蕪湖市公共資源交易管理辦法

　　安徽省蕪湖市人民政府

　　令第54號(hào)

　　《蕪湖市公共資源交易管理辦法》已于2014年3月27日經(jīng)市政府第13次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年4月1日起執(zhí)行。

　　2014年3月28日

　　蕪湖市公共資源交易管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的管理和監(jiān)督，提高政府資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱公共資源交易，是指項(xiàng)目單位對(duì)涉及的自然性、資產(chǎn)性、社會(huì)性和行政性資源的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌、競(jìng)價(jià)、協(xié)議等交易方式，確定競(jìng)得人(中標(biāo)人、受讓人)的活動(dòng)。

　　前款所稱項(xiàng)目單位，是指以項(xiàng)目業(yè)主身份進(jìn)行公共資源交易的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國(guó)有(控股)企業(yè)，包括招標(biāo)人、采購(gòu)人、出讓人等。

　　第三條 本市市區(qū)范圍內(nèi)(含各區(qū)、省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江大橋開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))公共資源交易活動(dòng)的管理和監(jiān)督，適用本辦法。

　　第四條 公共資源交易應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，實(shí)行政府主導(dǎo)、管辦分離，集中交易、規(guī)范運(yùn)行，部門監(jiān)管、行政監(jiān)察的運(yùn)行機(jī)制。

　　第五條 任何單位和個(gè)人不得以任何不合理的條件限制或排斥相關(guān)自然人、法人或組織參加交易，不得非法干涉交易活動(dòng)。

　　第二章 管理服務(wù)機(jī)構(gòu)

　　第六條 市政府成立市公共資源交易管理委員會(huì)，作為全市公共資源交易工作的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)重大問題的決策、重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

　　第七條 市公共資源交易管理局是全市公共資源交易工作的日常管理機(jī)構(gòu)，主要履行下列職責(zé)：

　　(一)貫徹執(zhí)行公共資源交易法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

　　(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市公共資源交易工作;

　　(三)制定和完善公共資源交易規(guī)則;

　　(四)建設(shè)、維護(hù)和管理公共資源電子交易系統(tǒng);

　　(五)組織建設(shè)公共資源交易誠(chéng)信體系;

　　(六)編制公共資源交易項(xiàng)目目錄;

　　(七)配合行政監(jiān)督部門建設(shè)和管理企業(yè)(供應(yīng)商)庫(kù)、交易代理機(jī)構(gòu)庫(kù);

　　(八)配合項(xiàng)目單位督促合同履約;

　　(九)配合行政監(jiān)督部門調(diào)查處理投訴事項(xiàng);

　　(十)承擔(dān)市公共資源交易管理委員會(huì)的日常工作;

　　(十一)承辦市政府及市公共資源交易管理委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

　　第八條 財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、國(guó)土資源、信息化等行政監(jiān)督部門依法對(duì)本行業(yè)公共資源交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，主要履行下列職責(zé)：

　　(一)審查、備案交易文件，監(jiān)督答疑、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、競(jìng)拍等重要交易環(huán)節(jié);

　　(二)調(diào)查處理投訴事項(xiàng)，對(duì)項(xiàng)目單位、競(jìng)價(jià)人(投標(biāo)人)、交易代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理、處罰;

　　(三)會(huì)同市公共資源交易管理部門建設(shè)和管理企業(yè)(供應(yīng)商)庫(kù)、交易代理機(jī)構(gòu)庫(kù);

　　(四)會(huì)同相關(guān)部門、項(xiàng)目單位對(duì)競(jìng)得人(中標(biāo)人、受讓人)及項(xiàng)目關(guān)鍵崗位管理人員、交易代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià);

　　(五)配合項(xiàng)目單位督促合同履約;

　　(六)完成市公共資源交易管理委員會(huì)交辦的其他工作。

　　第九條 市公共資源交易中心是隸屬市公共資源交易管理局的事業(yè)法人，是全市公共資源交易活動(dòng)的集中交易場(chǎng)所、專業(yè)服務(wù)平臺(tái)和市場(chǎng)服務(wù)主體，主要履行下列職責(zé)：

　　(一)貫徹執(zhí)行公共資源交易法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

　　(二)發(fā)布公共資源交易信息，為公共資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、信息資料、技術(shù)咨詢等服務(wù);

　　(三)接受競(jìng)價(jià)人(投標(biāo)人)報(bào)名，負(fù)責(zé)收退交易保證金和保管檔案等工作;

　　(四)統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的有關(guān)數(shù)據(jù);

　　(五)查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)，見證開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程，維護(hù)交易現(xiàn)場(chǎng)秩序;

