(吉安監管黨組字[2007]27號) 局機關各處室、直屬各單位： 　　為了貫徹落實中紀委七號文件暨有關會議精神，現將金華同志在省安全監管局貫徹落實中紀委七號文件暨有關會議精神大會上的講話印發給你們，望認真學習，提高思想認識，增強責任感和緊迫感，按照要求，進一步端正作風、從嚴自律，公正執法、廉潔執法，以良好的黨風政風，確保《規定》的貫徹落實，大力推進我局的黨風廉政建設和反腐敗工作。 　　二○○七年六月十九日 在省安全監管局貫徹落實中紀委七號文件 暨有關會議精神大會上的講話 金 華 （2007年6月19日） 同志們： 　　這次會議，是我們局黨組決定召開的。5月29日，中央紀委頒布了《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》（中紀發[2007]7號）。6月8日，中央紀委召開了會議，中央書記處書記、中央紀委副書記何勇同志就貫徹實施《規定》作了重要講話。6月14日，省委書記王珉同志主持召開省委常委會議，學習了中央紀委的《規定》，聽取了省紀委關于中央紀委會議精神的匯報，要求認真貫徹落實中央紀委會議精神，抓好《規定》的學習宣傳和貫徹實施，進一步加大查辦權錢交易案件的力度。6月15日，省紀委召開了全省紀檢系統貫徹落實中央紀委七號文件暨有關會議精神的會議，省委常委、省紀委書記李法泉同志做了重要講話，明確要求要迅速將《規定》和有關會議精神傳達到全體黨員干部，迅速組織抓好對《規定》的貫徹實施。昨天，我們局召開了專題黨組會，大家對《規定》和有關會議精神進行了認真地學習，就我局制定貫徹落實《方案》進行了討論。剛才，何文博同志傳達了省紀委會議的主要精神，會后，我們還要下發貫徹落實《方案》。下面，結合我局實際，就貫徹落實中央紀委的《規定》和有關會議精神，講三點意見。 　　一、深刻理解貫徹落實《規定》的重要意義 　　（一）《規定》的制定是反腐倡廉制度化的又一重要成果。近年來，反腐倡廉制度化的建設步伐不斷加快，特別是《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《行政機關公務員行政處分條例》等黨紀政紀條規的頒布實施，促進了黨風廉政建設和反腐敗工作規范化水平不斷提高，也使反腐倡廉法規制度進一步健全和完善。這次出臺的《規定》，即是領導干部廉潔從政行為規范的重要內容，也是健全完善黨紀條規的重要成果，意義非常深遠、非常重大。前一段，我們對《行政機關公務員行政處分條例》進行了專題學習，制定了我局的《黨風廉政建設責任制》，召開了全系統黨風廉政建設座談會等等，都是對當前反腐倡廉工作的進一步強化和重視。現在，我們必須把思想統一到《規定》上來，使《規定》真正落到實處。 　　（二）《規定》的出臺是反腐倡廉工作的具體體現。《規定》的出臺，不僅適應了反腐倡廉形勢發展變化的客觀要求，而且抓住了當前利用職務便利以權謀私、權錢交易的突出問題，貫徹了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，因此，《規定》的頒布必將有力地推進反腐倡廉工作的深入開展。 　　（三）《規定》的出臺是加強領導干部作風建設的有力舉措。《規定》明確了黨員干部在經濟和社會交往中的政策界限，完善了領導干部廉潔從政行為規范，提高了黨員干部的警惕性和防范意識，有利于加強作風建設和拓展廉潔自律工作的視野和領域，有利于增強黨組織和人民群眾監督的針對性和實效性。 　　（四）《規定》的出臺體現了黨中央和各級黨組織對廣大黨員干部的關心和愛護。中央紀委先行制定頒布《規定》，在黨內早打招呼，早提醒，并提出“主動說清問題的可考慮從寬處理”等寬嚴相濟的政策，對廣大黨員特別是各級領導干部，提供了一個自我教育、對照檢查、促進自律的機會，這既是對黨員干部的嚴格要求，更是對黨員干部的關心和愛護。 　　二、認真抓好《規定》的學習宣傳和貫徹落實 　　（一）要迅速組織開展對《規定》的學習教育和貫徹落實。