第一條　為建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的政務(wù)信息，是指行政機(jī)關(guān)掌握的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的文件資料。

　　本辦法所稱的行政機(jī)關(guān)，是指全省各級(jí)人民政府及其工作部門、派出機(jī)構(gòu)以及其他依法行使行政職權(quán)的組織。

　　第三條　除本辦法第九條所列依法不予公開的信息外，凡與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政務(wù)信息，均應(yīng)予以公開或者依申請(qǐng)予以提供。

　　政務(wù)信息公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第四條　省政府政務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議是全省政務(wù)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府辦公廳（室）具體負(fù)責(zé)組織本辦法的實(shí)施。

　　第五條　各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)關(guān)處理政務(wù)信息公開事務(wù)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開的日常工作。負(fù)責(zé)信息公開機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：

　　（一）負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政務(wù)信息的事宜；

　　（二）受理和處理向本機(jī)關(guān)提出的索要政務(wù)信息申請(qǐng)；

　　（三）保管、維護(hù)和更新或者督促本機(jī)關(guān)有關(guān)機(jī)構(gòu)保管、維護(hù)、更新本機(jī)關(guān)的政務(wù)信息；

　　（四）組織編制本機(jī)關(guān)的政務(wù)信息公開指南、政務(wù)信息目錄；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第六條　公民、法人和其他組織有權(quán)依據(jù)本辦法，要求行政機(jī)關(guān)向其提供有關(guān)的政務(wù)信息。

　　第七條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開下列政務(wù)信息：

　　（一）涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)的文件：1.政府規(guī)章、各級(jí)行政機(jī)關(guān)制定涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)的規(guī)范性文件；2.經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況；3.城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等。

　　（二）與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面：1.影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況；2.扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況；3.土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況。

　　（三）公共資金使用和監(jiān)督方面：1.重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)、中標(biāo)情況及工程進(jìn)展情況；2.政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況；3.政府財(cái)政預(yù)算、決算和實(shí)際支出以及適宜公開的審計(jì)情況。

　　（四）政府機(jī)構(gòu)和人事方面：1.各級(jí)政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況；2.公務(wù)員招考、錄用以及公開選拔干部的條件、程序和任用結(jié)果等情況。

　　（五）行政許可方面：1.行政許可的設(shè)定；2.行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限；3.行政許可的聽證和收費(fèi)；4.行政許可的決定及監(jiān)督檢查結(jié)果。

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政務(wù)信息。法律、法規(guī)對(duì)前款事項(xiàng)的公開權(quán)限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第八條　行政機(jī)關(guān)擬作出的決策、制定的規(guī)定或者編制的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等，涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者有重大社會(huì)影響的，在制定過程中，起草機(jī)關(guān)或者決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將草案向社會(huì)公開，充分聽取公眾意見。

　　第九條　下列政務(wù)信息，不予公開。

　　（一）屬于國(guó)家秘密的；

　　（二）屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；

　　（三）屬于個(gè)人隱私或者公開可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成侵害的；

　　（四）正在調(diào)查、討論、處理過程中的，但法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外；

　　（五）與行政執(zhí)法有關(guān)，公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人人身安全的；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他情形。

　　第十條　公民、法人和其他組織根據(jù)本辦法第六條要求獲得政務(wù)信息的，可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向掌握該政務(wù)信息的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

　　（二）所需政務(wù)信息的內(nèi)容描述。

　　第十一條　行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記，并根據(jù)下列情況及時(shí)給予書面答復(fù)。

　　（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以獲得該政務(wù)信息的方式和途徑；

　　（二）屬于免予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予公開；

　　（三）不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；

　　（四）能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的，告知聯(lián)系方式；

　　（五）申請(qǐng)公開的政務(wù)信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；

　　（六）申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。

　　第十二條　要求提供的政務(wù)信息含有不予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。

　　第十三條　要求提供的政務(wù)信息屬于本辦法第九條第一款第（二）、（三）項(xiàng)情形，可能影響第三方權(quán)益的，除第三方已經(jīng)書面向行政機(jī)關(guān)承諾同意公開的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征詢第三方的意見。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視作不同意提供。

　　第十四條　公民、法人和其他組織要求行政機(jī)關(guān)向其提供注冊(cè)登記、稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障等方面與自身相關(guān)的政務(wù)信息的，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件，當(dāng)面向行政機(jī)關(guān)提交書面申請(qǐng)。書面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括對(duì)所需政務(wù)信息的內(nèi)容描述，并簽名或者蓋章。