　　(六)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的競(jìng)價(jià)人(投標(biāo)人)、交易代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)，配合市公共資源交易管理部門建立公共資源交易誠(chéng)信體系;

　　(七)為行政監(jiān)督部門實(shí)施監(jiān)督提供必要的服務(wù)，配合調(diào)查處理投訴事項(xiàng)。

　　第十條 進(jìn)入市公共資源交易中心交易的建設(shè)工程、政府采購(gòu)等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的交易代理機(jī)構(gòu)代理交易。交易代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資格許可和受委托的范圍內(nèi)開展交易代理業(yè)務(wù)，接受行政監(jiān)督部門的監(jiān)督，主要履行下列職責(zé)：

　　(一)受理項(xiàng)目單位的委托;

　　(二)編制交易文件;

　　(三)組織交易活動(dòng);

　　(四)配合行政監(jiān)督部門調(diào)查處理投訴事項(xiàng);

　　(五)澄清、答復(fù)競(jìng)價(jià)人(投標(biāo)人)和其他利害關(guān)系人的異議、質(zhì)疑;

　　(六)完成項(xiàng)目單位委托的其他事項(xiàng)。

　　第三章 交易范圍

　　第十一條 公共資源交易實(shí)行目錄制和動(dòng)態(tài)管理。公共資源交易項(xiàng)目目錄由市公共資源交易管理部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門擬定，經(jīng)市公共資源交易管理委員會(huì)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。公共資源交易項(xiàng)目目錄的修訂，按照前款規(guī)定的程序辦理。

　　第十二條 下列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入公共資源交易項(xiàng)目目錄：

　　(一)市政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上各類工程、貨物和服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)、采購(gòu);

　　(二)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材的采購(gòu);

　　(三)土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)的出讓;

　　(四)國(guó)有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出讓;

　　(五)特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、城市占道經(jīng)營(yíng)權(quán)、路橋和街道冠名權(quán)、大型戶外商業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、客運(yùn)線路和出租車營(yíng)運(yùn)權(quán)的出讓;

　　(六)涉及規(guī)劃、土地和工程的咨詢、代理、評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的招標(biāo);

　　(七)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門罰沒資產(chǎn)的處置;

　　(八)國(guó)家、省、市規(guī)定應(yīng)當(dāng)列入公共資源交易項(xiàng)目目錄的其他項(xiàng)目。

　　前款第一項(xiàng)所列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后即進(jìn)入市公共資源交易中心交易;第二至八項(xiàng)所列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)入市公共資源交易中心交易，具體時(shí)間由市公共資源交易管理委員會(huì)決定。

　　第十三條 下列公共資源不得進(jìn)入市公共資源交易中心交易：

　　(一)法律、法規(guī)和規(guī)章明文禁止的;

　　(二)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清的;

　　(三)處置權(quán)限有爭(zhēng)議的;

　　(四)已實(shí)施抵押、質(zhì)押擔(dān)保，且未取得權(quán)利人同意的;

　　(五)已經(jīng)采取司法、行政等強(qiáng)制措施，且未經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)授權(quán)或允許的;

　　(六)應(yīng)當(dāng)審批、評(píng)估而未審批或評(píng)估的;

　　(七)資料不全或者弄虛作假的;

　　(八)應(yīng)當(dāng)禁止的其他情形。

　　第十四條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)未列入公共資源交易項(xiàng)目目錄的其他公共資源和社會(huì)項(xiàng)目進(jìn)入市公共資源交易中心交易。交易活動(dòng)及其監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第四章 交易方式

　　第十五條 項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)對(duì)交易方式作出認(rèn)定，并通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。

　　第十六條 公共資源交易方式應(yīng)當(dāng)以競(jìng)拍(公開招標(biāo))為主，其他交易方式為輔。

　　第十七條 對(duì)確需采取非競(jìng)拍(公開招標(biāo))方式的，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目單位按照相關(guān)規(guī)定辦理。

　　市公共資源交易管理部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定非公開招標(biāo)采購(gòu)方式管理的相關(guān)制度。

　　第五章 交易程序

　　第十八條 公共資源交易應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，主要包括下列程序：

　　(一)申請(qǐng)交易。項(xiàng)目單位向市公共資源交易中心提出交易申請(qǐng)，提交項(xiàng)目批復(fù)及相關(guān)資料。

　　(二)委托代理。項(xiàng)目單位按照有關(guān)規(guī)定確定交易代理機(jī)構(gòu)，委托代理交易事宜。

　　(三)編制、發(fā)布交易文件。交易代理機(jī)構(gòu)編制交易文件，經(jīng)行政監(jiān)督部門審查、備案后發(fā)布。

　　(四)受理報(bào)名。市公共資源交易中心受理競(jìng)價(jià)人(投標(biāo)人)的報(bào)名，辦理交易保證金的收退。

　　(五)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。項(xiàng)目單位的代表不超過1人，并不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人;有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家，由項(xiàng)目單位或交易代理機(jī)構(gòu)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿　?

