州政辦發（2007）20號 甘南藏族自治州人民政府辦公室關于印發《甘南州事業單位高中級專業技術人員技術職務聘任管理辦法（試行）》的通知 各縣市人民政府，州直各部門、各事業單位： 　　《甘南州事業單位高中級專業技術人員技術職務聘任管理辦法（試行）》，已經州人民政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 　　二O O七年二月一日 甘南州事業單位高中級專業技術人員 技術職務聘任管理辦法（試行） 　　為了深化職稱制度改革，進一步完善以能力和業績為導向的專業技術人員評價機制，建立科學有序、動態管理、能上能下、競爭擇優和職務與待遇相掛鉤的聘任制度，激勵和調動廣大專業技術人員的工作積極性，根據《專業技術職務條例》、《甘肅省事業單位實行聘用合同制管理辦法》、《甘南藏族自治州專業技術職務資格評定與職務聘任實行分離的辦法（試行）》等規定，特制定本辦法。 　　一、總則 　　專業技術職務是事業單位根據實際工作需要科學設置的有明確職責、任職條件和任期，并需具備專門的業務知識和技術水平方可擔任的工作崗位。專業技術人員崗位按規定的結構比例數額進行控制。 　　事業單位專業技術職務實行聘任制。聘任制遵循科學設崗，按崗聘任，競爭擇優，優勝劣汰的原則，做到人員能上能下，職務能高能低，待遇能升能降，逐步建立起職務與待遇相掛鉤、競爭激勵的用人機制。 專業技術職務聘任制是指用人單位或上級業務主部門與被聘專業技術人員簽訂聘任合同，確立聘用關系，明確雙方責任、權利、義務的管理制度。 　　二、聘任的條件、程序和權限 　　1、聘任高、中級專業技術職務必須在單位設崗和職改部門核定的結構比例數額內進行。 　　2、受聘人員應具備以下基本條件 　　（1）熱愛祖國，遵守憲法和法律，擁護黨的路線、方針、政策，具備《專業技術職務條例》規定的其它政治條件； 　　（2）具備《專業技術職務條例》規定的任職條件，具備履行《專業技術職務崗位職責》的實際工作能力和業務知識； 　　（3）具備與所聘職務崗位相對應的任職資格； 　　（4）身體健康，能堅持正常工作。 　　3、聘任程序 　　（1）公布聘任職務崗位、數額、聘任條件及工資待遇； 　　（2）應聘人員提出申請； 　　（3）用人單位和上一級業務主管部門對應聘人員的資格、條件進行初審，并提出聘任意見； 　　（4）各級職改部門逐級審核； 　　（5）按聘任權限上報聘任材料，提出聘任意見。 　　4、聘任權限 　　（1）高級職務：高級專業技術職務由州人民政府聘任。擬聘人員分別由縣市人民政府或州直主管部門研究后報州職改辦審核，經州職改領導小組研究后，統一報請州人民政府聘任。 　　（2）中級職務：州直事業單位擬聘人員由州直業務主管部門聘任；各縣市事業單位擬聘人員由縣市職改辦審核后報縣市人民政府聘任。 　　（3）聘任的高、中級專業技術人員按州直或縣市所屬單位分別由州直或縣市業務主管部門與被聘人員簽訂聘任合同； 　　（4）頒發聘書，兌現工資等待遇。 　　三、聘任合同的簽訂 　　1、聘任合同采用書面形式，一式四份，主管部門、用人單位和受聘人員各執一份，職改部門備案一份。 　　2、聘任合同應具備以下條款： 　　（1）聘任合同期限； 　　（2）崗位職責； 　　（3）工作目標任務； 　　（4）崗位工作條件； 　　（5）工資待遇。 　　3、聘任合同期限一般為一至三年，也可根據本人所承擔的課題和項目所需的時間長短確定。接近退休年齡人員的任期達到國家統一規定的退休年齡（男60歲，女55歲）為止（少數經批準延長退休年齡的人員除外）。 　　