　　公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的政務(wù)信息記錄不準(zhǔn)確、不完整、不適時(shí)或者不相關(guān)的，有權(quán)要求有關(guān)行政機(jī)關(guān)及時(shí)予以更改。受理的行政機(jī)關(guān)無權(quán)更改的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。

　　第十五條　行政機(jī)關(guān)答復(fù)申請(qǐng)人不予公開、不予提供的政務(wù)信息，不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供，不得通過與行政機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬瘛⒎ㄈ撕推渌M織提供。

　　第十六條　對(duì)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)，除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自登記之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

　　依照本辦法向申請(qǐng)人提供政務(wù)信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人辦妥申請(qǐng)手續(xù)后當(dāng)場(chǎng)提供；不能當(dāng)場(chǎng)提供的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人辦妥手續(xù)后5個(gè)工作日內(nèi)提供。

　　因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)信息公開機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長(zhǎng)，并書面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過5個(gè)工作日。

　　第十七條　因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政務(wù)信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。

　　第十八條　根據(jù)本辦法第七條應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)采取符合該信息特點(diǎn)的以下一種或者幾種形式及時(shí)予以公開。

　　（一）政府公報(bào)或者其他報(bào)紙、雜志；

　　（二）互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站；

　　（三）政府新聞發(fā)布會(huì)以及廣播、電視等公共媒體；

　　（四）在行政機(jī)關(guān)主要辦公地點(diǎn)等地設(shè)立的公共查閱室、資料索取點(diǎn)、政務(wù)信息公告欄、電子屏幕等場(chǎng)所或者設(shè)施；

　　（五）其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式。

　　行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)向公眾免費(fèi)提供。

　　第十九條　各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)的政務(wù)信息公開指南。各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開范圍的政務(wù)信息目錄。政務(wù)信息目錄應(yīng)當(dāng)記錄政務(wù)信息的名稱、基本內(nèi)容的簡(jiǎn)單描述及其產(chǎn)生日期。

　　各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)屬于依申請(qǐng)公開的政務(wù)信息目錄。

　　各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)更新本機(jī)關(guān)的政務(wù)信息公開指南和主動(dòng)公開范圍的政務(wù)信息目錄，并通過政府網(wǎng)站等途徑公開，以供查閱。

　　第二十條　政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起5日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站上公開，同時(shí)在政府公報(bào)上公開，并可同時(shí)采取其他的公開形式。

　　其他行政機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站上公開，并可同時(shí)采取其他的公開形式。

　　第二十一條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善政府新聞發(fā)言人制度，代表本級(jí)政府向社會(huì)發(fā)布政務(wù)信息。

　　各級(jí)政府部門可以根據(jù)實(shí)際需要建立本部門的新聞發(fā)言人制度。

　　第二十二條　各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開事務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱地址向社會(huì)公開，方便公民、法人和其他組織就政務(wù)信息公開事宜提出咨詢。

　　第二十三條　行政機(jī)關(guān)違反本辦法，有下列情形之一的，由政務(wù)信息公開主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察部門或者主管行政機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　（一）不履行公開義務(wù)、不及時(shí)更新公開內(nèi)容的；

　　（二）公開的信息內(nèi)容不真實(shí)、不完整；

　　（三）不提供或者不及時(shí)更新本機(jī)關(guān)的辦事指南、政務(wù)信息目錄的；

　　（四）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人，隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息的；

　　（五）未履行告知義務(wù)導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的；

　　（六）不依法更正有關(guān)申請(qǐng)人本人信息的；

　　（七）違反規(guī)定收費(fèi)的。

　　第二十四條　公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政務(wù)信息公開義務(wù)的，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)舉報(bào)。接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

　　公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違反本辦法的具體行政行為，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟；公民、法人和其他組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。

　　第二十五條　行政機(jī)關(guān)違反本辦法的具體行政行為造成申請(qǐng)人或者第三方經(jīng)濟(jì)損失的，申請(qǐng)人或者第三方可以依法請(qǐng)求賠償。

　　第二十六條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政務(wù)信息公開的經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障政務(wù)信息公開活動(dòng)的正常進(jìn)行。

　　第二十七條　依據(jù)本辦法應(yīng)當(dāng)公開的行政機(jī)關(guān)的有效規(guī)范性文件，在本辦法施行前沒有依法公開的，自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站予以公開，也可以同時(shí)通過其他適當(dāng)形式公開。

　　第二十八條　自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法第十九條的規(guī)定，編制并公開本機(jī)關(guān)的政務(wù)信息公開指南和應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開范圍的政務(wù)信息目錄。

　　第二十九條　各級(jí)行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)本辦法，制定適用于本機(jī)關(guān)的政務(wù)信息公開制度。

　　第三十條　本辦法自公布之日起施行。