　　(六)組織交易。交易代理機(jī)構(gòu)主持現(xiàn)場(chǎng)交易，市公共資源交易中心負(fù)責(zé)查驗(yàn)證件、見證交易現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)行政監(jiān)督部門實(shí)施監(jiān)督。

　　(七)確認(rèn)評(píng)審結(jié)果。項(xiàng)目單位確認(rèn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果，簽署定標(biāo)意見。

　　(八)公示評(píng)審結(jié)果。交易代理機(jī)構(gòu)發(fā)布評(píng)審結(jié)果公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(九)確認(rèn)交易。公示結(jié)束后，交易代理機(jī)構(gòu)發(fā)布中標(biāo)公告、發(fā)放交易確認(rèn)書(中標(biāo)通知書)。

　　(十)立卷歸檔。市公共資源交易中心負(fù)責(zé)整理歸檔交易資料。

　　公共資源交易的具體程序，由市公共資源交易管理部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定，經(jīng)市公共資源交易管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十九條 有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)中止交易程序：

　　(一)交易期間權(quán)屬產(chǎn)生異議，尚未依法確定的;

　　(二)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)或行政監(jiān)督部門正在調(diào)查處理舉報(bào)、投訴，不中止交易可能造成不良后果的;

　　(三)因不可抗力致使交易不能繼續(xù)進(jìn)行的;

　　(四)交易系統(tǒng)故障導(dǎo)致交易不能繼續(xù)進(jìn)行的;

　　(五)依法應(yīng)當(dāng)中止交易的其他情形。

　　前款所列情形消失后，有關(guān)行政監(jiān)督部門視情決定交易恢復(fù)或交易終止。

　　第二十條 有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后，交易程序應(yīng)當(dāng)終止：

　　(一)交易期間，司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)項(xiàng)目單位對(duì)其委托交易的公共資源無(wú)處理權(quán)的;

　　(二)交易標(biāo)的物滅失的;

　　(三)依法應(yīng)當(dāng)終止交易的其他情形。

　　第二十一條 建設(shè)工程和政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的類別和特點(diǎn)，分別采取隨機(jī)抽取法、經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法或綜合評(píng)分法等方法進(jìn)行評(píng)審。

　　市公共資源交易管理部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定建設(shè)工程和政府采購(gòu)項(xiàng)目分類分級(jí)評(píng)標(biāo)辦法和范本。

　　其他交易項(xiàng)目按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第六章 交易監(jiān)督

　　第二十二條 公共資源交易實(shí)行部門監(jiān)督執(zhí)法。財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、國(guó)土資源、信息化等行政監(jiān)督部門按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)的交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十三條 競(jìng)價(jià)人(投標(biāo)人)或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為交易文件、交易過程、交易結(jié)果侵害了自身合法權(quán)益時(shí)，可以在法定期限內(nèi)以書面形式向項(xiàng)目單位、交易代理機(jī)構(gòu)提出異議。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出書面答復(fù)。

　　第二十四條 競(jìng)價(jià)人(投標(biāo)人)或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為交易活動(dòng)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，可以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)投訴。

　　市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐市公共資源交易管理部門的紀(jì)檢組、監(jiān)察室設(shè)立投訴受理中心，負(fù)責(zé)接收、登記、交辦、督辦、備案投訴事項(xiàng)。

　　第二十五條 有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。

　　需要進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

　　第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政監(jiān)督部門的投訴處理決定不服或者行政監(jiān)督部門逾期未做處理的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　第二十七條 市公共資源交易管理部門組織建設(shè)全市統(tǒng)一的公共資源交易誠(chéng)信體系，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

　　公共資源交易誠(chéng)信管理辦法由市公共資源交易管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定，經(jīng)市公共資源交易管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十八條 對(duì)競(jìng)得人(中標(biāo)人、受讓人)有嚴(yán)重違約行為，且確需解除合同的，由項(xiàng)目單位組織實(shí)施。有關(guān)行政監(jiān)督部門和司法機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)予以配合。

