《貴陽市政府信息公開規定》已經2011年4月12日市人民政府常務會議通過，現予公布，自2011年7月1日起施行。

　　二○一一年四月二十三日

貴陽市政府信息公開規定

　　第一章　總則

　　第二章　公開的范圍

　　第三章　公開的方式

　　第四章　公開的程序

　　第五章　監督和保障

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為提高政府工作的透明度，規范政府信息公開工作，促進依法行政，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。

　　第二條　本市政府信息公開工作，適用本規定。

　　第三條　各級人民政府應當加強對本級政府信息公開工作的組織領導。各級人民政府及其工作部門的負責人為本級人民政府及其工作部門的第一責任人。

　　各級人民政府辦公廳(室)是本級人民政府信息公開工作的主管部門，負責本行政區域范圍內政府信息公開工作的推進、指導、協調、監督工作。

　　實行垂直領導的行政機關在其上級業務主管部門的領導和所在地同級人民政府的統一指導、協調下開展政府信息公開工作。實行雙重領導的行政機關在所在地同級人民政府的領導下開展政府信息公開工作，同時接受上級業務主管部門的指導。

　　第四條　各級人民政府和縣級以上人民政府工作部門應當建立健全政府信息公開工作制度，并指定專門工作機構(以下統稱“政府信息公開工作機構”)負責本機關政府信息公開的日常工作。

　　政府信息公開工作機構應當履行下列職責:

　　(一)承辦本機關政府信息公開工作；

　　(二)收集、整理、保管、維護和更新本機關主動公開的政府信息；

　　(三)受理和辦理向本機關提出的政府信息公開申請；

　　(四)對擬公開的政府信息進行保密審查；

　　(五)組織編制本機關政府信息公開指南、政府信息公開目錄和本機關政府信息公開工作年度報告；

　　(六)與本機關政府信息公開工作有關的其他事宜。

　　第五條　監察、保密、工業和信息等部門應當依據各自職責，協同做好政府信息公開的相關工作。

　　第六條　政府信息公開應當遵循公正、公平、便民的原則。

　　第七條　行政機關應當及時、準確地公開政府信息，發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應當及時發布準確的政府信息予以澄清。

　　行政機關應當建立健全政府信息發布協調機制，發布政府信息涉及其他行政機關的，應當主動與其溝通、確認。

　　行政機關發布政府信息依照國家有關規定應當報請批準的，未經批準不得發布。

　　第八條　自然人、法人和其他組織(以下統稱“權利人”)依照國家法律、法規和本規定，享有獲取和利用政府信息的權利。

　　權利人獲取和利用政府信息，不得侵犯他人隱私、商業秘密、國家秘密和其他社會公共利益。

　　行政機關不得以任何形式非法阻撓或者限制權利人依法獲取和利用政府信息。

　　第九條　行政機關公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。

第二章　公開的范圍

　　第十條　市、區(縣、市)人民政府及其工作部門除按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條、第十一條的規定，在其職責范圍內主動公開政府信息的具體內容外，還應當主動向社會公開下列內容:

　　(一)政府年度財政預算、決算報告執行情況；

　　(二)向社會承諾辦理的事項及其完成情況；

　　(三)重大建設項目財政資金安排使用情況；

　　(四)政府投資建設項目的招標、中標及建設情況；

　　(五)機構設置、職責權限、工作分工、辦公地點、通訊方式；

　　(六)公務員及參照公務員管理人員的報考、錄用及公開選任干部的職位、條件、程序、結果等；

　　(七)依法應當公開的其他政府信息。

　　第十一條　鄉(鎮)人民政府應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第十二條的規定，在其職責范圍內主動公開政府信息的具體內容。

　　第十二條　行政機關應當建立健全政府信息發布保密審查機制，明確審查的程序和責任。在按照本規定公開政府信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和其他有關規定對擬公開的政府信息進行保密審查。

　　對政府信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規和國家相關規定報送有關主管部門或者同級保密工作部門確定。

　　第十三條　行政機關不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。但是，經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

第三章　公開的方式

　　第十四條　行政機關應當將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

　　第十五條　行政機關制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關負責公開；從權利人獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關負責公開。

　　因為政府機構改革不再保留的行政機關，其政府信息公開工作由繼續行使其職能的行政機關負責。

　　法律、法規對政府信息公開的權限另有規定的，從其規定。

　　第十六條　屬于主動公開范圍的政府信息，行政機關應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開期限另有規定的，從其規定。

　　第十七條　各級人民政府應當在檔案館、公共圖書館(室)、政務服務中心設置政府信息查閱場所，并配備相應的設施、設備，為權利人獲取政府信息提供便利。

　　行政機關可以根據需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施，公開政府信息。

　　行政機關應當自政府信息公開后10個工作日內，按照規定向同級檔案館、公共圖書館(室)及政府信息查閱場所提供主動公開的政府信息。

　　第十八條　行政機關應當編制本機關政府信息公開指南和目錄，并適時進行更新。

　　政府信息公開指南，應當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。

　　政府信息公開目錄，應當包括政府信息的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容。

　　第十九條　行政機關應當建立政府信息公開檔案，對已經公開的政府信息、群眾投訴舉報、調查處理結果等資料進行立卷歸檔，供公眾查閱。

　　對政府信息公開檔案按照規定已經移交有關部門，申請人申請查閱的，行政機關應當告知其查詢的方式和途徑。

第四章　公開的程序

　　第二十條　行政機關公開政府信息，應當遵守下列程序規定:

