各區市縣人民政府，廣安經開區管委會，市級各部門：

　　《廣安市市政府質量獎評審管理辦法》已經四屆市政府第7次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。

　　廣安市人民政府

　　二〇一二年七月十一日

　　廣安市市政府質量獎評審管理辦法

　　第一章 總　則

　　第一條 為深入貫徹落實科學發展觀，大力表彰在質量管理、經營績效方面取得突出成就的企業或組織，引導和激勵轄內企業建立和實施卓越質量管理模式，提高產品、工程和服務質量，增強企業自主創新能力，提升我市經濟發展的綜合競爭力，根據《中華人民共和國產品質量法》、《國務院關于印發質量發展綱要(2011—2020年)》的有關規定和《廣安市人民政府關于全面推進質量興市戰略的意見》(廣安府發〔2010〕7號)、《廣安市人民政府關于加快推進名牌戰略的意見》(廣安府發〔2010〕27號)精神，設立廣安市市政府質量獎(以下簡稱市政府質量獎)，并結合我市實際，制訂本評審管理辦法。

　　第二條 本辦法所稱市政府質量獎是廣安市人民政府設立的最高質量獎項，由市政府批準、表彰或獎勵。

　　第三條 市政府質量獎評審遵循科學、公開、公平、公正的原則，對申報企業經營績效進行全面評價，堅持高標準、嚴要求，真正做到好中選優。堅持自愿申報的原則，不收取任何評審費用，不增加企業負擔。

　　第四條 市政府質量獎每兩年評選一屆，凡達到評審標準的企業均可獲獎。

　　第五條 市政府質量獎評審標準按照GB/T19580《卓越績效評價準則》、GB/T19579《卓越績效評價準則實施指南》、GB/T19001—2008《質量管理體系要求》、GB/T24001—2004《環境管理體系要求及使用指南》、GB/T28001—2011《職業健康安全管理體系要求》、服務業國家標準以及商務部、文化部、國家旅游總局等服務行業主管部門發布的行業標準執行。

　　第二章　組織管理

　　第六條 設立廣安市市政府質量獎評審委員會(以下簡稱評審委員會)，評審委員會設主任一名(由市政府分管副市長擔任)、副主任兩名(分別由市政府聯系副秘書長和市質監局主要負責人擔任)。評審委員會成員由具有廣泛代表性和權威性的知名學者、質量專家、企業管理專家、行業知名人士和政府有關部門人員等社會各界人士組成。評審委員會成員名單由市質監局會同有關部門提出，報市政府批準后公布。

　　評審委員會負責組織協調市政府質量獎評審活動;審定并公布評審委員會工作制度;根據評審標準制訂并公布市政府質量獎的具體評價細則等規范;審議確定擬獲獎企業名單并報請市政府審定;決定和處理市政府質量獎評審過程中的重大事項。

　　第七條 評審委員會下設秘書組(設在市質監局)。秘書組是評審委員會的具體辦事機構，負責組織、協調市政府質量獎評審的日常管理工作。秘書組下設產品生產企業評審組(設在市質監局)、工程建設企業評審組(設在市住房城鄉規劃建設局)和服務企業評審組(設在市商務局)。

　　秘書組工作制度由評審委員會確定并公布。

　　第八條 評審委員會根據需要，聘請權威質量管理專家組成評審專家組，開展資料評審、現場考評、質量檢測和綜合評價等工作。

　　評審專家組人員組成、工作制度等由評審委員會確定并公布。

　　第九條 各區市縣人民政府負責本轄區內企業的培育、推薦和監督管理工作。

　　第三章　申報條件

　　第十條 申報市政府質量獎的企業，必須同時具備下列基本條件：

　　(一)在廣安市行政區域內登記注冊三年以上，具有獨立法人資格。

　　(二)擁有自有品牌、自主技術。

　　(三)符合國家、省和市的產業、環保、質量管理等政策規定，列入國家強制監督管理范圍的應取得有關證照。

　　(四)質量管理成績顯著，產品、工程和服務質量、自主創新能力、市場競爭力等在行業內處于領先地位。

　　(五)產品質量達到行業先進水平，近三年各級行政部門監督檢查中未發現存在質量問題。

　　(六)誠實守信經營，市場信譽良好，顧客滿意程度高。

　　(七)經濟效益好，經營規模、年利稅額、總資產貢獻率等指標位居行業前列，保持良好的發展勢頭。

　　(八)積極履行社會責任，近三年來未發生重大質量、安全、環保、衛生等事故，無制假售假行為，無消費糾紛，無因違反生產經營、知識產權、勞動保障、環保、安全生產、職業病防治、稅收等法律法規受到行政處罰。

