國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部建設(shè)部關(guān)于實施全國城市道路交通管理“暢通工程”意見的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-15 · 3103人看過
(國辦發(fā)〔2000〕18) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):   公安部、建設(shè)部《關(guān)于實施全國城市道路交通管理“暢通工程”的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。                              國務(wù)院辦公廳                          二000年二月二十八日        關(guān)于實施全國城市道路交通管理“暢通工程”的意見         (公安部 建設(shè)部 二000年二月十六日)   近年來,全國城市道路建設(shè)和交通管理工作,在各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下,取得了很大成績。但是,隨著我國經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展,道路交通的需求迅速增長,而道路交通供給卻嚴重不足,一些城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃不完善、交通綜合運輸體系不健全、交通運輸結(jié)構(gòu)不合理、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不科學(xué)、道路交通設(shè)施匱乏、公民交通法制意識淡薄等問題日益突顯,城市道路交通面臨的社會要求高和管理水平低的矛盾十分突出。主要表現(xiàn)為一些城市交通擁堵嚴重,交通秩序較亂,交通事故不斷上升。上述問題導(dǎo)致了運輸效益和安全度降低,加重了環(huán)境污染,制約了城市經(jīng)濟、社會的發(fā)展。   為改變上述狀況,更好地適應(yīng)國家經(jīng)濟、社會發(fā)展的要求,在城市實施以提高道路交通管理水平為中心的“暢通工程”,大力解決道路交通的突出問題,切實提高我國道路交通的現(xiàn)代化管理水平,具有十分重要的意義。   一、指導(dǎo)思想   “暢通工程”的指導(dǎo)思想是:緊緊依靠黨委和人民政府的領(lǐng)導(dǎo),在有關(guān)部門的協(xié)作配合下,積極爭取廣大人民群眾的參與和支持,充分發(fā)揮公安和城市建設(shè)部門的職能作用,建管并重,標本兼治,以提高城市道路交通管理水平為中心,集中力量解決影響城市道路交通暢通的突出問題,加快城市道路交通管理工作科學(xué)化、法制化、規(guī)范化建設(shè)的步伐,努力為城市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供良好的道路交通環(huán)境。   二、實施范圍和工作目標   “暢通工程”的實施范圍是:直轄市、省會城市、自治區(qū)首府和計劃單列市等36個大城市,以及各省、自治區(qū)確定的2個地級市和2個縣級市。2001年以后逐年擴大實施范圍。   “暢通工程”的工作目標是:根據(jù)城市道路交通管理現(xiàn)狀,將城市道路交通管理水平分為模范管理(一等)、優(yōu)秀管理(二等)、良好管理(三等)和合格管理(四等)4個等級。實施范圍內(nèi)所有城市爭取在一年內(nèi)達到四等管理水平標準,其中部分城市爭取達到三等、二等管理水平標準;每個城市中心城區(qū)都要建成一個“嚴管街(區(qū))”。經(jīng)過2至3年的努力,36個大城市力爭全部達到三等以上管理水平標準。   三、主要工作   (一)加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合治理城市道路交通存在的突出問題。要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門參加的道路交通綜合協(xié)調(diào)機制和交通安全責(zé)任制,發(fā)揮公安部門的主導(dǎo)作用,明確有關(guān)部門責(zé)任,針對本地城市道路交通方面存在的突出問題進行綜合治理,共同把城市交通規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。要組織開展軍、警、民共建,組織有關(guān)部門開展交通秩序整頓和交通安全檢查,動員全社會力量共同維護交通秩序,預(yù)防交通事故,努力改善交通環(huán)境。   (二)實行統(tǒng)一規(guī)劃,加快城市道路交通管理設(shè)施建設(shè)步伐。要在通盤考慮城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定、完善城市交通發(fā)展政策和道路交通管理的近期、中長期規(guī)劃,加強道路交通法律建設(shè),為城市道路交通管理可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要將城市道路、公共交通、停車場(庫)、交通指揮中心和交通信號、標志、標線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展的總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃,多方籌集資金,加大投入,按照國家標準和客觀需求,提高其擁有量和完好率。   (三)進一步開展交通安全宣傳工作,不斷提高交通參與者的交通法制意識和交通文明意識。要將建立良好的交通秩序納入城市精神文明建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,做好“暢通工程”的宣傳工作。要針對不同對象,多層次、多渠道、多種形式地開展宣傳活動,宣傳交通法規(guī),宣傳愛護道路交通設(shè)施,宣傳交通安全知識,動員廣大群眾積極配合“暢通工程”的實施,主動參與到“暢通工程”中來。   (四)嚴格控制占用道路,充分發(fā)揮現(xiàn)有道路功能。