定資產(chǎn)投資程序履行相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。 　　第十條 地下管線(xiàn)年度建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與公路年度建設(shè)計(jì)劃銜接。 　　新建公路時(shí)，地下管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)與公路同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)，并按照先地下、后地上的施工原則，與公路同步建設(shè)。 　　第十一條 公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行代建制的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇代建單位并依法簽定合同。交通、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)公路代建項(xiàng)目和代建單位的監(jiān)管。 　　第十二條 公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。 　　第十三條 新建公路時(shí)，公路附屬設(shè)施、公路客運(yùn)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與公路同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。 　　前款公路附屬設(shè)施，是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、監(jiān)控、檢測(cè)、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專(zhuān)用建筑物、構(gòu)筑物等。 　　交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)等公路交通安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好、方便使用。 　　第十四條 市公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)失去使用功能的市道、縣道，區(qū)、縣人民政府對(duì)失去使用功能的鄉(xiāng)道、村道，應(yīng)當(dāng)宣布廢棄，及時(shí)向社會(huì)公告，并設(shè)立明顯標(biāo)志。廢棄公路由相關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。 第三章 公路養(yǎng)護(hù) 　　第十五條 公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由市公路管理機(jī)構(gòu)按照公路等級(jí)、里程、路況、養(yǎng)護(hù)定額及養(yǎng)護(hù)規(guī)范評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織編制，報(bào)市交通行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。資金安排按照財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。 　　公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于公路養(yǎng)護(hù)，不得挪作他用。 　　第十六條 公路養(yǎng)護(hù)大修工程、中修工程應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位；小修保養(yǎng)可以引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步推行招標(biāo)制度。 　　第十七條 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立公路養(yǎng)護(hù)巡查制度，定時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查；建立公路養(yǎng)護(hù)維修信息檔案，記錄養(yǎng)護(hù)作業(yè)、巡查、檢測(cè)以及其他相關(guān)信息；設(shè)立公示牌，公示單位名稱(chēng)、養(yǎng)護(hù)路段以及報(bào)修和投訴電話(huà)。 　　第十八條 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的工期、時(shí)段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)大修、中修工程作業(yè)。 　　公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和養(yǎng)護(hù)車(chē)輛設(shè)置安全警示標(biāo)志和警示燈光信號(hào)，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。 　　市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示公路養(yǎng)護(hù)大修、中修工程作業(yè)信息。對(duì)交通有較大影響的養(yǎng)護(hù)大修、中修工程作業(yè)，市公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查。 　　第十九條 公路養(yǎng)護(hù)車(chē)輛進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，在不影響過(guò)往車(chē)輛通行的前提下，其行駛路線(xiàn)和方向不受公路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)限制。過(guò)往車(chē)輛和行人對(duì)公路養(yǎng)護(hù)車(chē)輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓。 　　第二十條 市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和管理考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的指導(dǎo)，定期對(duì)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位進(jìn)行檢查。 　　第二十一條 附設(shè)于公路的地下管線(xiàn)的檢查井及其井蓋等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查。對(duì)因井蓋等設(shè)施缺損、移位、下沉等影響公路通行安全的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。 　　第二十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納公路養(yǎng)路費(fèi)，未按照規(guī)定繳納公路養(yǎng)路費(fèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)不得上路行駛。 　　公路養(yǎng)路費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市公路養(yǎng)路費(fèi)的征收和稽查工作，除公路養(yǎng)路費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和本市規(guī)定的范圍減征、免征公路養(yǎng)路費(fèi)外，任何單位和個(gè)人不得擅自減免公路養(yǎng)路費(fèi)。 　　第二十三條 有下列情形之一的，公路養(yǎng)路費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)可以采取措施暫停違法機(jī)動(dòng)車(chē)的使用： 　　（一）偽造公路養(yǎng)路費(fèi)票證和收據(jù)偷逃公路養(yǎng)路費(fèi)的； 　　（二）以套用、偽造機(jī)動(dòng)車(chē)牌照的方式偷逃公路養(yǎng)路費(fèi)的； 　　（三）以辦理停駛手續(xù)后在停駛期間行駛的方式偷逃公路養(yǎng)路費(fèi)的； 　　（四）欠繳公路養(yǎng)路費(fèi)6個(gè)月以上的。 　　公路養(yǎng)路費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)暫停違法機(jī)動(dòng)車(chē)的使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具憑證，并作出責(zé)令其所有人繳納公路養(yǎng)路費(fèi)、滯納金及行政處罰的處理決定。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人履行處理決定的，公路養(yǎng)路費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)機(jī)動(dòng)車(chē)的使用。 　　