定西市人民政府辦公室

　　關于印發定西市小微企業發展專項資金使用管理辦法的通知

各縣區人民政府，市直有關部門，省駐定有關單位：

　　《定西市小微企業發展專項資金使用管理辦法》已經2012年11月23日市政府第19次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。

　　定西市人民政府辦公室

　　2012年12月4日

　　定西市小微企業發展專項資金使用管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為充分發揮財政支持小微企業發展專項資金的作用，推動我市小微企業跨越發展，根據《定西市人民政府關于促進小型微型企業發展實施意見》（定政發〔2012〕115號）精神，為規范我市小微企業發展專項資金的使用管理，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱小微企業發展專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指按照定政發〔2012〕115號精神設立，由市級財政每年預算安排專項，用于我市小微企業技術改造、增強創新能力、擴大生產規模、提高產品質量等方面的資金，從2012起每年安排300萬元。

　　第三條　小微企業發展專項資金扶持對象限于在本市注冊并且年營業收入在500萬元以下的小微企業。

　　第四條　專項資金由市財政局、市工信委負責管理，遵循公平、公開、規范、安全、有效的原則。

　　市財政局：負責資金預算管理，會審下達資金使用計劃，辦理資金撥付手續，對資金使用情況進行追蹤問效、監督檢查。

　　市工信委：負責組織專項資金的申報、評審，編制年度專項資金計劃，對專項資金實施項目進行監督檢查，并組織驗收。

　　第二章　支持方式和額度

　　第五條　專項資金的支持方式采用貸款貼息的方式。項目貸款貼息的額度，根據企業貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定，貼息率最高不超過該企業當期的銀行貸款利率，每戶企業貼息金額從10萬元起步，最高不超過30萬元，貼息期限最多不超過2年。對借款單位逾期不歸還銀行貸款產生的逾期貸款利息、加息、罰息，不予補貼。

　　第六條　已經享受中央和省市同類專項資金支持的企業，不在本辦法支持范圍。

　　第三章　資金申請

　　第七條　貸款貼息項目的申報條件：

　　（一）在我市境內注冊具有獨立生產性企業法人資格；

　　（二）申報項目符合國家產業政策和專項資金年度支持方向和重點；

　　（三）企業正常經營兩年以上，經濟效益良好；

　　（四）能按時上報中小企業生產經營運行監測月報，向同級財政部門報送財務報表。改擴建項目須經過具有投資項目審核職能的部門或機構核準或備案，建設期不超過兩年的在建或新建項目；

　　（五）具有健全完善的會計核算體系和財務管理機構，財務管理制度健全；

　　（六）會計信用、納稅信用和銀行信用良好。

　　第八條　申請專項資金的小微企業應同時提供下列資料：

　　（一）縣區工信局和財政局資金申請文件；

　　（二）縣區工信局和財政局出具的中小企業專項發展資金申報材料真實性證明函；

　　（三）法人執照副本及章程（復印件）；

　　（四）企業基本情況，生產經營情況和業務開展情況報告；

　　（五）項目基本情況及申請專項資金的理由，支持方式及額度（附表）；

　　（六）近兩年經會計師事務所審計的會計報表和審計報告（復印件）；

　　（七）縣區工信局和財政局確認的企業申請專項資金項目開工證明；

　　（八）銀行貸款合同（或貸款承諾書）和利息支付清單等相關憑證復印件；

　　（九）其他需提供的資料。如環評意見、節能評估和審查意見、項目可行性研究報告、納稅證明等。

　　第四章　資金申報、審核及審批

　　第九條　各縣區工信局會同同級財政局在本縣區范圍內公開組織專項資金的申請工作，并對申請企業的資格條件及相關資料進行審核，以縣區為單位匯總，由縣區工信局會同同級財政局聯合上報市工信委和市財政局，市級小微企業申報項目直接行文報市工信委、市財政局。

　　第十條　市工信委對上報的專項資金申請報告和項目材料進行審核，確定提交專家評審委員會評審的項目名單。

　　第十一條　市工信委會同市財政局建立專家評審制度，組織相關技術、財務、市場等方面的專家，依據本辦法第三章的規定和當年專項資金的支持方向和重點，對申請專項資金項目進行評審。

　　第十二條　市工信委會同市財政局根據專家評審意見確定專項資金項目計劃。市財政局根據確定的項目計劃，審定資金使用計劃，將專項資金直接撥付到貸款銀行。

　　第十三條　承擔項目的企業或單位，收到專項資金后，按照《企業財務通則》（財政部令第41號）第二十條的相關規定進行財務處理。

　　第五章　監督檢查

　　第十四條　各縣區工信局、財政局要嚴格審核申報項目，并對申報項目提供的有關情況的真實性、合法性負責。

　　第十五條　各縣區財政局負責對專項資金的使用情況進行管理和監督；項目及資金指標下達后，財政部門及時撥付專項資金。各縣區工信局負責對項目實施情況進行管理和監督。

　　第十六條　企業應在項目完工后1個月內向縣區財政部門和工信部門報送項目建設情況及專項資金的使用情況，不能按期完成的項目，需在原定項目建成期前書面說明未按時完工的理由和預計完成日期。

　　第十七條　各縣區財政局應會同工信部門每年對本縣區小微企業使用專項資金的總體情況和項目建設情況進行總結，并于12月底以前上報市財政局和市工信委。

　　第十八條　對弄虛作假、騙取、套取專項資金的企業，將扣回專項資金，并由市工信委、市財政局責令有關部門進行整改，同時將企業名單在有關政府網站上進行通報，三年內不再受理該企業項目資金申報。

　　第六章　附　則

　　第十九條　本辦法由市財政局和市工信委負責解釋。

　　第二十條本辦法自發布之日起施行。