黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省實施《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》暫行細則的通知

　　黑政發(fā)〔2014〕19號

　　各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：

　　現(xiàn)將《黑龍江省實施〈中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例〉暫行細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　黑龍江省人民政府

　　2014年9月1日

　　黑龍江省實施《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》暫行細則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)第十條規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本細則。

　　第二條 《條例》第一條規(guī)定的“城市”是指城市的市區(qū)和郊區(qū)。“縣城”是指縣人民政府所在地?！敖ㄖ奇?zhèn)”是指建制鎮(zhèn)的行政區(qū)域內(nèi)。“工礦區(qū)”是指工商業(yè)比較發(fā)達，人口比較集中，符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標準，但尚未設(shè)立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地。開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)，省人民政府授權(quán)市(地)人民政府(行署)確定。

　　第三條 凡在本省開征區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)，不論產(chǎn)權(quán)屬于單位或者個人，除另有規(guī)定外，均應(yīng)按《條例》和本細則的規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。房產(chǎn)出租的，承租人應(yīng)向出租人(產(chǎn)權(quán)人)索取發(fā)票，未按規(guī)定取得發(fā)票的，由承租人代繳房產(chǎn)稅。

　　第四條 納稅人自用的房產(chǎn)，依照房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值計算繳納房產(chǎn)稅，沒有原值作為依據(jù)的，按照地方稅務(wù)機關(guān)核定計稅價值減除30%后的余值計算繳納。納稅人出租的房產(chǎn)，按房產(chǎn)租金計算繳納房產(chǎn)稅，計稅依據(jù)不實的，按地方稅務(wù)機關(guān)核定的租金標準確定。

　　第五條 下列房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅：

　　(一)國家機關(guān)、經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的政府部門批準設(shè)立或登記備案并由國家或地方財政部門撥付行政事業(yè)費的各種社會團體、軍隊自用的辦公和公務(wù)用房。

　　(二)國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費和實行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位自用的公務(wù)用房。

　　(三)宗教寺廟用于舉行宗教儀式等活動的房屋和宗教神職人員使用的生活用房。

　　(四)公園(包括烈士陵園)、名勝古跡供公共參觀游覽的房屋及其管理單位使用的辦公用房。

　　(五)個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)。

　　(六)企業(yè)舉辦的各類學校、醫(yī)院、衛(wèi)生所、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)。

　　(七)基本建設(shè)單位或施工企業(yè)在施工期間因施工需要而修建的臨時簡易房屋和倉棚。

　　(八)經(jīng)省人民政府批準免稅的其他房產(chǎn)。

　　第六條 下列房產(chǎn)，經(jīng)納稅人申請，向市、縣地方稅務(wù)機關(guān)備案后，可以定期減征或免征房產(chǎn)稅。

　　(一)經(jīng)有關(guān)部門鑒定，停止使用的危險房屋。

　　(二)民政部門舉辦的社會福利單位，以及經(jīng)民政部門批準、由街道或企業(yè)自辦的福利單位的自用房產(chǎn)。福利單位需滿足兩個條件，在一個納稅年度內(nèi)月平均實際安置殘疾人就業(yè)人數(shù)占單位在職職工總數(shù)的25%以上(含25%)和實際安置殘疾人人數(shù)高于10人(含10人)。

　　第七條 納稅人繳納房產(chǎn)稅確有困難，符合下列條件之一的，可申請減征或免征房產(chǎn)稅：

　　(一)因風、火、水、地震等造成的嚴重自然災(zāi)害或其他不可抗力因素遭受重大損失。重大損失是指，因嚴重自然災(zāi)害或其他不可抗力因素給納稅人造成的資產(chǎn)損失，在剔除保險賠款、個人賠款、財政撥款等因素后，超過其上年主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入總和的20%(含20%)，或超過其注冊資本的20%(含20%)。

　　(二)從事國家鼓勵和扶持產(chǎn)業(yè)或社會公益事業(yè)發(fā)生嚴重虧損。發(fā)生嚴重虧損是指同時符合下列條件：

　　1?按稅法規(guī)定確認調(diào)整后，連續(xù)3年發(fā)生虧損，或按稅法規(guī)定確認調(diào)整后，當年虧損額超過注冊資本的20%(含20%)。

　　2?納稅人貨幣資金在扣除職工薪酬和“三險一金”后，不足以繳納房產(chǎn)稅。

　　(三)納稅人關(guān)閉、停產(chǎn)、撤銷后停用1年及以上，且無生產(chǎn)經(jīng)營收入的自用房產(chǎn)。

　　國家產(chǎn)業(yè)政策限制或禁止發(fā)展的行業(yè)，以及財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定不得減免稅的其他情形，不屬于本條規(guī)定的房產(chǎn)稅困難減免稅范圍。

　　納稅人繳納房產(chǎn)稅確有困難符合上述減免條件的，由納稅人提出申請，報縣級地方稅務(wù)機關(guān)審批。

　　第八條 依照房產(chǎn)余值繳納房產(chǎn)稅的，按年計算，分月繳納，征期為月份終了后15日內(nèi)。依照房產(chǎn)租金繳納房產(chǎn)稅的，按次或按月計算，于月份終了后15日內(nèi)或開具發(fā)票時繳納。

　　第九條 鐵路、郵電、航運、金融、油田、煤礦、電業(yè)等企業(yè)所屬分支機構(gòu)使用的房產(chǎn)，不論是獨立核算單位，還是報賬制單位，均應(yīng)向房產(chǎn)所在地地方稅務(wù)機關(guān)繳納房產(chǎn)稅。

　　第十條 納稅人新建、購進房產(chǎn)或者改變房產(chǎn)用途時，應(yīng)于建成、購進或改變用途之日起30日內(nèi)，持有關(guān)房產(chǎn)證件，向當?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)辦理納稅申報或變更登記。

　　房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更(出售、贈送、分割)或房產(chǎn)擴建、翻建、改建、拆除和出典的，須在變更、竣工后30日內(nèi)，持有關(guān)證件向當?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)申報，辦理手續(xù)。

　　因房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更改變納稅義務(wù)的，均從變更的次月起計算征稅或免稅。新建、擴建和拆除報廢的房產(chǎn)，均從房產(chǎn)竣工或停工使用的次月起計算征稅或免稅。

　　第十一條 房產(chǎn)稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和《條例》辦理。

　　第十二條 房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地地方稅務(wù)機關(guān)負責征收。住建、房產(chǎn)管理等部門應(yīng)當向地方稅務(wù)機關(guān)提供有關(guān)房產(chǎn)資料和情況。

　　第十三條 本細則自公布之日起施行。