　　第二十九條 有關(guān)行政監(jiān)督部門會(huì)同市公共資源交易管理部門制定嚴(yán)重不良行為企業(yè)、項(xiàng)目關(guān)鍵崗位管理人員“黑名單”制度，在一定時(shí)限內(nèi)禁止列入“黑名單”的企業(yè)、人員在全市范圍內(nèi)參與交易。

　　前款所稱項(xiàng)目關(guān)鍵崗位管理人員主要是指施工企業(yè)為建設(shè)工程項(xiàng)目配備的有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的項(xiàng)目經(jīng)理和相應(yīng)職稱的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人及有相應(yīng)上崗資格的施工、質(zhì)量、安全、造價(jià)管理人員等;監(jiān)理企業(yè)在建設(shè)工程項(xiàng)目配備的具有相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。

　　第三十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)與公共資源交易活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察。

　　第三十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)公共資源交易項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第三十二條 項(xiàng)目單位及其工作人員有下列行為的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可并處罰款;構(gòu)成違紀(jì)的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

　　(一)依法應(yīng)當(dāng)競(jìng)拍(公開招標(biāo))而采用邀請(qǐng)招標(biāo)或其他采購(gòu)方式;

　　(二)以不合理的條件限制或者排斥潛在競(jìng)價(jià)人(投標(biāo)人);

　　(三)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、工程量清單編制單位、交易代理機(jī)構(gòu)、競(jìng)價(jià)人(投標(biāo)人)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等串通;

　　(四)違反相關(guān)法律、法規(guī)的其他行為。

　　第三十三條 競(jìng)價(jià)人(投標(biāo)人)及其工作人員有下列行為的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，記不良記錄直至列入“黑名單”;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

　　(一)以他人名義交易或者以其他方式騙取項(xiàng)目競(jìng)得;

　　(二)以串通或者行賄等違法手段謀取競(jìng)得;

　　(三)捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行質(zhì)疑或者投訴;

　　(四)違反相關(guān)法律、法規(guī)的其他行為。

　　第三十四條 交易代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門處以罰款、沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消交易代理資格;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

　　(一)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與交易活動(dòng)有關(guān)的信息或資料;

　　(二)與項(xiàng)目單位、競(jìng)價(jià)人(投標(biāo)人)串通，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益;

　　(三)隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的交易文件或者偽造、變?cè)旖灰孜募?

　　(四)違反相關(guān)法律、法規(guī)的其他行為。

　　第三十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加評(píng)標(biāo);情節(jié)嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

　　(一)私下接觸競(jìng)價(jià)人(投標(biāo)人);

　　(二)不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo);

　　(三)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員串通，企圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果;

　　(四)透露評(píng)標(biāo)信息;

　　(五)收受競(jìng)價(jià)人(投標(biāo)人)或其委托人的財(cái)物或者其他好處;

　　(六)違反相關(guān)法律、法規(guī)的其他行為。

　　第三十六條 行政監(jiān)督部門及其工作人員有下列行為的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或主管部門責(zé)令改正;構(gòu)成違紀(jì)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

　　(一)不嚴(yán)格按照職責(zé)規(guī)定對(duì)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，失職、瀆職;

　　(二)對(duì)交易活動(dòng)中發(fā)生的違法、違規(guī)行為，不及時(shí)制止和調(diào)查處理，造成一定后果;

　　(三)在履行職責(zé)時(shí)徇私舞弊、濫用職權(quán);

　　(四)不依法公告對(duì)項(xiàng)目單位、交易代理機(jī)構(gòu)、競(jìng)價(jià)人(投標(biāo)人)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等違法行為的行政處理決定;

　　(五)違反相關(guān)法律、法規(guī)的其他行為。

　　第三十七條 市公共資源交易中心及其工作人員有下列行為的，由市公共資源交易管理部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;構(gòu)成違紀(jì)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

　　(一)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與交易活動(dòng)有關(guān)的信息和資料;

　　(二)違規(guī)干預(yù)交易活動(dòng);

　　(三)利用計(jì)算機(jī)或者其它手段，有意設(shè)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員;

　　(四)不按規(guī)定辦理交易保證金收退;

　　(五)對(duì)違規(guī)交易行為不及時(shí)制止、報(bào)告，造成一定后果;

　　(六)違反相關(guān)法律、法規(guī)的其他行為。

　　第三十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員在公共資源交易活動(dòng)中，玩忽職守、泄露秘密、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄以及有違反本辦法規(guī)定的其他行為的，由主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第八章 附 則

　　第三十九條 無(wú)為縣、蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣可參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十條 本辦法自2014年4月1日起施行，由市公共資源交易管理局負(fù)責(zé)解釋，《蕪湖市招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》(市政府令第8號(hào))同時(shí)廢止。此前相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。