各市、區人民政府，高技術產業開發區、經濟技術開發區、工業新區管委會，市政府各部門、單位：

　　《威海市港口建設推進委員會組成及議事規則》已經市政府同意，現印發給你們，望遵照執行。

　　二○○八年七月二十三日

　　威海市港口建設推進委員會組成及議事規則

　　第一條　為進一步完善港口規劃建設管理方式，建立科學民主的決策機制，加快推進港口發展，市委、市政府確定，設立威海市港口建設推進委員會(以下簡稱委員會)。

　　第二條　委員會的工作原則是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，依照有關法律法規，遵循港口發展規律，監督港口的規劃、建設與實施，提高港口規劃、建設決策的預見性和科學性，促進經濟社會又好又快發展。

　　第三條 委員會是市政府港口規劃、建設的審議(查)機構，受市政府委托就港口規劃、建設的重大問題進行審議(查)，向市政府提出審議(查)意見。其主要職責是：

　　(一)統一領導、統籌協調、綜合指導全市港口建設和發展；

　　(二)制定港口發展規劃和目標任務，擬訂促進港口發展的政策措施；

　　(三)審查港口總體規劃、港區控制性詳規和港后區控制性詳規；

　　(四)審查規劃港區內岸線、水域、陸域的詳細方案；

　　(五)審查重要港口公共設施的建設方案，協調疏港公路、進港鐵路、港區給排水、供電、供暖等配套設施建設問題；

　　(六)統籌港口規劃與臨港其他專業規劃之間的銜接協調，研究解決港口規劃與港口物流園區、臨港工業區、保稅區建設以及港口建設和城市建設發展的有關問題；

　　(七)引導和促進港口企業以資產為紐帶進行重組，走集約化、規模化經營的道路；

　　(八)統籌協調有關部門在港口管理方面的職責分工，研究解決港口發展中的土地使用、海域使用、航道通暢、通航安全、通關環境等問題；

　　(九)統籌協調港口發展與海洋生態、環境保護之間的關系，統籌協調口岸信息系統建設等問題；

　　(十)聽取港口生產建設重大事項進展情況匯報，協調解決生產建設中存在的問題。

　　第四條 委員會主任由市長擔任，副主任由常務副市長擔任，委員由市政府分管市長助理、副秘書長，市發改委、公安局、財政局、國土資源局、建委、規劃局、交通局、海洋與漁業局、外經貿局、審計局、環保局、國資委、鐵路局、口岸辦、地震局、港航局、威海港集團、水務集團、海關、檢驗檢疫局、海事局、邊防檢查站和各市區政府、開發區、工業新區管委主要負責人，以及部分專家擔任。

　　第五條 委員會中的專家委員由市政府聘任。

　　第六條 委員會聘請規劃、交通、建筑、海洋、園林、環境、經濟、法律等方面的資深專家成立專家庫，其職責是：受委員會的委托，就港口規劃建設中的重大問題提供咨詢意見。

　　第七條 單個項目專家組，由委員會根據審議(查)項目的性質，邀請相關專家組成。

　　第八條 委員會下設辦公室，主任由市政府任命。辦公室為常設機構，負責委員會日常工作。其主要職責是：

　　(一)依據國家、省關于港口發展的法律、法規，協調交通、發改等部門擬訂全市港口發展戰略，制訂相關政策。

　　(二)協調有關部門編制全市港口的中長期發展規劃。

　　(三)負責對全市港口規劃、用地、對外合作、港口海域使用、岸線開發與保護、港口環境建設、臨港產業發展等重大事項提出意見，與有關部門協調后，報委員會確定。

　　(四)負責對各市區、開發區、工業新區及市直有關部門、單位提報委員會研究的議題進行梳理，并就港口發展重大問題提出具體意見，報委員會研究確定。

　　(五)負責受理各市區、開發區、工業新區及市直相關部門、單位對港口建設發展中需要向國家、省、市請示研究決定的問題。各市區、開發區及相關部門、單位要事先與委員會辦公室溝通銜接，并以正式文件報送，由委員會辦公室負責協調進入研究、上報程序。各有關單位上報國家、省、市的文件，須以委員會的意見為前置條件。

　　(六)對經市交通、發改部門批準上報的港口及相關配套基礎設施建設方面的重點項目，協助有關單位做好爭取立項及政策扶持等工作。

　　(七)負責對港口建設的投融資重大事項提出審查意見，并對項目資金使用進行監督、檢查。

　　(八)負責委員會交辦的其他工作。

　　第九條 委員會至少每半年召開一次會議，由主任召集，或委托副主任召集。特殊情況可隨時召開會議。每次參加會議的人數、人員，由召集人確定。會議作出的決議應作詳細記錄，必要時印發會議紀要，作為會議精神貫徹執行和工作督促檢查的依據。

　　第十條 委員會審議(查)的重大項目，應組成項目專家組先期論證。

　　第十一條 委員會審議(查)的重大項目，應提前征求有關部門、單位的意見。

　　第十二條 委員會會議的基本程序是：

　　(一)委員會辦公室就擬審議(查)的項目，向委員會提出申請，并將審議(查)項目的有關材料提前報委員會主任、副主任;

　　(二)委員會如接受申請，即由召集人決定是否需請專家組先期論證，責成辦公室安排會議議程;

　　(三)辦公室將會議日程通知申請單位，并提前3天將審議(查)項目的材料和會議通知發送到參加會議的各位委員或專家;

　　(四)會議期間研究的問題是否需要向社會公示，由召集人決定。

　　第十三條 每次會議的記錄和決議草案，由辦公室整理后報主任或副主任簽發，并發送各委員。會議資料屬內部文件，各位委員應妥善保管，或于會后將材料交回辦公室處理。

　　第十四條 委員會的審議(查)意見作為市政府審批港口規劃和建設項目的決策依據。未經委員會審議(查)的港口規劃建設項目，市政府不予審批。

　　第十五條 經委員會審議(查)同意的項目，如需向上級主管機關請示的，有關單位應按照規定例行審批和上報手續。重大項目需按規定報市委、市人大研究同意的，由市政府確定。

　　第十六條 本規則由市港口建設推進委員會負責解釋。

　　第十七條 本規則自發布之日起施行。

　　山東省威海市人民政府辦公室