被暫停使用的違法機(jī)動(dòng)車(chē)的所有人拒不繳納公路養(yǎng)路費(fèi)及滯納金或者不執(zhí)行行政處罰決定的，公路養(yǎng)路費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第二十四條 公路養(yǎng)路費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安交通管理部門(mén)建立機(jī)動(dòng)車(chē)登記信息共享機(jī)制。公安交通管理部門(mén)在機(jī)動(dòng)車(chē)辦理停駛、注銷(xiāo)、過(guò)戶(hù)、年檢等環(huán)節(jié)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有欠繳養(yǎng)路費(fèi)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交公路養(yǎng)路費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)查處；公路養(yǎng)路費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)在征收養(yǎng)路費(fèi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有套用、偽造機(jī)動(dòng)車(chē)牌照及辦理停駛手續(xù)后在停駛期間行駛行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交公安交通管理部門(mén)查處。 　　公路監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行公路養(yǎng)路費(fèi)稽查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。 第四章 路政管理 　　第二十五條 公路用地范圍按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定： 　　（一）公路兩側(cè)有邊溝的，其用地范圍為公路兩側(cè)邊溝外緣起1米的區(qū)域； 　　（二）公路兩側(cè)無(wú)邊溝的，其用地范圍為公路路緣石外緣起5米的區(qū)域； 　　（三）封閉公路用地范圍為公路兩側(cè)隔離柵起1米的區(qū)域。 　　本條例實(shí)施前公路的用地范圍與上述規(guī)定不一致的，按照現(xiàn)狀范圍確定。 　　第二十六條 公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定： 　　（一）國(guó)道二十米，市道十五米，縣道十米，鄉(xiāng)道五米； 　　（二）公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口，以行車(chē)視距或改作立體交叉的需要為準(zhǔn)。 　　除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止在公路建筑控制區(qū)內(nèi)建設(shè)建筑物和地面構(gòu)筑物。公路建筑控制區(qū)內(nèi)已有建筑物、構(gòu)筑物和埋設(shè)的管線(xiàn)、電纜等設(shè)施，危及公路安全的，市公路管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其所有人采取必要的安全防護(hù)措施。 　　市公路管理機(jī)構(gòu)和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依照本市規(guī)定加強(qiáng)公路建筑控制區(qū)內(nèi)的公路綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的管理工作。 　　第二十七條 有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)市公路管理機(jī)構(gòu)許可： 　　（一）占用、挖掘公路或者使公路改線(xiàn)的； 　　（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線(xiàn)等設(shè)施，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的； 　　（三）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的； 　　（四）鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的機(jī)具在公路上行駛的； 　　（五）在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志的； 　　（六）在公路上增設(shè)平面交叉道口的； 　　（七）超過(guò)公路限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛確需在公路上行駛的。 　　從事前款第（一）、（二）項(xiàng)活動(dòng)，影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門(mén)同意；運(yùn)載不可解體的超限物品，影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門(mén)指定的時(shí)間、路線(xiàn)、速度行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。 　　第二十八條 申請(qǐng)從事本條例第二十七條規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 　　（一）有保障公路及其附屬設(shè)施安全和通行安全的防護(hù)和監(jiān)測(cè)措施； 　　（二）有降低對(duì)交通影響的交通組織和作業(yè)方案； 　　（三）有應(yīng)急準(zhǔn)備措施； 　　（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。 　　第二十九條 經(jīng)許可跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線(xiàn)等設(shè)施，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的，所修建的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)與路面保持規(guī)定的安全距離。 　　第三十條 經(jīng)許可在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志的，非公路標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其所有人或者維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理。 　　第三十一條 經(jīng)許可在公路上增設(shè)平面交叉道口的，被許可人應(yīng)當(dāng)委托該公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位修建。 　　增設(shè)平面交叉道口，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并修建自公路路面邊緣起不少于30米的瀝青或者混凝土路面；影響公路排水暢通的，應(yīng)當(dāng)修建相應(yīng)的排水設(shè)施。 　　被許可人關(guān)閉平面交叉道口的，應(yīng)當(dāng)向市公路管理機(jī)構(gòu)備案。 　　第三十二條 在公路及公路用地范圍內(nèi)不得從事下列行為： 　　（一）破壞、損壞、污染公路及公路附屬設(shè)施； 　　（二）擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施； 　　（三）設(shè)置障礙、打場(chǎng)曬糧、堆放物品、傾倒垃圾、拋撒遺撒或焚燒物品、放養(yǎng)牲畜； 　　（四）挖溝引水或利用邊溝排放污物； 　　（五）在公路上試剎車(chē)； 　　（六）從事修車(chē)、洗車(chē)、擺攤設(shè)點(diǎn)等服務(wù)； 　　（七）在市公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)定的場(chǎng)所以外從事加水降溫等活動(dòng)； 　　（八）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。 　　第三十三條 市公安交通管理部門(mén)、市公路管理機(jī)構(gòu)、市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等部門(mén)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行超載超限檢測(cè)時(shí)，被檢測(cè)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)予以配合；經(jīng)檢測(cè)超載超限且未經(jīng)許可的，責(zé)令承運(yùn)人自行卸載超限物品；拒不卸載的，強(qiáng)制卸載，所需費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。 　　