各縣(區)人民政府,平涼工業園區管委會,市直有關部門,中、省駐平有關單位:
《平涼市金融生態環境評價辦法(試行)》已經市政府第34次常務會議通過,現印發你們,請遵照執行。
平涼市人民政府辦公室
2014年6月9日
平涼市金融生態環境評價辦法(試行)
第一條 為了進一步貫徹落實《平涼市社會信用體系建設五年規劃(2011-2015年)》(平政辦發〔2011〕168號),推動全市金融生態環境建設扎實開展,結合我市實際,特制定本辦法。
第二條 平涼市金融生態環境評價以建設信用平涼為目標,以壯大金融產業、促進經濟轉型發展為導向,通過突出重點、簡便易行、綜合評價的考評方法,建立金融生態環境評價指標體系,促使金融生態環境不斷優化。
第三條 金融生態環境評價對象為各縣(區)人民政府、平涼工業園區,每年評價一次,評價周期為每年1月1日至12月31日。
第四條 金融生態環境評價指標設社會融資環境、金融發展環境、社會信用環境、金融服務環境和金融運行環境等五類(具體內容附后)。
第五條 金融生態環境評價采用定量評價和標準值比較法,對考核指標進行量化,并分別對照相應的標準值計算結果。
第六條 金融生態環境評價程序。
(一)成立由市政府金融辦牽頭,人行平涼市中心支行、平涼銀監分局、市法院、市監察局、市發改委、市財政局、市工信委、市公安局、市工商局、市工商聯、市保險協會等部門共同組成的金融生態環境評價小組,負責對各縣(區)金融生態環境進行評價。
(二)數據統計。相關評價數據以市金融生態環境評價小組成員單位提供的為準。
(三)得分計算。得分以全市平均指標值為標準,凡正向指標低于全市平均指標值,逆向指標高于全市指標值的,每低出或高出1個單位,扣0.1分,分項分值扣完為止。
(四)綜合評價。對照金融生態環境綜合評價內容和設定分值,對各縣(區)年度金融生態環境項目指標分別評價,綜合得出評價結果。
第七條 綜合評價計分采用百分制(精確到小數點后兩位),設優秀、良好、一般三個等級。考核得分排序前兩位的縣(區)評價為優秀,排序為后兩位的縣(區)評價為一般,其余縣(區)評價為良好。
第八條 對金融生態環境評價結果為優秀等次的縣(區),市政府授予“金融生態環境建設優秀縣(區)”榮譽稱號并頒發獎牌;人民銀行在信貸規劃、支農支小再貸款扶持上給予傾斜;平涼銀監分局在銀行業金融機構網點增設上優先考慮;各銀行業金融機構在信貸投入總量上給予傾斜,并對轄區優質客戶實行利率優惠。對評價結果為一般等次的,將督促縣(區)研究金融生態環境建設中的薄弱環節,針對性制定整改方案,切實抓好整改落實。
第九條 評價結果在全市范圍內通報,并在相關媒體予以公布。
第十條 縣(區)發生嚴重影響地方金融穩定事件時,不積極采取有效措施處置,導致事態擴大并造成惡劣影響的,取消生態環境評價資格。
第十一條 本辦法自印發之日起施行,有效期兩年。
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