　　(一)以政府名義公開的政府信息，由其辦公廳(室)提出意見，報本級人民政府主管領導審核后公開；

　　(二)以政府工作部門名義公開的政府信息，由其政府信息公開工作機構提出意見，部門主要負責人審核后公開，并報本級人民政府信息公開工作主管部門備案；

　　對公開的信息進行變更、撤銷或者終止的，應當按照前款規定進行審核、備案，及時告知公眾并作出說明。

　　第二十一條　權利人根據自身生產、生活、科研等特殊需要，依法向行政機關申請獲取政府信息的，可以下列方式提出申請，行政機關應當及時查閱、受理登記。

　　(一)通過政府網站提交申請，其受理申請時間為電子文檔申請進入政府網站后臺管理系統的時間；

　　(二)通過信函、傳真等形式提交申請，其受理申請時間為行政機關收到該信函、傳真的時間；

　　(三)到行政機關設在政務服務中心窗口或者行政機關指定場所提出申請，其受理申請時間為收到申請書的時間。

　　采用書面形式確有困難的，可以口頭或者委托代理人提出申請，口頭申請的由行政機關代為填寫格式申請書。申請應當包括下列主要內容:

　　(一)申請人的姓名或者名稱、聯系方式等；

　　(二)申請公開的政府信息的內容描述；

　　(三)對公開形式的具體要求；

　　(四)申請時間。

　　行政機關應當免費為申請人提供申請書的格式文本。

　　向行政機關申請提供政府信息，應當出示有效身份證件或者證明文件。委托代理人提出政府信息公開申請的，應當出示申請人、代理人的有效證件以及授權委托書。

　　第二十二條　行政機關受理申請后，應當根據下列情況分別作出書面答復:

　　(一)屬于依申請公開范圍的，應當依照本規定告知申請人政府信息的內容；

　　(二)屬于主動公開范圍的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

　　(三)屬于不予公開范圍的，應當告知申請人并說明理由；

　　(四)依法不屬于本行政機關公開范圍或者該政府信息不存在的，應當告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開行政機關的，應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；

　　(五)申請內容不明確的，應當一次性告知申請人作出更改、補充，申請人進行更改、補充后重新提出申請的，重新計算答復期限；

　　(六)行政機關認為申請人申請政府信息公開的內容與申請人沒有關聯，申請人又不能補充說明相關聯的理由的，行政機關可根據情況決定是否向申請人公開該政府信息。

　　第二十三條　行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應當自收到申請之日起5個工作日內書面 征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的政府信息內容和 理由書面通知第三方。

　　申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容，但是能夠作區分處理的，行政機關應當向申請人提供可以公開的信息內容。

　　第二十四條　行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復；不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復；需延長答復期限的，經政府信息公開工作機構負責人同意，延長的答復期限不得超過15個工作日，并告知申請人。

　　行政機關需要征求第三方意見的，征求意見的時間不計算在前款規定的期限內。

　　第二十五條　行政機關因不可抗力或者其他法定事由不能在規定期限內作出是否公開決定的，期限中止，中止原因消除后，期限恢復計算。

　　行政機關中止或者恢復期限，應當及時通知權利人。

　　第二十六條　權利人認為行政機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確，并有證據證明的，有權要求行政機關予以更正；行政機關無權更正的，應當轉送有權更正的其他行政機關，并告知申請人。

　　第二十七條　行政機關主動公開政府信息的，不得收費。

　　第二十八條　行政機關依申請提供政府信息，除按國家規定收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。行政機關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

第五章　監督和保障

　　第二十九條　市、區(縣、市)人民政府應當建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，每年對政府信息公開工作進行考核、社會評議。

　　市人民政府辦公廳負責考核市人民政府所屬各工作部門和區、縣(市)人民政府。區、縣(市)人民政府辦公室負責考核本級人民政府所屬各工作部門和鄉(鎮)人民政府。

　　市人民政府辦公廳負責組織實施對市人民政府所屬各工作部門和區、縣(市)人民政府的社會評議。區、縣(市)人民政府辦公室負責組織實施對本級人民政府所屬各工作部門和鄉(鎮)人民政府的社會評議。

　　第三十條　行政機關應當在每年3月31日前公布本行政機關的政府信息公開工作年度報告。

　　第三十一條　政府信息公開工作主管部門和監察機關應當對行政機關政府信息公開的實施情況進行監督檢查。

　　第三十二條　權利人認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條的規定予以處理。

　　第三十三條　行政機關違反本規定的，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十四條、第三十五條的規定予以處理。

第六章　附則

　　第三十四條　法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的活動，適用本規定。

　　第三十五條　本規定自2011年7月1日起施行。2006年6月1日公布實施的《貴陽市政府信息公開暫行規定》同時廢止。