第三十四條 造成公路及其附屬設(shè)施損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取安全防護(hù)措施，報(bào)告市公路管理機(jī)構(gòu)或者其派出機(jī)構(gòu)并接受調(diào)查、處理后，方可離開(kāi)。 　　因交通事故造成公路及其附屬設(shè)施損壞的，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知市公路管理機(jī)構(gòu)或者其派出機(jī)構(gòu)；市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織建設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位修復(fù)。 　　第三十五條 經(jīng)許可挖掘公路的，挖掘單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)期限屆滿(mǎn)前委托該公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位及時(shí)修復(fù)完畢，并按照標(biāo)準(zhǔn)向養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位交納挖掘修復(fù)費(fèi)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)修復(fù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。 　　第三十六條 造成公路、公路附屬設(shè)施損壞依法應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償或賠償?shù)模?zé)任人應(yīng)當(dāng)向市公路管理機(jī)構(gòu)或者收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者交納補(bǔ)償或賠償費(fèi)。公路補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市交通行政管理部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政等行政管理部門(mén)根據(jù)公路工程造價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)制定和調(diào)整，并向社會(huì)公布。公路賠償費(fèi)參照公路補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　　第三十七條 公路監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　（一）佩戴標(biāo)志； 　　（二）持證上崗； 　　（三）按照規(guī)定著裝； 　　（四）嚴(yán)格執(zhí)行法定程序。 　　公路監(jiān)督檢查的專(zhuān)用車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志和示警燈。 第五章 收費(fèi)公路的特別規(guī)定 　　第三十八條 收費(fèi)公路的管理，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。 　　第三十九條 本市收費(fèi)公路的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合本市公路規(guī)劃，由市人民政府依據(jù)國(guó)家規(guī)定的技術(shù)等級(jí)、規(guī)模審查批準(zhǔn)。 　　市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督檢查，督促收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者履行公路養(yǎng)護(hù)和服務(wù)義務(wù)。 　　第四十條 政府還貸收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的不以營(yíng)利為目的的專(zhuān)門(mén)組織進(jìn)行建設(shè)和管理。 　　經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)由依法成立的公路企業(yè)法人建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)者確定方式等由市交通行政管理部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。 　　第四十一條 收費(fèi)公路的車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限和收費(fèi)站設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)站確需進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審查批準(zhǔn)手續(xù)。收費(fèi)公路收費(fèi)期滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定拆除收費(fèi)設(shè)施停止收費(fèi)，并由市人民政府向社會(huì)公告。 　　市交通行政管理部門(mén)對(duì)驗(yàn)收合格的收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制發(fā)收費(fèi)站標(biāo)牌，制定公示規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)監(jiān)管。 　　第四十二條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　（一）按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式收取車(chē)輛通行費(fèi)； 　　（二）按照規(guī)定開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)； 　　（三）按照公示規(guī)范設(shè)置公示牌； 　　（四）及時(shí)提示路況、通行和預(yù)警信息； 　　（五）按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)服務(wù)區(qū)的建設(shè)和管理。 　　遇有交通流量過(guò)大影響車(chē)輛通行的情形時(shí)，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取提高車(chē)輛通行效率的措施。 　　第四十三條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)提高科技服務(wù)水平，推行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)和不停車(chē)收費(fèi)。新建收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)。 　　第四十四條 在收費(fèi)公路上行駛的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納車(chē)輛通行費(fèi)。 　　收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)交納而拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)的車(chē)輛，有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)交應(yīng)當(dāng)交納的車(chē)輛通行費(fèi)。收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)不能提供通行卡或者通行卡毀損導(dǎo)致無(wú)法識(shí)別駛?cè)胝镜能?chē)輛，對(duì)從不停車(chē)收費(fèi)車(chē)道駛?cè)氲臒o(wú)電子標(biāo)簽的車(chē)輛，有權(quán)按照最遠(yuǎn)端的駛?cè)胝镜奖菊镜木嚯x收取車(chē)輛通行費(fèi)。 　　第四十五條 政府還貸收費(fèi)公路的車(chē)輛通行費(fèi)，除必要的管理、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的車(chē)輛通行費(fèi)預(yù)算中列支外，應(yīng)當(dāng)全部用于償還貸款，不得挪作他用。 　　經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的通行費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，保證收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。 　　