石家莊市人民政府辦公廳

　　關于印發石家莊市放寬市場主體住所

　　(經營場所)登記條件的規定的通知

　　石政辦發〔2014〕21號

　　各縣(市)、區人民政府，市政府有關部門：

　　《石家莊市放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的規定》已經市政府研究同意，現印發給你們，請結合實際工作，認真抓好貫徹落實。

　　石家莊市人民政府辦公廳

　　2014年8月8日

　　石家莊市放寬市場主體

　　住所(經營場所)登記條件的規定

　　為推進工商注冊制度便利化，根據河北省人民政府《關于推進注冊資本登記制度改革的實施意見》、《河北省放寬市場主體住所(經營場所)登記條件規定》要求，結合我市實際，對放寬市場主體住所(經營場所)登記條件規定如下：

　　第一條 申請人申請市場主體登記，提交能夠證明對其住所(經營場所)享有使用權的材料即可予以登記。工商行政管理機關對申請人提交的住所(經營場所)證明材料進行形式審查。住所(經營場所)的真實性、合法性、安全性由申請人負責。

　　第二條 申請人應當根據住所(經營場所)類別，分別提交以下使用證明：

　　(一)住所(經營場所)為自有房產的

　　已取得房屋產權證的，提交房屋產權證復印件。未取得房屋產權證，屬城鎮房屋的，提交土地使用證及規劃許可證復印件或者房屋買賣合同及商品房預(銷)售許可證復印件，也可以提交房屋所在地有關部門(房地產管理部門、各類園區管委會、街道辦事處、居民委員會)出具的相關證明；屬非城鎮房屋的，提交房屋所在地鄉(鎮)政府或者村委會出具的相關證明。

　　(二)住所(經營場所)為租賃房屋的

　　提交房屋租賃協議復印件及承諾書。工商行政管理機關不再審查房屋產權證明，申請人對房屋租賃協議的真實性、合法性、記載地址的完整、準確性負責，并作出書面承諾。

　　租賃軍隊房產作為住所(經營場所)的，還應提交《軍隊房地產租賃許可證》復印件。

　　房屋租賃協議應當載明房屋規劃用途，屬于非住宅的，申請人應當承諾其所租賃房屋不屬住宅，不會產生擾民問題。屬于非軍產的還應當承諾房屋不屬軍產。租賃協議對房屋規劃用途進行虛假記載或者申請人對房屋規劃用途進行虛假承諾的，工商行政管理機關可按照提交虛假材料依法處理。

　　(三)住所(經營場所)為占道經營的

　　對需辦理營業執照的，由城管部門出具經營場所證明，對在住宅小區院內從事上述經營的由小區居(村)委會或業主委員會出具證明。

　　第三條 將住宅改變為經營性用房的，除提交住所(經營場所)使用證明外，還應提交下列證明材料：

　　(一)屬城鎮房屋的，提交所在地居民委員會或者業主委員會出具的有利害關系的業主同意將住宅改變為經營性用房的證明文件。屬于單位職工宿舍的，在居民委員會無法出具“不擾民證明”的情況下，經有利害關系的業主同意后，可由單位出具不擾民證明。

　　(二)屬非城鎮房屋的，提交所在地村委會出具的相關證明。

　　第四條允許企業“一址多照”。放寬股權投資、電子商務、文化創意、軟件設計、信息技術、動漫游戲、廣告、文化傳播等現代服務業企業住所(經營場所)登記條件，同一地址可以作為兩個以上企業的住所(經營場所)。允許商務樓宇內能有效劃分區間的集中辦公區設立多家服務業企業。

　　試行電子商務秘書企業。分步試行，逐步擴大電子商務秘書企業注冊登記區域。由秘書企業對沒有辦公實體的電子商務企業(涉及前置許可項目的除外)進行住所托管，即可以秘書企業的住所(經營場所)作為電子商務企業住所。秘書企業的名稱和住所(經營場所)應當保持相對穩定，住所(經營場所)應當選擇非住宅性質的房屋，并應經當地管委會或鄉鎮人民政府(街道辦事處)或居(村)委會證明場所屬實。

　　符合本條情形的，如果同一住宅已經出具過同意改為經營性用房的證明，且已成立的企業未注銷或被吊銷的，新設其它企業時可提供原出具的證明材料復印件，無需再次出具不擾民證明。

　　第五條 允許“一照多址”。無需前置審批的企業或者前置審批文件、證件已經標明生產(經營)地址的企業，住所和生產(經營)場所在同一縣(市)、區區域范圍內的，可以申請在企業營業執照上加載生產(經營)場所地址，免于辦理分支機構登記。企業可以根據業務需要向公司登記機關申請核發營業執照若干副本。有關行政管理機關對“一照多址”企業的生產(經營)場所，參照分支機構管理辦法，按照屬地管理原則進行監督管理。申請加載生產(經營)場所地址的，應當提交下列文件：

　　(一)《公司登記(備案)申請書》或者《非公司企業法人登記(備案)申請書》；

　　(二)《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件；

　　(三)生產(經營)場所使用證明(按照本規定第二條、第三條的要求提交)；

　　(四)涉及前置審批的，提交標明生產(經營)地址的前置審批文件或者證件的復印件；

　　(五)涉及章程修改的，提交關于修改公司章程的決議、決定及修改后的公司章程或者章程修正案(公司法定代表人簽署)；

　　(六)公司營業執照副本。

　　第六條 對前置許可部門已經核準的申請人住所(經營場所)，辦理工商登記時，可不再另行提交住所(經營場所)使用證明，工商行政管理機關直接予以登記。

　　第七條 市場主體取得營業執照后，其經營項目涉及的經營場所，依照法律、法規需取得其他有關行政許可機關批準的，應當依法向有關行政許可機關提出申請，經批準后方可開展相應的經營活動。

　　第八條 住所(經營場所)登記條件放寬后，各有關部門要加強住所(經營場所)監管，在各自職責范圍內承擔監管責任，建立定期巡查制度，發現登記住所虛假或不符合行業要求的，及時予以查處。

　　對應當具備特定條件的住所(經營場所)，或者利用違法建設、擅自改變建(構)筑物及設施的用途、結構、功能等從事經營活動的，或者在禁止設立經營場所的區域設立經營場所的，由規劃、住房城鄉建設、城市管理、國土資源、房屋管理、公安、消防、環保、安監等行業管理部門依法監管；涉及專項許可審批事項的，由負責許可審批的行政管理部門依法監管。

　　工商行政管理機關根據投訴舉報和相關部門監管意見，依法處理市場主體登記住所(經營場所)與實際情況不符的問題。將通過登記的住所(經營場所)無法取得聯系的市場主體載入經營異常名錄，并在市場主體信用信息公示系統公示。將持續經營異常達到法定期限的企業，列入嚴重違法企業名單。

　　第九條 充分發揮司法審判對民事糾紛的救濟功能。因住所(經營場所)登記爭議而引發相鄰各方矛盾或其它民事糾紛時，當事人依法向人民法院提起民事訴訟。當事人或者利害關系人依照人民法院生效裁判文書或者協助執行通知書要求辦理工商登記的，工商行政管理機關應當依法辦理。

　　第十條 本規定自發布之日起施行，原有規定與本規定不一致的，以本規定為準。