4、受聘人員工資待遇按現行工資政策規定執行，兌現相應職務工資和津貼。 　　5、受聘人員要嚴格執行國家退休制度，達到退休年齡的應及時辦理退休手續。 　　四、解聘、緩聘、低聘、辭聘、續聘 　　1、被聘人員有下列情形之一的，依情節分別做出緩聘、低聘或解聘處理： 　　（1）受黨內嚴重警告或行政記大過以上處分者； 　　（2）思想政治表現不好，達不到《專業技術職務條例》規定的政治標準者； 　　（3）職業道德敗壞，在群眾中造成惡劣影響者； 　　（4）工作中有嚴重失職，造成重大責任事故或重大經濟損失者； 　　（5）偽造學歷，謊報成績，剽竊他人成果，弄虛作假者； 　　（6）嚴重違法違紀者； 　　（7）無正當理由長期脫離崗位者； 　　（8）不能勝任本職工作，不履行崗位職責，無故完不成簽訂的工作目標任務，經考核不合格者。 　　2、原聘期屆滿后不及時辦理續聘手續者按自行解除原聘合同對待，取消原職務工資待遇。 　　3、受聘人員自愿解除合同的，經協商一致，可以與聘用單位解除合同，但須提前30天向聘用單位遞交辭聘書面報告。 　　4、被聘人員原聘期屆滿后，在聘期內各年度考核或者聘期屆滿考核合格，崗位工作仍然需要的，可續聘職務，重新簽訂聘任合同，辦理續聘手續。 　　五、考核與監督 　　考核是專業技術職務聘任制的基礎，是對專業技術人員履行崗位職責的檢驗，通過考核，可激勵先進，鞭策后進，可為專業技術人員的續聘、解聘和晉升提供依據。 　　1、考核方式、內容和標準 　　對專業技術人員的考核，每年年終考核一次，任期屆滿考核一次。個別情況特殊的，也可進行專項考核。考核內容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作業績。方法以定性考核和定量考核相結合，以定量考核為主，領導考核，群眾評議。考核標準分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。州直各部門、各單位可根據各自的工作性質和特點制定具體的考核辦法，力求做到客觀，公正，準確地反映專業技術人員工作情況。 　　2、考核機構和程序 　　（1）高級職務：州直事業單位的高級專業技術人員由州直事業單位業務主管部門組成考核小組進行考核。各縣市事業單位的高級專業技術人員由縣市人民政府和業務主管部門組成考核小組進行考核。其中，高級職務首聘考核和任期屆滿考核分別由州、縣職改部門參與。 　　（2）中級職務：由本單位和上一級業務主管部門共同組成考核小組進行考核。其中，各縣市的中級職務首聘和任期屆滿考核由各縣市職改部門參與。 　　（3）考核程序：個人寫出總結并述職，綜合評價或定量計分，確定考核等級，反饋考核結果，填寫考核鑒定，建立考核檔案。 　　六、考核結果的使用 　　專業技術人員年度考核、任期屆滿考核和專項考核結果是職務續聘、解聘、晉升及確定工資待遇的依據。 　　1、新聘職務人員，從聘任的下月起兌現職務工資，如跨年度不辦理增資手續者，其工資從批準增資的下月起執行。 　　2、年度考核、任期屆滿考核或專項考核結果不合格者，報經職改部門核實，高級職務由州人民政府、中級職務分別由州直業務主管部門或縣市人民政府做出解聘或不續聘的決定，并由同級人事、財政部門取消原聘職務工資和津貼，執行低一級職務工資和津貼標準。 　　3、年度考核、任期屆滿考核或專項考核成績合格者，可續聘職務，享受原聘職務工資待遇。 　　4、因工作調動、變更專業不再擔任原聘專業技術職務時，其工資按新從事的工作和變更專業后所聘職務，比照同級職務同類人員重新確定。 　　本辦法自發布之日起試行，由州職改辦負責解釋。