收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向市公路管理機(jī)構(gòu)提供收費(fèi)、還貸、路況、交通流量、養(yǎng)護(hù)和管理等有關(guān)信息資料。信息資料涉及商業(yè)秘密的，市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以保密。 　　第四十六條 收費(fèi)公路的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制，并報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)備案。 　　第四十七條 市公路管理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)收費(fèi)公路的路政管理。對(duì)申請(qǐng)占用、挖掘收費(fèi)公路或者在收費(fèi)公路進(jìn)行管線(xiàn)施工等活動(dòng)的，市公路管理機(jī)構(gòu)在許可前應(yīng)當(dāng)征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)。 　　收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)建立、健全公路保護(hù)的巡查制度，發(fā)現(xiàn)損壞收費(fèi)公路路產(chǎn)路權(quán)的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向市公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。 第六章 鄉(xiāng)道、村道的特別規(guī)定 　　第四十八條 鄉(xiāng)道、村道的管理，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。 　　第四十九條 鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　新建鄉(xiāng)道、村道的技術(shù)等級(jí)不得低于國(guó)家規(guī)定的四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。已建成的鄉(xiāng)道、村道達(dá)不到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)逐步提級(jí)改造。 　　第五十條 區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)編制、下達(dá)鄉(xiāng)道、村道的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，市公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)可以接受區(qū)、縣人民政府委托具體組織編制；鄉(xiāng)道、村道的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)備案。 　　第五十一條 鄉(xiāng)道、村道建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定列入政府的財(cái)政預(yù)算。 　　鼓勵(lì)沿線(xiàn)受益單位捐助、企業(yè)和個(gè)人捐款用于鄉(xiāng)道、村道建設(shè)；鼓勵(lì)多渠道籌集社會(huì)資金投資鄉(xiāng)道、村道建設(shè)。 　　第五十二條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)保證鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)資金。鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用，并接受財(cái)政、審計(jì)、發(fā)展改革、交通等行政管理部門(mén)的監(jiān)督。 　　第五十三條 鄉(xiāng)道、村道的大修工程可以采取招標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，小修保養(yǎng)可以招聘沿線(xiàn)村民組建養(yǎng)路隊(duì)進(jìn)行。 第七章 公路突發(fā)事件應(yīng)急管理 　　第五十四條 本市公路突發(fā)事件應(yīng)急管理納入全市突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。市交通行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定本市公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 　　市公路管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織工作；市政府相關(guān)部門(mén)、區(qū)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)公路突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。 　　公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制定公路先期應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急處置隊(duì)伍。 　　第五十五條 市公路管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理單位進(jìn)行公路應(yīng)急預(yù)案演練。 　　公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行先期應(yīng)急處置方案演練。 　　發(fā)生公路突發(fā)事件時(shí)，市公路管理機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)以及公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 　　第五十六條 因自然災(zāi)害致使公路交通中斷，市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位及時(shí)修復(fù)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并依法向所在地區(qū)、縣人民政府和公安交通管理部門(mén)通報(bào)。損壞嚴(yán)重難以及時(shí)修復(fù)的，所在地區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修。 　　第五十七條 發(fā)生公路嚴(yán)重?fù)p毀、重大交通事故或者遇有惡劣氣象等嚴(yán)重影響車(chē)輛安全通行的情形時(shí)，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取限速通行、關(guān)閉公路等交通管制措施，并向社會(huì)發(fā)布交通管制信息。公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)積極配合，并采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。 第八章 法律責(zé)任 　　第五十八條 市交通行政管理部門(mén)、市公路管理機(jī)構(gòu)不依法或者不正當(dāng)履行公路管理職責(zé)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　市交通行政管理部門(mén)、市公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第五十九條 違反本條例第十七條、第十八條第一款規(guī)定，公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的，由市公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，予以警告；逾期不改的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。 　　第六十條 違反本條例第五十四條第三款、第五十五條第二款的規(guī)定，公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理單位未按照規(guī)定制定公路先期應(yīng)急處置方案或者進(jìn)行先期應(yīng)急處置方案演練的，由市公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并可處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 　　第六十一條 違反本條例規(guī)定的其他行為，按照相關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以處理的，由有關(guān)部門(mén)依法處理。 第九章 附 則 　　第六十二條 本條例自2007年10月1日起施行。