機關各處室、直屬各單位近日要聯系實際，組織一次對《規定》的學習，要提高黨員干部對實施《規定》重要意義的認識，能夠盡快熟悉《規定》、遵守《規定》、維護《規定》、落實《規定》，增強貫徹實施《規定》的責任感和自覺性。 　　（二）要盡快行動起來，嚴格按我局制定的貫徹落實《方案》開展工作。按照省委要求，我局已經制定了落實《方案》，會后，馬上下發到各個總支及支部，各總支及支部要采取召開民主生活會、支部大會等多種形式進行學習，要嚴格按《方案》的要求抓緊部署，要把貫徹落實《方案》同我局開展的“樹新風正氣、促和諧發展”的主題教育結合起來，做到科學安排，突出重點、確保實效，力戒走形式、走過場。 　　（三）要認真穩妥地做好對照檢查和清理糾正工作。中央紀委在印發的通知中要求，“凡有本規定所列禁止行為的，應認真對照檢查，按干部管理權限及時向黨組織說清情況并堅決立即糾正。本規定發布后三十日內主動說清問題的可以考慮從寬處理；對拒不糾正或者本規定發布后違反本規定的，要發現一起，查處一起，嚴肅處理，絕不姑息”。每一名黨員干部都要嚴格按照《規定》提出的八項禁止的要求，認真進行對照檢查，要珍惜組織上給的這次機會，有問題的同志要主動說清楚，并立即糾正。同時，我們駐局紀檢組、監察室要充分發揮監督檢查的職能，對群眾有反映或已掌握有《規定》所列禁止行為的人員，要及時向黨組匯報，通過約談、函詢等形式督促其在《規定》要求的時限內盡快說清問題。 　　（四）要以貫徹實施《規定》為契機，加大查辦權錢交易腐敗案件的工作力度。我們要充分認識到嚴肅查辦“官商勾結、權錢交易”案件的重要性和緊迫性，進一步加大查辦權錢交易腐敗案件的工作力度。既要認真核查黨員干部在規定期限內主動向組織說清的問題，又要核查實際糾正的情況，而且要認真排查目前掌握的信訪舉報和案件線索，集中懲治拒不糾正的違紀違法者。 　　（五）要注意研究新情況、新問題，努力提高我們的執紀辦案能力和水平。利用職務便利獲取不正當利益的違紀問題，形式多樣，情況復雜。盡管《規定》明確了處理這類問題的依據和尺度，何勇同志和李法泉書記都講了許多政策性很強的要求，需要我們去正確地理解、宣傳和學習。在對待每一個具體問題和案件時，我們必須從實際出發，把握政策界限，提高依紀依法處理具體案件的能力。要及時總結我們系統內違紀違法案件的新動向、新成因、新形式、新手段，查找發案規律，制定出新的行為規范和相關制度。 　　三、落實《規定》大力推進我局的反腐倡廉工作 　　《規定》的頒布實施，具有很強的針對性，對進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作意義十分重大。我們每一位黨員干部都應認真學習《規定》，對照文件要求逐條進行自我檢查。要把貫徹落實《規定》作為落實懲防體系實施綱要和黨風廉政建設責任制的重要內容，要把貫徹省第九次黨代會精神和開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育同《規定》的貫徹落實密切結合，要樹立正確的人生觀、價值觀、權利觀，在日常工作和生活中切實落實“八項禁止”的要求。 我們要借助《規定》的頒布實施，徹底凈化我們的工作環境，有針對性地建章立制，堵塞漏洞，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，從源頭上預防和解決問題，全面推進我局懲治和預防腐敗體系。同時，各單位要建立落實《規定》的長效機制，把《規定》中的各項內容和要求，列入本單位、本處室黨風廉政建設工作的重要議事日程，長期不懈地堅持抓下去。 　　同志們，我們安全監管系統肩負著保護人民群眾生命財產安全的神圣職責，我們的工作受到全黨、全社會的高度關注。因此，我們必須把我們系統的反腐倡廉工作搞好，進一步健全完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，按照省委、省政府的要求，進一步端正作風、從嚴自律，公正執法、廉潔執法，以良好的黨風政風，確保我們安全生產“落實年”、“攻堅年”各項任務的順利完成。