要嚴格對道路使用情況進行監(jiān)督檢查,加大對違法占用、挖掘道路以及亂停車、亂設(shè)攤點、亂設(shè)廣告和占路擦洗車輛等違章行為的整治力度,防止和制止將停車場(庫)挪作他用的現(xiàn)象。城市道路占用、挖掘的審批要統(tǒng)一管理,權(quán)限集中在城市建設(shè)部門和公安部門,不得隨意分散和下放。   (五)狠抓科學(xué)管理,切實提高道路交通管理水平。公安部門要按照科學(xué)、法制、公正、高效的要求,抓重點,攻難點,走管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的路子,盡快改革交通組織模式,完善交通設(shè)施,科學(xué)合理地組織交通流量和流向,挖掘道路和管理資源,切實提高城市道路交通管理水平。要建立和完善工作機制,嚴格管理,嚴格執(zhí)法,切實樹立交通法規(guī)和交通民警執(zhí)法的權(quán)威。要堅持不懈地抓好交通安全工作,努力減少交通事故。城市建設(shè)部門要結(jié)合路網(wǎng)改造和城市公共交通的發(fā)展,科學(xué)合理地進行規(guī)劃和投資決策,廣泛采用新技術(shù)、新工藝,大力推進技術(shù)進步。城市收費道路和橋梁,應(yīng)盡量采取不停車收費等先進收費方式,提高通行能力。   (六)加快城市道路的建設(shè)和改造,大力發(fā)展公共交通。城市建設(shè)部門要加強交通規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,合理布局,加快城市道路、停車場(庫)及配套市政設(shè)施的建設(shè)步伐,改造、完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。要做好城市道路的路政管理及養(yǎng)護維修工作,提高設(shè)施的完好率。要確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用。有條件的大城市要開辟公共交通專用道和港灣式停車站臺,提高公共交通車輛的運營速度。要加快公共交通場(站)的建設(shè),及時更新公共交通車輛,確保公共交通的運營安全。同時,要積極開展規(guī)范化服務(wù),提高公共交通的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,規(guī)范經(jīng)營秩序,強化從業(yè)人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識和交通法制觀念。   四、評價項目   對城市道路交通管理水平實行評價制度。評價工作由群眾、專家及管理部門共同承擔(dān)。評價項目分為交通有序暢通,管理科學(xué)高效,執(zhí)法嚴格文明,服務(wù)熱情規(guī)范,宣傳廣泛深入,設(shè)施齊全有效等6個方面,每個方面設(shè)若干項指標。達到具體指標的,綜合評價為相應(yīng)管理等級。   (一)交通有序暢通。交通秩序達到公安部行業(yè)標準的要求;交通阻塞率明顯下降,平均時速提高到一個新的標準;車輛和行人通行有序,交通違章行為明顯減少,機動車和行人遵章率達到標準;違章停車、占路等靜態(tài)文明秩序明顯改觀。   (二)管理科學(xué)高效。建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門參加的交通綜合協(xié)調(diào)機制;建立和完善交通指揮中心;及時發(fā)布交通信息;科學(xué)組織交通,挖掘現(xiàn)有道路通行能力;警力、勤務(wù)安排合理,靈活有效,指揮層次少,對道路實施晝夜有效控制;接警處警迅速,恢復(fù)交通及時;事故處理工作依法、公正、公開、高效;警隊各項規(guī)章制度健全,內(nèi)務(wù)管理規(guī)范、嚴格,紀律嚴明,警務(wù)公開。   (三)執(zhí)法嚴格文明。健全交通管理法規(guī)、規(guī)章,實行交通違章罰款銀行收繳和對機動車駕駛員交通違章記分管理;執(zhí)勤交通民警警容良好,文明執(zhí)勤,禮貌待人,處罰依據(jù)運用準確,程序符合要求,手續(xù)規(guī)范完備,無侵犯群眾利益的違紀行為。   (四)服務(wù)熱情規(guī)范。群眾觀點和服務(wù)意識強,在實施具體執(zhí)法行為、采取管理措施時,充分考慮群眾利益和方便群眾,做到“有警必接、有險必救、有難必幫、有求必應(yīng)”,群眾滿意率高;熱情接待群眾,耐心解答問題,積極為群眾排憂解難,辦事效率高。   (五)宣傳廣泛深入。以“遵守交通法規(guī),保護個人和他人的安全;崇尚現(xiàn)代文明,塑造自己和城市的形象”為宣傳主題;大張旗鼓開展宣傳活動,營造良好的社會氛圍;深入單位、家庭,廣泛宣傳交通法規(guī)和交通安全常識;城市居民和流動人口遵守交通法規(guī)的自覺性明顯提高,尊重、服從交通民警管理和執(zhí)法。   (六)設(shè)施齊全有效。按照規(guī)范設(shè)置信號燈,信號燈大幅度增加;改建、渠化路口,渠化率達到要求;增設(shè)、更新、施劃交通標志和標線;根據(jù)需要,隔離機動車與非機動車;按照規(guī)劃建設(shè)并有效使用停車場(庫);提高公共交通車輛擁有量,根據(jù)需要設(shè)置公開交通專用道;路網(wǎng)密度、人均擁有道路面積和道路等級明顯提高,道路照明設(shè)施功能齊全,排水設(shè)施完好。   五、組織領(lǐng)導(dǎo)   (一)由公安部和建設(shè)部組成實施全國城市道路交通管理“暢通工程”協(xié)調(diào)工作小組,并在公安部設(shè)立辦公室,負責(zé)制定全國城市道路交通管理“暢通工程”總體方案,并對“暢通工程”的實施進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。   (二)地方各級人民政府負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地實施“暢通工程”工作。要根據(jù)本意見精神和全國城市道路交通管理“暢通工程”總體方案,研究制定本地的具體實施方案,明確責(zé)任,精心部署,加強督促指導(dǎo)檢查,確保“暢通工程”取得實效。

