各縣、區人民政府，市政府各部門，市屬各單位：

　　《南昌市專家服務基地管理暫行辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

　　二○○六年十月十日

　　南昌市專家服務基地管理暫行辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為更好地服務社會主義新農村建設，開發農村人才資源，推進“一村一品”進程，促進農村經濟社會發展，按照市委、市政府有關文件精神，結合實際，特制定本辦法。

　　第二條　專家服務基地(以下稱“基地”)是充分利用我市現有各類中外專家的技術、項目、資金、信息、知識等優勢，直接促進農村經濟社會發展，用一支流動的專家隊伍帶動培養一支穩定的農村人才隊伍，實現專家服務與鄉村發展對接互動的有效平臺。

　　第三條　基地建設遵循“政府引導、市場運作、按需服務、實現共贏”的原則，突出與建設社會主義新農村、與實施“一村一品”工程、與開發農村實用人才、與促進農村經濟社會發展相結合。專家服務采取有償與無償相結合的方式進行，時間不論長短，形式不拘一格。

　　第四條　基地設立以鄉鎮或行政村為單位，基地發展將根據不同鄉鎮、村經濟社會發展的需求以及重點行業、產業的發展方向，統籌安排，合理布局。

　　第五條　基地建設所需的項目建設資金和基地管理經費，每年由市人事局統一申報，經市財政審核后，分別從“市農業開發專項資金”、“市人才發展專項資金”中列支。

　　第六條　鼓勵和引導各行業中外專家積極為社會主義新農村建設服務，對在社會主義新農村建設中作出突出貢獻的專家，給予表彰獎勵，并在同等條件下，優先推薦參評更高層次的專家榮譽。

　　第二章　設立

　　第七條　基地設立程序：

　　(一)由鄉鎮政府向所在縣(區)人事部門申報。

　　(二)縣(區)人事部門在收到申報材料后，組織有關部門和專家論證，提出審查意見后，向市人事局提出申請報告。

　　(三)市人事局根據縣(區)人事部門的報告，經實地考察和綜合平衡，對符合條件的予以批復并授統一標牌。

　　第八條　設立基地應具備的基本條件：

　　(一)當地黨委、政府高度重視農村人才資源開發工作，制定了農村人才培養、管理、使用的政策措施，建立了農村人才服務體系，具備良好的農村人才成長環境。

　　(二)當地農業和農村經濟發展態勢良好，農村人才培養有較好基礎，專家服務有較大需求。

　　(三)當地實施“一村一品”工程成效顯著，主導產業特色鮮明并具有一定的輻射帶動作用。

　　(四)當地政府成立了基地管理機構，有專人負責基地管理工作。

　　(五)當地政府建立了較為完善的專家服務需求信息庫。

　　第三章　管理

　　第九條　市人事局負責管理、協調、指導全市各基地工作，其主要職責是：

　　(一)審核基地的發展規劃和年度工作計劃，督查服務項目的實施，并提供政策指導和服務;

　　(二)向基地開放全市中外專家信息庫;

　　(三)組織專家到基地參與服務活動，并加強對專家的管理;

　　(四)組織全市基地的合作與交流;

　　(五)負責基地的審批、考核、評估與撤銷工作。

　　第十條　縣(區)人事部門的主要職責是：

　　(一)負責基地的申報工作；

　　(二)負責本縣(區)專家參加基地服務的組織工作；

　　(三)負責基地所需專家的協調工作；

　　(四)協助市人事局做好基地的考核評估工作。

　　第十一條　基地的主要職責是：

　　(一)負責建立動態的專家服務需求信息庫；

　　(二)擬定并實施基地的年度工作計劃；

　　(三)負責專家服務過程中的協調服務工作；

　　(四)開展農村人才培訓工作；

　　(五)負責與市、縣人事部門及相關專家的聯絡工作。

　　第十二條　基地建設采取市場運作和政府推動相結合的方式進行，加強宏觀指導，引入競爭機制，促使引才、引智成果盡快轉化為現實生產力，推動農村經濟社會的發展。

　　第四章　考核

　　第十三條　基地掛牌投入運行后，市、縣(區)人事部門將對基地運行情況及效果進行年度考核評估，考核評估內容是：

　　(一)基地管理受當地黨委、政府的重視程度；

　　(二)基地年度工作計劃落實情況；

　　(三)基地管理機構及其運行效率；

　　(四)基地服務項目整體運轉帶來的經濟效益和社會效益情況。

　　第五章　附則

　　第十四條　本辦法由市人事局負責解釋。

　　第十五條　本辦法自公布之日起施行。

　　洪府廳發〔2006〕133號