　　第四章　評審程序

　　第十一條 評審按如下程序進行：

　　(一)公布評審相關事項。秘書組向社會公布當年市政府質量獎評審的相關要求。

　　(二)企業申報。企業在規定時間內將申報材料送所在區市縣人民政府。

　　(三)組織推薦。各區市縣人民政府在收到企業申報材料后10個工作日內，核實申請企業是否符合申報條件、申報內容是否屬實，并形成推薦意見連同申報材料送秘書組。

　　(四)材料初審。秘書組在5個工作日內，對企業的申報材料進行審核并送評審專家組評審。對申報材料不完備的企業，及時通知其補充完善。

　　(五)材料評審。評審專家組對照評審標準對申報材料進行評審，形成材料評審報告，提出進入現場考評的企業名單。對未進入現場考評的企業，秘書組應書面告知。

　　(六)現場考評。評審專家組按照評審標準對進入現場考評的企業進行現場考評，形成現場考評報告。現場考評時間原則上不超過5天。

　　(七)綜合評價。評審專家組在現場考評結束后5個工作日內對參評企業進行綜合評價，形成綜合評價報告，提出推薦獲獎企業名單送秘書組。

　　(八)征求意見。秘書組在5個工作日內征求市安全生產、環保、衛生、知識產權、勞動保障、稅務、工商等部門和行業主管部門的意見，上述部門在10個工作日內反饋意見，秘書組形成意見匯總，連同推薦獲獎企業名單、綜合評價報告提交評審委員會審議。

　　(九)審議公示。評審委員會審議確定擬獲獎企業名單，通過政府公眾網等方式向社會進行為期10天的公示。秘書組負責受理和核查公示期間的投訴并向評審委員會提交書面核查報告。

　　(十)審定報批。評審委員會根據公示情況，提出獲獎企業名單報請市政府審核批準后公布。

　　第五章　獎勵及經費

　　第十二條 市政府將政府質量獎的獎勵經費和評審經費納入財政預算，每屆總金額100萬元，每個企業獲獎金額由評審委員會具體提出方案，按程序審批后發放，并對每個獲獎企業頒發獎牌和證書。

　　第六章　監督管理

　　第十三條 對弄虛作假、以不正當手段獲取市政府質量獎的企業，秘書組應提請市政府撤銷其市政府質量獎，收回證書、獎牌、獎金，并向社會公告。該企業5年內不得申報市政府質量獎。

　　第十四條 參與推薦和評審的人員要嚴守工作紀律，公正廉潔，保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的單位和個人，取消其推薦和評審資格，并提請有關部門或所在單位給予紀律處分。構成犯罪的，依法追究法律責任。

　　第十五條 獲獎企業對外宣傳時應注明獲獎年度，已獲獎企業每兩年進行復查評審，復查評審通過的企業，只授予證書、獎牌，不再獎勵獎金。

　　第十六條 獲獎企業應發揮模范帶動作用，積極宣傳、推廣質量管理的成功經驗，提升全市企業質量管理整體水平。

　　第十七條 獲獎企業需向秘書組和市財政部門提交獎金年度使用報告，獎金應用于推廣實施先進管理制度、加強產品研發和質量管理培訓以及激勵質量管理人員等。

　　第十八條 除本辦法規定的市政府質量獎評審機構外，廣安市其他任何組織或個人不得進行市政府質量獎的評審活動。

　　第七章　附　則

　　第十九條 本辦法由市政府質量獎評審委員會負責解釋。第二十條 本辦法自公布之日起實施。