該內(nèi)容對我有幫助 贊一個

登錄×

驗證手機號

我們會嚴格保護您的隱私,請放心輸入

為保證隱私安全,請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發(fā)給律師。

評論區(qū)
登錄 后參于評論
相關(guān)文章

專業(yè)律師 快速響應(yīng)

累計服務(wù)用戶745W+

發(fā)布咨詢

多位律師解答

及時追問律師

馬上發(fā)布咨詢
王聰

王聰

執(zhí)業(yè)證號:

14403201610987231

泰和泰(深圳)律師事務(wù)所

簡介:

微信掃一掃

向TA咨詢

王聰

律霸用戶端下載

及時查看律師回復(fù)

掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號

中華人民共和國商標法(2013修正)

2013-08-30

中華人民共和國石油天然氣管道保護法

2010-06-25

關(guān)于批準《中華人民共和國和柬埔寨王國領(lǐng)事條約》的決定

2010-06-25

國務(wù)院機構(gòu)改革方案(1998年)

1998-03-10

全國人民代表大會澳門特別行政區(qū)籌備委員會關(guān)于澳門特別行政區(qū)第一屆立法會在1999的年12月19日前開展工作的決定

1999-08-29

全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于對“隱匿、銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告構(gòu)成犯罪的主體范圍”問題的答復(fù)意見

2002-01-14

全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于申請解釋固體廢物污染環(huán)境防治法第七十七條有關(guān)規(guī)定的答復(fù)意見

2005-12-21

中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法

1993-09-02

中華人民共和國香港特別行政區(qū)區(qū)旗、區(qū)徽使用暫行辦法

1996-08-10

中華人民共和國食品衛(wèi)生法

1995-10-30

全國人民代表大會澳門特別行政區(qū)籌備委員會關(guān)于澳門特別行政區(qū)有關(guān)人員就職宣誓事宜的決定

1999-07-03

中華人民共和國氣象法

1999-10-31

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國婚姻法》的決定 附:修正本

2001-03-28

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的解釋

2002-12-28

放射性藥品管理辦法(2017修訂)

2017-03-01

城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(2020修訂)

2020-03-27

醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(2017修訂)

2017-05-04

防治海洋工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例(2018修正)

2018-03-19

國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見

2014-07-24

浙江省電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護和供用電秩序維護條例

2014-07-11

事業(yè)單位人事管理條例

2014-04-25

中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例

2004-09-19

違反《鐵路安全管理條例》行政處罰實施辦法

2013-12-24

國務(wù)院關(guān)于貴陽市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

2013-03-05

國務(wù)院關(guān)于同意將江蘇省泰州市列為國家歷史文化名城的批復(fù)

2013-02-10

國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見

2011-08-02

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行、監(jiān)察部等部門關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見的通知

2011-05-23

國務(wù)院關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知

2010-05-04

國務(wù)院辦公廳關(guān)于2010年部分節(jié)假日安排的通知

2009-12-07

中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例

1988-06-25
法律法規(guī) 友情鏈接
主站蜘蛛池模板: 四虎影视在线影院4hutv| 国产精品va一区二区三区| 亚洲国产综合网| 91香蕉视频直播| 无码精品国产一区二区免费| 午夜精品福利在线| chinese乱子伦xxxx视频播放| 饥渴艳妇小说官途欲妇| 搡女人免费视频大全| 人妻人人澡人人添人人爽| 55夜色66夜色国产精品视频| 日韩精品无码人妻一区二区三区 | 国产女人高潮抽搐喷水免费视频| 久久亚洲精品国产亚洲老地址| 精品无码久久久久久国产| 国模冰莲自慰肥美胞极品人体图| 亚洲AV无码成人专区| 羞羞漫画登录页面免费| 在线电影一区二区| 亚欧洲精品在线视频免费观看 | 日本黄色片下载| 午夜伦4480yy私人影院| 4480yy苍苍私人| 日本三级片网站| 亚洲网站视频在线观看| 97日日碰人人模人人澡| 婷婷四房综合激情五月在线| 亚洲国产精品第一区二区| 色综七七久久成人影| 在线不卡免费视频| 久久国产亚洲欧美日韩精品| 男女拍拍拍免费视频网站| 孩交精品xxxx视频视频| 亚洲伊人成人网| 精品欧美日韩一区二区| 国产精品国产三级国产专播下| 久久久久久久综合色一本| 永久黄网站色视频免费| 国产亚洲欧美日韩俺去了| 99精品视频免费在线观看| 日本试看60秒做受小视频|