甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第49號) 《甘肅省廣播電視管理?xiàng)l例》已由甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2007年5月31日通過，現(xiàn)予公布，自2007年8月1日起施行。 甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會 2007年5月31日 甘肅省廣播電視管理?xiàng)l例 第一章 總 則 　　第一條 為規(guī)范廣播電視管理，發(fā)展廣播電視事業(yè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立廣播電視臺(站)和從事廣播電視節(jié)目的采編、制作、播放、接收、傳輸?shù)然顒樱m用本條例。 　　第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將廣播電視事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)需要和財力逐步增加投入，保障和促進(jìn)廣播電視事業(yè)持續(xù)發(fā)展。 　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村、少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)和貧困地區(qū)廣播電視事業(yè)予以重點(diǎn)扶持，提高廣播電視覆蓋率。 　　第四條 縣級以上人民政府廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視管理工作，其主要職責(zé)是： 　　(一)貫徹實(shí)施與廣播電視管理有關(guān)的法律、法規(guī)和政策； 　　(二)制定并組織實(shí)施廣播電視發(fā)展規(guī)劃； 　　(三)監(jiān)督管理廣播電視臺(站)的工作； 　　(四)組建和管理廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)； 　　(五)對衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施、廣播電視節(jié)目的制作和播放、視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)、利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播電視節(jié)目、公共場所和公共交通工具內(nèi)的電視播放實(shí)施管理； 　　(六)制定廣播電視安全播放應(yīng)急預(yù)案，處置重大突發(fā)事件； 　　(七)教育和培訓(xùn)廣播電視從業(yè)人員，提高其職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)； 　　(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 　　第五條 發(fā)展與改革、文化、建設(shè)、財政、教育、新聞出版、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督和無線電管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好廣播電視管理工作。 　　第六條 縣級以上廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督舉報制度，采取網(wǎng)上舉報、專線投訴、來信來訪等多種形式，接受社會公眾監(jiān)督。 第二章 廣播電臺、電視臺和廣播電視設(shè)施 　　第七條 廣播電臺和電視臺的設(shè)立實(shí)行許可證制度。其許可證的審批和需要辦理的其他手續(xù)，依照國務(wù)院《廣播電視管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 　　禁止涂改、倒賣、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證。 　　第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上廣播電視行政部門審核同意后，報省廣播電視行政部門審批。 　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立非行政區(qū)域性有線廣播電視站，由申請單位報上級行政主管部門和所在地縣級以上廣播電視行政部門審核同意后，報省廣播電視行政部門審批。 　　第九條 廣播電臺、電視臺的名稱、呼號、頻率、頻道、技術(shù)參數(shù)和地址不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 　　第十條 廣播電視臺(站)終止的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；確需暫時停止播出的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省廣播電視行政部門同意；未經(jīng)批準(zhǔn)連續(xù)停止播出超過三十天的，視為終止。 　　第十一條 廣播電視工程的設(shè)計、施工和安裝應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計、施工和安裝。 　　第十二條 廣播電視設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、哄搶、私分、截留和破壞廣播電視設(shè)施，不得干擾、影響廣播電視信號的發(fā)射和傳送。 　　第十三條 建設(shè)單位進(jìn)行城鎮(zhèn)改造、道路改擴(kuò)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)盡量避開廣播電視設(shè)施，確實(shí)無法避開需要遷建的，城市規(guī)劃行政部門在審批前，應(yīng)當(dāng)征得縣級以上廣播電視行政部門同意，遷建所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。 第三章 廣播電視節(jié)目 　　第十四條 廣播電視節(jié)目應(yīng)當(dāng)由廣播電臺、電視臺以及省廣播電視行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位制作。 　　第十五條 有下列情形之一的廣播電視節(jié)目，廣播電臺、電視臺不得播放: (一)含有國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的； (二)未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可的單位制作的； (三)侵犯著作權(quán)的； (四)未取得制作許可和發(fā)行許可的電視劇、動畫片。 　　第十六條 廣播電臺、電視臺和廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，完整轉(zhuǎn)播或者傳輸中央和省廣播電視第一套節(jié)目。 　　第十七條 廣播電臺、電視臺的專業(yè)頻率、頻道播放的節(jié)目不得擅自向綜合性節(jié)目轉(zhuǎn)變。 　　第十八條 縣級以上廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全廣告監(jiān)聽監(jiān)看制度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理。 　　第十九條 廣播電臺、電視臺經(jīng)營和播放商業(yè)廣告，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行廣告審查員制度和廣告經(jīng)營播出管理制度，對涉及人民群眾身心健康的廣告，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核其有關(guān)證明和批準(zhǔn)文件。 第二十條 播放商業(yè)廣告不得超過國家規(guī)定的時間和比例。 廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定播放公益性廣告。 第二十一條 禁止播放有償新聞和虛假新聞。 　　第四章 廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng) 　　第二十二條 廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設(shè)的原則，完善本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，整合廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)資源，提高利用率。 　　第二十三條 廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定使用獲得有效入網(wǎng)認(rèn)定證書的有關(guān)廣播電視設(shè)備器材。 第二十四條 廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)配備專職維護(hù)人員，定期檢修設(shè)備，及時排除故障，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為用戶提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)。 有線電視用戶申請安裝、移裝有線電視接收設(shè)施的，負(fù)責(zé)安裝的部門應(yīng)當(dāng)在其公布承諾的時限內(nèi)保證開通。 第二十五條 有線電視用戶應(yīng)當(dāng)繳納收視維護(hù)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照所在地物價主管部門的規(guī)定執(zhí)行。 有線電視用戶電視播出發(fā)生故障的，負(fù)責(zé)傳輸、安裝的部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之時起，城鎮(zhèn)二十四小時內(nèi)、農(nóng)村五日內(nèi)修復(fù)開通；因傳輸、安裝部門的原因逾期未能恢復(fù)中斷信號的，應(yīng)當(dāng)及時告知用戶，并退還故障期間的收視維護(hù)費(fèi)。 第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鞏固農(nóng)村有線廣播，發(fā)展調(diào)頻廣播，逐步實(shí)現(xiàn)有線廣播與有線電視的共纜傳輸，共同入戶。 第二十七條 利用有線電視網(wǎng)絡(luò)開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn)。 賓館飯店開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級以上廣播電視行政部門提出申請，由省廣播電視行政部門批準(zhǔn)。 第二十八條 在車站、碼頭、廣場、街道、樓宇等公共場所和公共交通工具內(nèi)進(jìn)行電視播放的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上廣播電視行政部門備案，播放內(nèi)容不得違反國家有關(guān)規(guī)定。 第五章 信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電視節(jié)目 　　第二十九條 利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電視節(jié)目的，應(yīng)當(dāng)取得信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證。 申請許可證的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條 件，并向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出申請，提交有關(guān)的書面材料，經(jīng)逐級審核同意后，報國務(wù)院廣播電視行政部門審批。 第三十條 通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電視節(jié)目，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)播廣播電臺、電視臺播出的廣播電視節(jié)目，不得制作、播放侵犯著作權(quán)和含有國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的節(jié)目。 第三十一條 通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播的廣播電視節(jié)目名稱、內(nèi)容概要、播出時間、來源等信息，取得許可證的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少保留三十日。 第三十二條 鼓勵、扶持廣播電臺、電視臺將本臺節(jié)目通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)播放。 第六章 法律責(zé)任 第三十三條 違反本條 例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門給予警告，責(zé)令改正，沒收非法所得，可以并處5000元以上2萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)吊銷其許可證牶 (一)擅自增加節(jié)目套數(shù)或者變更名稱、呼號、頻率、頻道、技術(shù)參數(shù)和地址的； (二)出租、轉(zhuǎn)讓頻道、頻率或者播出時段的； (三)未按照許可證載明的標(biāo)識、傳播方式、傳播載體、傳播范圍和節(jié)目類別從事利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電視節(jié)目業(yè)務(wù)的； (四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的。 第三十四條 違反本條 例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門給予警告，責(zé)令改正，沒收非法所得，可以并處5000元以上2萬元以下罰款，對其單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由上級主管部門給予行政處分： (一)播放含有國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容節(jié)目的； (二)播放未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可的單位制作的節(jié)目的； (三)播放未取得制作許可和發(fā)行許可的電視劇、動畫片的； (四)超過規(guī)定的時間和比例播放商業(yè)廣告的； (五)在車站、碼頭、廣場、街道、樓宇等公共場所和公共交通工具內(nèi)進(jìn)行電視播放未向縣級以上廣播電視行政部門備案的。 第三十五條 危害廣播電臺、電視臺安全播出，破壞廣播電視設(shè)施的，由縣級以上廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十六條 廣播電視行政部門及其工作人員在廣播電視管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十七條 廣播電視新聞報道失實(shí)造成不良后果的，由縣級以上廣播電視行政部門責(zé)令改正，消除影響，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)對直接責(zé)任人員給予行政處分。 　　第三十八條 廣播電臺、電視臺播放虛假廣告造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。　　 第七章 附則 　　第三十九條 本條例自2007年8月1日起施行。